《商務(wù)部關(guān)于解除聯(lián)發(fā)科技股份有限公司吸收合并開曼晨星半導(dǎo)體公司經(jīng)營者集中限制性條件的公告》商務(wù)部公告2018年第21號(hào)

商務(wù)部關(guān)于解除聯(lián)發(fā)科技股份有限公司吸收合并開曼晨星半導(dǎo)體公司經(jīng)營者集中限制性條件的公告





商務(wù)部公告2018年第21號(hào)

中華人民共和國商務(wù)部（以下簡稱商務(wù)部）收到聯(lián)發(fā)科技股份有限公司（以下簡稱聯(lián)發(fā)科技）和晨星半導(dǎo)體股份有限公司（以下簡稱晨星臺(tái)灣）關(guān)于解除2013年第61號(hào)公告（以下簡稱《公告》）附加的限制性條件的申請(qǐng)。商務(wù)部對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行了審查，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、背景和審查程序

2013年8月27日，商務(wù)部發(fā)布《公告》附條件批準(zhǔn)聯(lián)發(fā)科技吸收合并開曼晨星半導(dǎo)體公司（以下簡稱開曼晨星），要求聯(lián)發(fā)科技、開曼晨星和晨星臺(tái)灣履行相關(guān)義務(wù)。2016年9月，聯(lián)發(fā)科技和晨星臺(tái)灣（以下合稱當(dāng)事方）提出解除《公告》附加的限制性條件的申請(qǐng)。2017年11月，當(dāng)事方補(bǔ)充提交了新的理由和證據(jù)。

商務(wù)部收到申請(qǐng)后，先后多次與當(dāng)事方會(huì)談，要求其補(bǔ)充證據(jù)材料，通過書面形式征求了相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和下游企業(yè)等方面意見，向有關(guān)方核實(shí)了當(dāng)事方履行義務(wù)的情況。依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）、《關(guān)于經(jīng)營者集中附加限制性條件的規(guī)定（試行）》以及《公告》的要求，商務(wù)部重點(diǎn)考察了《公告》的執(zhí)行情況、市場競爭狀況的變化等，綜合評(píng)估了解除限制性條件的理由和對(duì)相關(guān)市場競爭狀況的影響。

二、《公告》執(zhí)行情況

根據(jù)當(dāng)事方履行義務(wù)情況的報(bào)告以及監(jiān)督受托人的監(jiān)督工作報(bào)告，在執(zhí)行期間，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，當(dāng)事方委托了獨(dú)立的監(jiān)督受托人監(jiān)督其履行義務(wù)情況并定期提交書面報(bào)告。監(jiān)督受托人通過審閱當(dāng)事方提交的各類報(bào)告、現(xiàn)場核查及訪談、對(duì)中國大陸主要電視機(jī)廠商進(jìn)行書面問卷調(diào)查或訪談等方式對(duì)當(dāng)事方履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)，并按季度提交監(jiān)督工作報(bào)告。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，目前沒有證據(jù)證明當(dāng)事方存在違反《公告》行為。商務(wù)部綜合評(píng)估認(rèn)為，在《公告》執(zhí)行期間，當(dāng)事方履行了《公告》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

三、競爭分析

商務(wù)部依法評(píng)估了市場競爭狀況的變化以及解除限制性條件對(duì)市場競爭狀況的影響。評(píng)估認(rèn)為，相關(guān)市場競爭狀況已發(fā)生較大變化，解除限制性條件難以對(duì)市場競爭產(chǎn)生排除、限制的影響。

（一）當(dāng)事方市場份額顯著下降。

根據(jù)《公告》，在中國液晶電視主控芯片市場，開曼晨星的市場份額為65%，聯(lián)發(fā)科技的市場份額為15%，合計(jì)市場份額為80%。2013年以來，聯(lián)發(fā)科技和晨星臺(tái)灣市場份額持續(xù)下降。根據(jù)獨(dú)立第三方數(shù)據(jù)，2017年上半年，在中國液晶電視主控芯片市場，晨星臺(tái)灣市場份額約40%-45%，聯(lián)發(fā)科技市場份額約5%-10%，合計(jì)低于50%，市場份額明顯下降。

（二）新的競爭者進(jìn)入相關(guān)市場。

根據(jù)《公告》，在中國液晶電視主控芯片市場上，除聯(lián)發(fā)科技和開曼晨星之外，其他市場參與者市場份額較小，新進(jìn)入者不多。2013年以來，銳迪科、晶晨、海思陸續(xù)進(jìn)入相關(guān)市場，聯(lián)詠及瑞昱市場份額也不斷上升，對(duì)當(dāng)事方形成有效的競爭約束。根據(jù)獨(dú)立第三方數(shù)據(jù)，2017年上半年，瑞昱、銳迪科、三星、聯(lián)詠4家競爭者市場份額均約5%-10%，超過聯(lián)發(fā)科技。此外，海思、晶晨也對(duì)聯(lián)發(fā)科技形成一定競爭約束。

（三）下游電視機(jī)廠商對(duì)當(dāng)事方依賴程度明顯下降。

根據(jù)《公告》，中國大陸六大電視機(jī)廠商均把聯(lián)發(fā)科技和開曼晨星作為主要芯片供應(yīng)商，對(duì)聯(lián)發(fā)科技和開曼晨星存在一定依賴。2013年以來，隨著市場新進(jìn)入者的增加，中國電視機(jī)廠商與其他芯片供應(yīng)商合作增多，近幾年紛紛將國內(nèi)數(shù)家芯片企業(yè)納入其供應(yīng)商體系，對(duì)聯(lián)發(fā)科技和晨星臺(tái)灣的依賴程度明顯降低。

（四）解除限制性條件可減少當(dāng)事方重復(fù)投資和研發(fā)成本。

當(dāng)事方提出，由于限制性條件要求聯(lián)發(fā)科技與晨星臺(tái)灣承諾分別對(duì)電視芯片產(chǎn)品持續(xù)投入研發(fā)費(fèi)用，開發(fā)相似競爭產(chǎn)品，導(dǎo)致雙方對(duì)一些技術(shù)進(jìn)行重復(fù)投資。解除限制性條件可減少當(dāng)事方重復(fù)投資，降低研發(fā)成本。

（五）《公告》中考察的行業(yè)特征進(jìn)一步顯現(xiàn)。

根據(jù)《公告》，商務(wù)部深入考察了相關(guān)產(chǎn)品所處的行業(yè)狀況，認(rèn)為液晶電視主控芯片所處行業(yè)的特征和供求變化情況，在一定程度上弱化了此項(xiàng)集中對(duì)競爭產(chǎn)生的不利影響。一是液晶電視主控芯片市場競爭格局不穩(wěn)定。二是本交易為其他市場參與者提供了成長機(jī)會(huì)。近年來，《公告》中所考察的行業(yè)特征及發(fā)展趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。第一，智能電視芯片的推廣進(jìn)程日益加快，電視芯片與手機(jī)芯片、電腦芯片的邊界進(jìn)一步模糊。第二，交易后，中國大陸電視機(jī)廠商開始尋求其他競爭者作為供貨商，數(shù)家新的競爭者成功進(jìn)入該市場。

四、審查決定

根據(jù)《反壟斷法》第27條、《關(guān)于經(jīng)營者集中附加限制性條件的規(guī)定（試行）》第25條、第26條、第27條、第28條，商務(wù)部決定解除《公告》附加的限制性條件。

本公告自發(fā)布之日起生效。




 

商務(wù)部

2018年2月9日

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