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教體藝〔2008〕12號(hào)《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要〉的通知》

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《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要〉的通知》




教體藝〔2008〕12號(hào)





各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:


為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)〔2007〕7號(hào))對健康教育提出的工作要求,特制定《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》(原《中小學(xué)健康教育基本要求》同時(shí)廢止),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。



 

教育部

二○○八年十二月一日






中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要





為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)〔2007〕7號(hào))對健康教育提出的工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作,培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)與公共衛(wèi)生意識(shí),掌握健康知識(shí)和技能,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成健康的行為和生活方式,依據(jù)《中國公民健康素養(yǎng)-基本知識(shí)與技能(試行)》及新時(shí)期學(xué)校健康教育的需求,特制定本綱要。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則

1.以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真落實(shí)健康第一的指導(dǎo)思想,把增強(qiáng)學(xué)生健康素質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一,促進(jìn)學(xué)生健康成長。

2.健康教育是以促進(jìn)健康為核心的教育。通過有計(jì)劃地開展學(xué)校健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)與公共衛(wèi)生意識(shí),掌握必要的健康知識(shí)和技能,促進(jìn)學(xué)生自覺地采納和保持有益于健康的行為和生活方式,減少或消除影響健康的危險(xiǎn)因素,為一生的健康奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.學(xué)校健康教育要把培養(yǎng)青少年的健康意識(shí),提高學(xué)生的健康素質(zhì)作為根本的出發(fā)點(diǎn),注重實(shí)用性和實(shí)效性。堅(jiān)持健康知識(shí)傳授與健康技能傳授并重原則;健康知識(shí)和技能傳授呈螺旋式遞進(jìn)原則;健康知識(shí)傳授、健康意識(shí)與健康行為形成相統(tǒng)一原則;總體要求與地方實(shí)際相結(jié)合原則;健康教育理論知識(shí)和學(xué)生生活實(shí)際相結(jié)合原則。做到突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn),不斷強(qiáng)化和促進(jìn)健康知識(shí)的掌握、健康技能的提高、健康意識(shí)的形成、健康行為和生活方式的建立。

二、健康教育具體目標(biāo)和基本內(nèi)容

中小學(xué)健康教育內(nèi)容包括五個(gè)領(lǐng)域:健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)。

根據(jù)兒童青少年生長發(fā)育的不同階段,依照小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)中年級(jí)、小學(xué)高年級(jí)、初中年級(jí)、高中年級(jí)五級(jí)水平,把五個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容合理分配到五級(jí)水平中,分別為水平一(小學(xué)1-2年級(jí))、水平二(小學(xué)3-4年級(jí))、水平三(小學(xué)5-6年級(jí))、水平四(初中7-9年級(jí))、水平五(高中10-12年級(jí))。五個(gè)不同水平互相銜接,完成中小學(xué)校健康教育的總體目標(biāo)。

(一) 水平一(小學(xué)1-2年級(jí))

1.目標(biāo)

知道個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣對健康的影響,初步掌握正確的個(gè)人衛(wèi)生知識(shí);了解保護(hù)眼睛和牙齒的知識(shí);知道偏食、挑食對健康的影響,養(yǎng)成良好的飲水、飲食習(xí)慣;了解自己的身體,學(xué)會(huì)自我保護(hù);學(xué)會(huì)加入同伴群體的技能,能夠與人友好相處;了解道路交通和玩耍中的安全常識(shí),掌握一些簡單的緊急求助方法;了解環(huán)境衛(wèi)生對個(gè)人健康的影響,初步樹立維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

2.基本內(nèi)容

(1)健康行為與生活方式:不隨地吐痰,不亂丟果皮紙屑等垃圾;咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻;勤洗澡、勤換衣、勤洗頭、勤剪指甲(包含頭虱的預(yù)防);不共用毛巾和牙刷等洗漱用品(包含沙眼的預(yù)防);不隨地大小便,飯前便后要洗手;正確的洗手方法;正確的身體坐、立、行姿勢,預(yù)防脊柱彎曲異常;正確的讀寫姿勢;正確做眼保健操;每天早晚刷牙,飯后漱口;正確的刷牙方法以及選擇適宜的牙刷和牙膏;預(yù)防齲齒(認(rèn)識(shí)齲齒的成因、注意口腔衛(wèi)生、定期檢查);適量飲水有益健康,每日適宜飲水量,提倡喝白開水;吃好早餐,一日三餐有規(guī)律;偏食、挑食對健康的影響;經(jīng)常喝牛奶、食用豆類及豆制品有益生長發(fā)育和健康;經(jīng)常開窗通氣有利健康;文明如廁、自覺維護(hù)廁所衛(wèi)生;知道蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等會(huì)傳播疾病。

(2)疾病預(yù)防:接種疫苗可以預(yù)防一些傳染病。

(3)心理健康:日常生活中的禮貌用語,與同學(xué)友好相處技能。

(4)生長發(fā)育與青春期保?。荷杏?、成長基本知識(shí),知道“我從哪里來”。

(5)安全應(yīng)急與避險(xiǎn):常見的交通安全標(biāo)志;行人應(yīng)遵守的基本交通規(guī)則;乘車安全知識(shí);不玩危險(xiǎn)游戲,注意游戲安全;燃放鞭炮要注意安全;不玩火,使用電源要注意安全;使用文具、玩具要注意衛(wèi)生安全;遠(yuǎn)離野生動(dòng)物,不與寵物打鬧;家養(yǎng)犬要注射疫苗;發(fā)生緊急情況,會(huì)撥打求助電話(醫(yī)療求助電話:120,火警電話:119,匪警電話:110)。

(二)水平二(小學(xué)3-4年級(jí))

1.目標(biāo)

進(jìn)一步了解保護(hù)眼睛、預(yù)防近視眼知識(shí),學(xué)會(huì)合理用眼;了解食品衛(wèi)生基本知識(shí),初步樹立食品衛(wèi)生意識(shí);了解體育鍛煉對健康的作用,初步學(xué)會(huì)合理安排課外作息時(shí)間;初步了解煙草對健康的危害;了解腸道寄生蟲病、常見呼吸道傳染病和營養(yǎng)不良等疾病的基本知識(shí)及預(yù)防方法;了解容易導(dǎo)致意外傷害的危險(xiǎn)因素,熟悉常見的意外傷害的預(yù)防與簡單處理方法;了解日常生活中的安全常識(shí),掌握簡單的避險(xiǎn)與逃生技能;初步了解生命的意義和價(jià)值,樹立保護(hù)生命的意識(shí)。

2.基本內(nèi)容

(1)健康行為與生活方式:讀書寫字、看電視、用電腦的衛(wèi)生要求;預(yù)防近視(認(rèn)識(shí)近視的成因、學(xué)會(huì)合理用眼、注意用眼衛(wèi)生、定期檢查);預(yù)防眼外傷;不吃不潔、腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品;生吃蔬菜水果要洗凈;人體所需的主要營養(yǎng)素;體育鍛煉有利于促進(jìn)生長發(fā)育和預(yù)防疾病;睡眠衛(wèi)生要求;生活垃圾應(yīng)該分類放置;煙草中含有多種有害于健康的物質(zhì),避免被動(dòng)吸煙。

(2)疾病預(yù)防:蛔蟲、蟯蟲等腸道寄生蟲病對健康的危害與預(yù)防;營養(yǎng)不良、肥胖對健康的危害與預(yù)防;認(rèn)識(shí)傳染病(重點(diǎn)為傳播鏈);常見呼吸道傳染病(流感、水痘、腮腺炎、麻疹、流腦等)的預(yù)防;凍瘡的預(yù)防(可根據(jù)地方實(shí)際選擇);學(xué)生應(yīng)接種的疫苗。

(3)生長發(fā)育與青春期保?。喝说纳芷诎ㄕQ生、發(fā)育、成熟、衰老、死亡;初步了解兒童青少年身體主要器官的功能,學(xué)會(huì)保護(hù)自己。

(4)安全應(yīng)急與避險(xiǎn):游泳和滑冰的安全知識(shí);不亂服藥物,不亂用化妝品;火災(zāi)發(fā)生時(shí)的逃生與求助;地震發(fā)生時(shí)的逃生與求助;動(dòng)物咬傷或抓傷后應(yīng)立即沖洗傷口,及時(shí)就醫(yī),及時(shí)注射狂犬疫苗;鼻出血的簡單處理;簡便止血方法(指壓法、加壓包扎法)。

(三)水平三(小學(xué)5-6年級(jí))

1.目標(biāo)

了解健康的含義與健康的生活方式,初步形成健康意識(shí);了解營養(yǎng)對促進(jìn)兒童少年生長發(fā)育的意義,樹立正確的營養(yǎng)觀;了解食品衛(wèi)生知識(shí),養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣;了解煙草對健康的危害,樹立吸煙有害健康的意識(shí);了解毒品危害的簡單知識(shí),遠(yuǎn)離毒品危害;掌握常見腸道傳染病、蟲媒傳染病基本知識(shí)和預(yù)防方法,樹立衛(wèi)生防病意識(shí);了解常見地方病如碘缺乏病、血吸蟲病對健康的危害,掌握預(yù)防方法;了解青春期生理發(fā)育基本知識(shí),初步掌握相關(guān)的衛(wèi)生保健知識(shí);了解日常生活中的安全常識(shí),學(xué)會(huì)體育鍛煉中的自我監(jiān)護(hù),提高自我保護(hù)的能力。

2.基本內(nèi)容

(1)健康行為與生活方式:健康不僅僅是沒有疾病或不虛弱,而是身體、心理、社會(huì)適應(yīng)的完好狀態(tài);健康的生活方式(主要包括合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡)有利于健康;膳食應(yīng)以谷類為主,多吃蔬菜水果和薯類,注意葷素搭配;日常生活飲食應(yīng)適度,不暴飲暴食,不盲目節(jié)食,適當(dāng)零食;購買包裝食品應(yīng)注意查看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、包裝有無漲包或破損,不購買無證攤販?zhǔn)称罚蝗菀滓鹗澄镏卸镜某R娛称罚òl(fā)芽土豆、不熟扁豆和豆?jié){、毒蘑菇、新鮮黃花菜、河豚魚等);不采摘、不食用野果、野菜;體育鍛煉時(shí)自我監(jiān)護(hù)的主要內(nèi)容(主觀感覺和客觀檢查的指標(biāo));發(fā)現(xiàn)視力異常,應(yīng)到正規(guī)醫(yī)院眼科進(jìn)行視力檢查、驗(yàn)光,注意配戴眼鏡的衛(wèi)生要求;吸煙和被動(dòng)吸煙會(huì)導(dǎo)致癌癥、心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病等多種疾??;不吸煙、不飲酒。常見毒品的名稱;毒品對個(gè)人和家庭的危害,自我保護(hù)的常識(shí)和簡單方法,能夠遠(yuǎn)離毒品。

(2)疾病預(yù)防:貧血對健康的危害與預(yù)防;常見腸道傳染病(細(xì)菌性痢疾、傷寒與副傷寒、甲型肝炎等)的預(yù)防;瘧疾的預(yù)防;流行性出血性結(jié)膜炎(紅眼?。┑念A(yù)防;碘缺乏病對人體健康的危害;食用碘鹽可以預(yù)防碘缺乏??;血吸蟲病的預(yù)防(可根據(jù)地方實(shí)際選擇)。

(3)心理健康:保持自信,自己的事情自己做。

(4)生長發(fā)育與青春期保?。呵啻浩诘纳L發(fā)育特點(diǎn);男女少年在青春發(fā)育期的差異(男性、女性第二性征的具體表現(xiàn));女生月經(jīng)初潮及意義(月經(jīng)形成以及周期計(jì)算);男生首次遺精及意義;變聲期的保健知識(shí);青春期的個(gè)人衛(wèi)生知識(shí)。體溫、脈搏測量方法及其測量的意義。

(5)安全應(yīng)急與避險(xiǎn):騎自行車安全常識(shí);常見的危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)(如高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、生物安全),遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物;煤氣中毒的發(fā)生原因和預(yù)防;觸電、雷擊的預(yù)防;中暑的預(yù)防和處理;輕微燙燒傷和割、刺、擦、挫傷等的自我處理;提高網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。

(四)水平四(初中階段)

1.目標(biāo)

了解生活方式與健康的關(guān)系,建立文明、健康的生活方式;進(jìn)一步了解平衡膳食、合理營養(yǎng)意義,養(yǎng)成科學(xué)、營養(yǎng)的飲食習(xí)慣;了解充足睡眠對兒童少年生長發(fā)育的重要意義;了解預(yù)防食物中毒的基本知識(shí);進(jìn)一步了解常見傳染病預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生防病能力;了解艾滋病基本知識(shí)和預(yù)防方法,熟悉毒品預(yù)防基本知識(shí),增強(qiáng)抵御毒品和艾滋病的能力;了解青春期心理變化特點(diǎn),學(xué)會(huì)保持愉快情緒和增進(jìn)心理健康;進(jìn)一步了解青春期發(fā)育的基本知識(shí),掌握青春期衛(wèi)生保健知識(shí)和青春期常見生理問題的預(yù)防和處理方法;了解什么是性侵害,掌握預(yù)防方法和技能;掌握簡單的用藥安全常識(shí);學(xué)會(huì)自救互救的基本技能,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力;了解網(wǎng)絡(luò)使用的利弊,合理利用網(wǎng)絡(luò)。

2.基本內(nèi)容

(1)健康行為與生活方式:不良生活方式有害健康,慢性非傳染性疾病(惡性腫瘤、冠心病、糖尿病、腦卒中)的發(fā)生與不健康的生活方式有關(guān);膳食平衡有利于促進(jìn)健康;青春期充足的營養(yǎng)素,保證生長發(fā)育的需要。保證充足的睡眠有利于生長發(fā)育和健康(小學(xué)生每天睡眠時(shí)間10個(gè)小時(shí),初中生每天睡眠時(shí)間9個(gè)小時(shí),高中生每天睡眠時(shí)間8小時(shí));食物中毒的常見原因(細(xì)菌性、化學(xué)性、有毒動(dòng)植物等);發(fā)現(xiàn)病死禽畜要報(bào)告,不吃病死禽畜肉;適宜保存食品,腐敗變質(zhì)食品會(huì)引起食物中毒;拒絕吸煙、飲酒的技巧;毒品對個(gè)人、家庭和社會(huì)的危害;拒絕毒品的方法;吸毒違法,拒絕毒品。

(2)疾病預(yù)防:乙型腦炎的預(yù)防;疥瘡的預(yù)防;肺結(jié)核病的預(yù)防;肝炎的預(yù)防(包括甲型肝炎、乙(丙)型肝炎等);不歧視乙肝病人及感染者;艾滋病的基本知識(shí);艾滋病的危害;艾滋病的預(yù)防方法;判斷安全行為與不安全行為,拒絕不安全行為的技巧;學(xué)會(huì)如何尋求幫助的途徑和方法;與預(yù)防艾滋病相關(guān)的青春期生理和心理知識(shí);吸毒與艾滋?。徊黄缫暟滩〔《靖腥菊吲c患者。

(3)心理健康:不良情緒對健康的影響;調(diào)控情緒的基本方法;建立自我認(rèn)同,客觀認(rèn)識(shí)和對待自己;根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力和狀況確定合理的學(xué)習(xí)目標(biāo);異性交往的原則。

(4)生長發(fā)育與青春期保健:熱愛生活,珍愛生命;青春期心理發(fā)育的特點(diǎn)和變化規(guī)律,正確對待青春期心理變化;痤瘡發(fā)生的原因、預(yù)防方法;月經(jīng)期間的衛(wèi)生保健常識(shí),痛經(jīng)的癥狀及處理;選擇和佩戴適宜的胸罩的知識(shí)。

(5)安全應(yīng)急與避險(xiǎn):有病應(yīng)及時(shí)就醫(yī);服藥要遵從醫(yī)囑,不亂服藥物;不擅自服用、不濫用鎮(zhèn)靜催眠等成癮性藥物;不擅自服用止痛藥物;保健品不能代替藥品;毒物中毒的應(yīng)急處理;溺水的應(yīng)急處理;骨折簡易應(yīng)急處理知識(shí)(固定、搬運(yùn));識(shí)別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素,保護(hù)自己不受性侵害;預(yù)防網(wǎng)絡(luò)成癮。

(五)水平五(高中階段)

1.目標(biāo)

了解中國居民膳食指南,了解常見食物的選購知識(shí),進(jìn)一步了解預(yù)防艾滋病基本知識(shí),正確對待艾滋病病毒感染者和患者;學(xué)會(huì)正確處理人際關(guān)系,培養(yǎng)有效的交流能力,掌握緩解壓力等基本的心理調(diào)適技能;進(jìn)一步了解青春期保健知識(shí),認(rèn)識(shí)婚前性行為對身心健康的危害,樹立健康文明的性觀念和性道德。

2.基本內(nèi)容

(1)健康行為與生活方式:食品選購基本知識(shí);中國居民膳食指南的內(nèi)容。

(2)疾病預(yù)防:艾滋病的預(yù)防知識(shí)和方法;艾滋病的流行趨勢及對社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的危害;HIV感染者與艾滋病病人的區(qū)別;艾滋病的窗口期和潛伏期;無償獻(xiàn)血知識(shí);不歧視艾滋病病毒感染者與患者。

(3)心理健康:合理宣泄與傾訴的適宜途徑,客觀看待事物;人際交往中的原則和方法,做到主動(dòng)、誠懇、公平、謙虛、寬厚地與人交往;緩解壓力的基本方法;認(rèn)識(shí)競爭的積極意義;正確應(yīng)對失敗和挫折;考試等特殊時(shí)期常見的心理問題與應(yīng)對。

(4)生長發(fā)育與青春期保?。簾釔凵睿鋹凵?;青春期常見的發(fā)育異常,發(fā)現(xiàn)不正常要及時(shí)就醫(yī);婚前性行為嚴(yán)重影響青少年身心健康;避免婚前性行為。

(5)安全應(yīng)急與避險(xiǎn):網(wǎng)絡(luò)交友的危險(xiǎn)性。

三、實(shí)施途徑及保障機(jī)制

(一)學(xué)校要通過學(xué)科教學(xué)和班會(huì)、團(tuán)會(huì)、校會(huì)、升旗儀式、專題講座、墻報(bào)、板報(bào)等多種宣傳教育形式開展健康教育。學(xué)科教學(xué)每學(xué)期應(yīng)安排6—7課時(shí),主要載體課程為《體育與健康》,健康教育教學(xué)課時(shí)安排可有一定靈活性,如遇在下雨(雪)或高溫(嚴(yán)寒)等不適宜戶外體育教學(xué)的天氣時(shí)可安排健康教育課。另外,小學(xué)階段還應(yīng)與《品德與生活》《品德與社會(huì)》等學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容結(jié)合,中學(xué)階段應(yīng)與《生物》等學(xué)科教學(xué)有機(jī)結(jié)合。對無法在《體育與健康》等相關(guān)課程中滲透的健康教育內(nèi)容,可以利用綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方課程的時(shí)間,采用多種形式,向?qū)W生傳授健康知識(shí)和技能。

(二)各地教育行政部門和學(xué)校要重視健康教育師資建設(shè),把健康教育師資培訓(xùn)列入在職教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)系列和教師校本培訓(xùn)計(jì)劃,分層次開展培訓(xùn)工作,不斷提高教師開展健康教育的水平。中小學(xué)健康教育師資以現(xiàn)有健康教育專兼職教師和體育教師為基礎(chǔ)。要重視健康教育教學(xué)研究工作,各級(jí)教研部門要把健康教育教學(xué)研究納入教研工作計(jì)劃,針對不同學(xué)段學(xué)生特點(diǎn),開展以知識(shí)傳播與技能培養(yǎng)相結(jié)合的教學(xué)研究工作。

(三)各地應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè),積極開發(fā)健康教育的教學(xué)課件、教學(xué)圖文資料、音像制品等教學(xué)資源,增強(qiáng)健康教育實(shí)施效果。凡進(jìn)入中小學(xué)校的自助讀本或相關(guān)教育材料必須按有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審定后方可使用;健康教育自助讀本或者相關(guān)教育材料的購買由各地根據(jù)本地實(shí)際情況采取多種方式解決,不得向?qū)W生收費(fèi)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。大力提倡學(xué)校使用公用圖書經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一購買,供學(xué)生循環(huán)使用。

(四)要重視對健康教育的評價(jià)和督導(dǎo)。各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)將健康教育實(shí)施過程與健康教育實(shí)施效果作為評價(jià)重點(diǎn)。評價(jià)的重點(diǎn)包括學(xué)生健康意識(shí)的建立、基本知識(shí)和技能的掌握和衛(wèi)生習(xí)慣、健康行為的形成,以及學(xué)校對健康教育課程(活動(dòng))的安排、必要的資源配置、實(shí)施情況以及實(shí)際效果。各地教育行政部門應(yīng)將學(xué)校實(shí)施健康教育情況列入學(xué)校督導(dǎo)考核的重要指標(biāo)之一。

(五)充分利用現(xiàn)有資源。健康是一個(gè)廣泛的概念,涉及到生活的方方面面,學(xué)校健康教育體現(xiàn)在教育過程的各個(gè)環(huán)節(jié),各地在組織實(shí)施過程中,要注意健康教育與其他相關(guān)教育,如安全教育、心理健康教育有機(jī)結(jié)合,把課堂內(nèi)教學(xué)與課堂外教學(xué)活動(dòng)結(jié)合起來,發(fā)揮整體教育效應(yīng)。

(六)學(xué)校健康教育是學(xué)校教育的一部分,學(xué)校管理者應(yīng)以大健康觀為指導(dǎo),全面、統(tǒng)籌思考學(xué)校的健康教育工作,應(yīng)將健康教育教學(xué)、健康環(huán)境創(chuàng)設(shè)、健康服務(wù)提供有機(jī)結(jié)合,為學(xué)生踐行健康行為提供支持,以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的目標(biāo)。









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