國辦發(fā)〔1999〕44號《國務院辦公廳轉發(fā)國家經(jīng)貿委關于關停小火電機組有關問題意見的通知》

國務院辦公廳轉發(fā)國家經(jīng)貿委關于關停小火電機組有關問題意見的通知





國辦發(fā)〔1999〕44號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

國家經(jīng)貿委《關于關停小火電機組有關問題的意見》已經(jīng)國務院同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。




 

國務院辦公廳

一九九九年五月十五日

關于關停小火電機組有關問題的意見

為貫徹1998年中央經(jīng)濟工作會議關于整頓和關閉“五小”企業(yè)，提高經(jīng)濟運行質量和效益的精神，以及國務院領導同志關于加快關停小火電機組的指示，針對小火電機組存在的規(guī)模效益差、浪費資源、污染環(huán)境等問題，抓住當前電力供需矛盾緩和的有利時機，經(jīng)與有關方面共同研究，對關停小火電機組工作提出以下意見：

一、關停小火電機組的范圍及要求

（一）在老舊機組替代改造項目中被替代的機組、已退役報廢的機組和服役期滿單機容量2.5萬千瓦以下（含2.5萬千瓦）的凝汽式機組，1999年12月31日前一律予以關停；單機容量5萬千瓦以下（含5萬千瓦）的中壓、低壓常規(guī)燃煤（燃油）機組，2000年底前予以關停；單機容量5萬千瓦以下（含5萬千瓦）的高壓常規(guī)燃煤、燃油機組，2003年底前基本關停。酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內的小火電機組在關停以前，必須燃用含硫量小于1%的燃料或采取其他減少二氧化硫排放的措施。

（二）對個別邊疆省份、孤立小電網(wǎng)或與主網(wǎng)聯(lián)系較少的地方電網(wǎng)內的小火電機組，關停進度可根據(jù)本地區(qū)實際情況適當推遲，但推遲關停計劃需經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、電力局（電力公司）審核確認，并報國家經(jīng)貿委批準。

（三）未按規(guī)定程序和審批權限審批的在建小火電機組應立即停止建設。

（四）對熱電聯(lián)產、綜合利用小火電機組，由省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿委（經(jīng)委、計經(jīng)委）牽頭，組織有關部門和單位按國家有關規(guī)定和技術標準進行檢查核實。凡名義上是熱電聯(lián)產、綜合利用，實際上是凝汽式發(fā)電的小火電機組，必須立即關停；確屬熱電聯(lián)產、綜合利用的小火電機組，有關部門和電網(wǎng)企業(yè)要按國家對熱電聯(lián)產、綜合利用的有關政策，繼續(xù)給予支持。

二、關停小火電機組的措施

（一）對到期應予關停的小火電機組，電網(wǎng)企業(yè)不得收購其電力電量；煤炭、石油企業(yè)不得為其提供煤炭、燃油；銀行不得為其提供貸款。小火電機組關停后應就地拆除報廢，不得易地使用。

（二）實行關停小火電機組與老舊機組替代改造項目審批掛鉤制度。凡不按關停要求關停小火電機組的地區(qū)，不再批準其老舊機組替代改造項目。

（三）對關停小火電機組的地區(qū)和企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)要保證其電力正常供應；有條件的地區(qū)可以安排進行老舊機組替代改造或熱電聯(lián)產改造，但項目要符合國家有關規(guī)定，并按照規(guī)定的程序報批。

（四）小火電機組關停后的人員安置問題，應根據(jù)國家有關規(guī)定，按企業(yè)隸屬關系妥善解決。被關停機組的債務，原則上應按資產隸屬關系和企業(yè)性質由出資者或債務人負責償還。老舊機組替代改造或熱電聯(lián)產改造的項目，應合理承擔被其替代改造機組的債務；有條件的地區(qū)，可根據(jù)具體情況由大機組代發(fā)還貸電量償還被關停機組的債務。

三、組織實施

（一）關停小火電機組工作由國家經(jīng)貿委牽頭，會同國家計委、財政部、環(huán)保總局負責指導、監(jiān)督，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國家電力公司負責組織實施。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿委（經(jīng)委、計經(jīng)委）會同省電力局（電力公司）等有關部門和單位負責檢查核實小火電機組情況，制訂關停計劃，于1999年6月底以前報國家經(jīng)貿委，同時抄報國家計委、財政部、環(huán)保總局、國家電力公司。關停計劃經(jīng)國家經(jīng)貿委會同上述有關部門和單位審核批準后實施。

（三）各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿委（經(jīng)委、計經(jīng)委）根據(jù)本意見和國家經(jīng)貿委等部門批準的關停計劃，結合本地實際情況制訂具體實施細則，并報國家經(jīng)貿委備案。

關停小火電機組是優(yōu)化電力工業(yè)結構的重要舉措，對于整頓和改革電價，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價具有十分重要的意義。這項工作涉及面廣，政策性強，工作難度較大，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國家電力公司要高度重視，加強領導，明確責任，加大力度，加快進度，抓緊組織實施。



 

國家經(jīng)貿委

1999年4月26日

掃描二維碼 關注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/doc/30368.html

本文關鍵詞： 國辦發(fā), 國務院, 辦公廳, 轉發(fā), 國家經(jīng)貿委, 關停, 火電, 機組, 意見, 通知