農(nóng)市發(fā)〔2016〕4號(hào)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)




農(nóng)市發(fā)〔2016〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、畜牧獸醫(yī)廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度是政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，運(yùn)用綜合性政策工具，對(duì)居民消費(fèi)影響較大的重要鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行供需均衡調(diào)控的制度安排。農(nóng)業(yè)部為推動(dòng)建立我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度，指導(dǎo)各地做好試點(diǎn)工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度的重要意義

（一）建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的核心是推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)充分對(duì)接、促進(jìn)生產(chǎn)有序發(fā)展、實(shí)現(xiàn)資源有效利用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的國(guó)家普遍把鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的重要內(nèi)容，建立完備的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系、政策支持保障體系和系統(tǒng)的調(diào)控機(jī)制，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需基本均衡。我國(guó)很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量和消費(fèi)量都居世界第一，鮮活農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出中占重要地位。通過(guò)建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度，從數(shù)據(jù)、政策、機(jī)制等方面推動(dòng)制度創(chuàng)新，不僅有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控的前瞻性、主動(dòng)性和協(xié)同性，而且能夠調(diào)整當(dāng)前政府調(diào)控中的缺位與越位，逐步建立“放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理體系，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

（二）建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要措施。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了系統(tǒng)部署，要求提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量、品種和質(zhì)量更加契合消費(fèi)者需求，形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。近年來(lái)，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制，部分品種價(jià)格大起大落，區(qū)域性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性鮮活農(nóng)產(chǎn)品供需失衡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅給農(nóng)民造成重大經(jīng)濟(jì)損失，而且影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)注的重點(diǎn)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度以詳實(shí)全面的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要品種為調(diào)控對(duì)象、以“一攬子”調(diào)控政策為手段，通過(guò)聯(lián)動(dòng)調(diào)控機(jī)制推動(dòng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使異常價(jià)格波動(dòng)快速合理回歸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度是完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的重要方面。黨的十八屆三中全會(huì)指出要“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，“完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制”?！?a href='http://www.per-better.com/law/6841.html' title='中發(fā)〔2015〕28號(hào)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》全文' target='_blank'>中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕28號(hào)）明確提出要對(duì)不同品種實(shí)行差別化支持政策，要合理運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，形成政策合力。玉米、棉花、大豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革措施正在逐步推進(jìn)，試點(diǎn)工作已取得較好成效。我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)放開(kāi)最早，但缺乏系統(tǒng)有效的調(diào)控措施，與美國(guó)、日本、歐盟等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的國(guó)家和地區(qū)相比，政府精準(zhǔn)調(diào)控能力亟待提升。按照中央完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的總體要求，應(yīng)抓緊建立規(guī)范有效的鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度，補(bǔ)齊鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制這塊“短板”，形成大宗與鮮活并重、政府與市場(chǎng)互補(bǔ)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。

二、明確鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度建設(shè)的總體要求

（四）指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議的有關(guān)要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需均衡為目標(biāo)，以試點(diǎn)示范為突破口，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，探索建立和完善中國(guó)特色的鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度，形成前瞻、聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)、規(guī)范的鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。

（五）基本原則

——堅(jiān)持多元實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。按照自愿原則，有條件且有必要的地區(qū)應(yīng)積極開(kāi)展試點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、邊試邊推，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和品種。在試點(diǎn)區(qū)域上，以市或大縣作為試點(diǎn)主體，主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)可獨(dú)立開(kāi)展，也可聯(lián)合實(shí)施；在試點(diǎn)品種上，可在蔬菜、羊肉、雞蛋、生鮮乳中選擇一類(lèi)，也可多類(lèi)品種同時(shí)進(jìn)行。

——堅(jiān)持因地制宜，鼓勵(lì)創(chuàng)新。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府財(cái)力和市場(chǎng)發(fā)育程度，大膽探索、勇于實(shí)踐，自主選擇納入調(diào)控目錄的品種，不斷創(chuàng)新完善調(diào)控措施和工作機(jī)制，創(chuàng)建各具特色、行之有效的“一攬子”鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控政策。

——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，政府支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在價(jià)格形成中的作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，主要運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)、期貨期權(quán)、基金等市場(chǎng)化手段，鼓勵(lì)民間資本、公益組織通過(guò)多種方式廣泛參與；政府要發(fā)揮基礎(chǔ)性支撐作用，加大生產(chǎn)扶持力度，并通過(guò)收儲(chǔ)、補(bǔ)貼等方式調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作。試點(diǎn)工作涉及多部門(mén)、多環(huán)節(jié)、多主體，試點(diǎn)地區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)推動(dòng)建立協(xié)作協(xié)同工作機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，建立以農(nóng)業(yè)部門(mén)為主導(dǎo)、多部門(mén)密切配合，各負(fù)其責(zé)、反應(yīng)迅速、共同推進(jìn)的工作格局，確保各項(xiàng)調(diào)控措施精準(zhǔn)到位。

（六）總體目標(biāo)。“十三五”期間，積極引導(dǎo)地方開(kāi)展試點(diǎn)工作，形成一批各具特色的地方鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控模式，總結(jié)提煉鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度的理論方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，到“十三五”末，形成一批可復(fù)制可推廣的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。在推廣典型模式和擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索建立具有中國(guó)特色的國(guó)家級(jí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度。

三、把握鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度試點(diǎn)的主要內(nèi)容

（七）合理選擇試點(diǎn)品種。試點(diǎn)品種即納入地方試點(diǎn)調(diào)控目錄中的鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種，對(duì)納入目錄的品種，其價(jià)格波動(dòng)超出正常區(qū)間，政府要采用調(diào)控政策進(jìn)行干預(yù)調(diào)控；未納入目錄的品種完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，政府不再干預(yù)。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，科學(xué)合理選擇生產(chǎn)規(guī)模大，以地產(chǎn)為主；消費(fèi)比重高，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和居民生活影響較大；生產(chǎn)供應(yīng)季節(jié)性、區(qū)域性顯著，市場(chǎng)價(jià)格易發(fā)生大幅波動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以規(guī)模化為主的鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種，納入調(diào)控目錄。先選擇條件相對(duì)成熟的品種開(kāi)展試點(diǎn)，探索完善調(diào)控機(jī)制，再逐步向其他品種拓展。

（八）科學(xué)確定價(jià)格區(qū)間。為提高政府調(diào)控的準(zhǔn)確性和有效性，應(yīng)合理確定正常和異常價(jià)格波動(dòng)區(qū)間，并根據(jù)價(jià)格波動(dòng)情況確定警情警級(jí)。當(dāng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品供需基本穩(wěn)定時(shí)，價(jià)格處于正常波動(dòng)區(qū)間，應(yīng)完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)；當(dāng)供過(guò)于求或供不應(yīng)求持續(xù)一段時(shí)間時(shí)，價(jià)格處于異常波動(dòng)區(qū)間，政府應(yīng)采取相應(yīng)調(diào)控措施，使該品種市場(chǎng)價(jià)格盡快回歸到正常范圍內(nèi)，確保調(diào)控品種供需基本平衡。試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)調(diào)控品種歷史價(jià)格數(shù)據(jù)，制定一個(gè)基準(zhǔn)價(jià)格，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)成本和居民消費(fèi)承受度等因素，以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，確定正常波動(dòng)區(qū)間的上限和下限?？紤]價(jià)格漲幅和跌幅造成的社會(huì)影響程度，制定相應(yīng)警情警級(jí)。

（九）積極創(chuàng)新調(diào)控政策。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)不同的警情警級(jí)，按照簡(jiǎn)便易行、綜合配套的要求，大膽創(chuàng)新、積極探索，不斷豐富政策“工具箱”，逐步建立多層次、多樣化的調(diào)控政策體系。堅(jiān)持市場(chǎng)化調(diào)控手段為主，設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)小幅波動(dòng)到劇烈波動(dòng)不同等級(jí)、層次分明的調(diào)控政策，要防止調(diào)控力度不足或過(guò)大。靈活運(yùn)用信息引導(dǎo)、生產(chǎn)補(bǔ)貼、消費(fèi)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、金融信貸、調(diào)節(jié)基金、期貨期權(quán)、收儲(chǔ)調(diào)節(jié)、營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃、貿(mào)易調(diào)節(jié)等措施。

（十）同步建立觸發(fā)機(jī)制。觸發(fā)機(jī)制是指調(diào)控品種價(jià)格達(dá)到某一警情警級(jí)并持續(xù)一段時(shí)間時(shí)，應(yīng)直接啟動(dòng)對(duì)應(yīng)這一警情警級(jí)調(diào)控政策的機(jī)制。試點(diǎn)地區(qū)要建立調(diào)控預(yù)案，根據(jù)價(jià)格波動(dòng)的警情警級(jí)，合理制定配套的調(diào)控政策，確定實(shí)施政策的牽頭部門(mén)。建立健全調(diào)控品種價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，增強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)與發(fā)布的精準(zhǔn)性、及時(shí)性，把握好調(diào)控時(shí)機(jī)；嚴(yán)格設(shè)定啟動(dòng)和結(jié)束條件，避免觸發(fā)機(jī)制的隨意性。建立聯(lián)席會(huì)制度，實(shí)行多部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)調(diào)控預(yù)案，逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)控機(jī)制的常態(tài)化、規(guī)范化。調(diào)控政策主要支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

四、強(qiáng)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度試點(diǎn)的配套措施

（十一）建立多元化投融資機(jī)制。試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)整合現(xiàn)有項(xiàng)目資源和財(cái)政支出渠道，提升財(cái)政資金使用效率，撬動(dòng)社會(huì)資本廣泛參與，探索建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的多元化投融資機(jī)制。要加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)能力扶持、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)補(bǔ)助、金融信貸補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等方面的財(cái)政投入力度，不斷改進(jìn)補(bǔ)貼方式；要鼓勵(lì)價(jià)格保險(xiǎn)、救助基金、期貨期權(quán)、小額貸款等金融政策創(chuàng)新，不斷豐富調(diào)控手段；要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量通過(guò)公益救助、慈善捐贈(zèng)等方式參與調(diào)控，推動(dòng)社會(huì)資本與試點(diǎn)工作深度融合。

（十二）建立全鏈條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)建立和完善目錄品種的生產(chǎn)、價(jià)格、流通、消費(fèi)、成本等數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用體系，推進(jìn)相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享共用，構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立調(diào)控品種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。建立生產(chǎn)主體、生產(chǎn)信息、補(bǔ)貼信息等為內(nèi)容的生產(chǎn)基地檔案登記管理制度，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、有序上市、精準(zhǔn)調(diào)控。依托基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，面向生產(chǎn)者、流通者和消費(fèi)者積極開(kāi)展有效信息服務(wù)。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)建立規(guī)范的指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，鼓勵(lì)建立試點(diǎn)工作信息管理平臺(tái)，增強(qiáng)部門(mén)協(xié)同性，提高調(diào)控效率。

（十三）建立多層級(jí)營(yíng)銷(xiāo)體系。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)田頭市場(chǎng)、區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、物流配送中心、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等物流硬件建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)分類(lèi)、田頭初加工和精深加工產(chǎn)業(yè)。積極探索定向銷(xiāo)售、農(nóng)超對(duì)接、社區(qū)直供、個(gè)性定制等營(yíng)銷(xiāo)模式，提高農(nóng)戶營(yíng)銷(xiāo)能力，推進(jìn)產(chǎn)品分類(lèi)銷(xiāo)售、產(chǎn)需精準(zhǔn)對(duì)接，逐步向以銷(xiāo)定產(chǎn)方向發(fā)展。以消費(fèi)為導(dǎo)向?qū)嵤r活農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品品牌與區(qū)域公用品牌的塑造、培育、營(yíng)銷(xiāo)、推介。鼓勵(lì)發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，培育電子商務(wù)市場(chǎng)主體，構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。

（十四）提高農(nóng)業(yè)組織化程度。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，使之成為調(diào)控的重要載體。通過(guò)規(guī)范引導(dǎo)、政策扶持、金融信貸等措施，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)組織化優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮他們?cè)谟唵无r(nóng)業(yè)、平衡產(chǎn)銷(xiāo)方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展成為調(diào)控的主要力量。建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案制度。

五、加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（十五）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地要把建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度作為落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要抓手，市（縣）長(zhǎng)要切實(shí)肩負(fù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任。試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)要把試點(diǎn)工作納入重要工作日程，積極組織開(kāi)展試點(diǎn)工作，及時(shí)向地方政府匯報(bào)工作開(kāi)展情況。

（十六）建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度試點(diǎn)工作期間，由農(nóng)業(yè)部全國(guó)“菜籃子”工程辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)探索建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，各有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全聯(lián)席會(huì)制度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力，扎實(shí)推動(dòng)試點(diǎn)工作。

（十七）建立工作落實(shí)機(jī)制。試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)于每年10月31日前將下年度實(shí)施方案報(bào)送至全國(guó)“菜籃子”工程辦公室備案，自行開(kāi)展試點(diǎn)工作。每年12月31日前報(bào)送本年度試點(diǎn)工作總結(jié)，全國(guó)“菜籃子”工程辦公室撰寫(xiě)年度總報(bào)告，報(bào)“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)審議。

（十八）建立試點(diǎn)評(píng)估機(jī)制。全國(guó)“菜籃子”工程辦公室組織成立全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行論證指導(dǎo)，每?jī)赡陮?duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行一次評(píng)估，對(duì)試點(diǎn)成效顯著的地區(qū)認(rèn)定“‘菜籃子’產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控示范市（區(qū)、縣）”。




 

農(nóng)業(yè)部

2016年5月10日

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