工信廳規(guī)〔2018〕14號(hào)《國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)評(píng)估指南(暫行)〉的通知》
《國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)評(píng)估指南(暫行)〉的通知》
工信廳規(guī)〔2018〕14號(hào)
國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位辦公廳(辦公室、綜合司),各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門:
為指導(dǎo)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作,我們組織編制了《“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)評(píng)估指南(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估指南》),作為國(guó)家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建申報(bào)評(píng)估、創(chuàng)建過(guò)程評(píng)估、創(chuàng)建總體成效評(píng)估和結(jié)果運(yùn)用的重要依據(jù)?,F(xiàn)將《評(píng)估指南》印發(fā)你們,請(qǐng)按此認(rèn)真做好示范區(qū)創(chuàng)建工作,并就申報(bào)創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)組織
申請(qǐng)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)的城市(群)要根據(jù)地區(qū)發(fā)展實(shí)際組織編制示范區(qū)創(chuàng)建方案,由省級(jí)人民政府審核并報(bào)國(guó)務(wù)院,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(工業(yè)和信息化部)辦理。工業(yè)和信息化部收到創(chuàng)建方案后,委托國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略咨詢委)根據(jù)《評(píng)估指南》進(jìn)行評(píng)估。戰(zhàn)略咨詢委完成評(píng)估后,由工業(yè)和信息化部組織國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行研究審議,提出建議名單。工業(yè)和信息化部按程序報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意后實(shí)施。
二、申報(bào)材料要求
(一)申報(bào)材料主要包括以下內(nèi)容:
1.所在地省級(jí)人民政府的上報(bào)文件;
2.“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建方案;
3.如創(chuàng)建方案中包含支持制造業(yè)發(fā)展的地方性重大先行先試政策舉措,需事先征求國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門意見(jiàn),并附征求意見(jiàn)情況說(shuō)明。
(二)創(chuàng)建方案要聚焦“中國(guó)制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),細(xì)化落實(shí)《“中國(guó)制造2025”分省市指南》,選取具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)的本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)標(biāo)國(guó)際高端,梳理思路,明確方向,提出工作措施。具體包括以下內(nèi)容:
1.創(chuàng)建的總體思路和目標(biāo)。包括創(chuàng)建基礎(chǔ)與條件,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,存在的瓶頸問(wèn)題與短板,示范區(qū)創(chuàng)建的總體思路和主要目標(biāo)。
2.創(chuàng)建的主要任務(wù)和舉措。包括在建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)體系、協(xié)同創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)體系、政策法規(guī)保障體系、任務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)體系等方面的重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措,創(chuàng)建措施要突出國(guó)辦發(fā)〔2017〕90號(hào)文件明確的有關(guān)政策的落地實(shí)施,突出先行先試的改革創(chuàng)新政策。
3.創(chuàng)建的工作進(jìn)度和計(jì)劃。明確創(chuàng)建周期,提出創(chuàng)建工作的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)及目標(biāo),明確2018年具體工作計(jì)劃。
(三)城市群申報(bào)還應(yīng)明確以下內(nèi)容:
1.明確省級(jí)人民政府的主體責(zé)任和推動(dòng)實(shí)施機(jī)構(gòu),以及支持城市群開(kāi)展創(chuàng)建工作的具體政策措施;
2.各城市要在提出各自優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上,明確強(qiáng)化城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)同的具體措施;
3.各城市要針對(duì)自身特點(diǎn),明確改革創(chuàng)新、先行先試方面的具體措施。
(四)創(chuàng)建方案應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、聚焦重點(diǎn)。要進(jìn)行脫密處理,刪除涉密和不宜公開(kāi)內(nèi)容。要結(jié)合實(shí)際、一區(qū)一案,明確本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解本地區(qū)制造業(yè)發(fā)展核心問(wèn)題。
首批申請(qǐng)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)的城市(群),請(qǐng)所在地省(區(qū)、市)人民政府于2018年2月12日前將申報(bào)材料按程序報(bào)國(guó)務(wù)院,并將創(chuàng)建方案和重大先行先試政策舉措征求意見(jiàn)情況說(shuō)明(一式十份,并附電子版)抄送國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
特此通知。
國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年1月24日
附件:“中國(guó)制 造2025”國(guó) 家級(jí)示 范區(qū)評(píng) 估指南(暫 行)
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