《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》國家出入境檢驗檢疫局令第16號(全文)
現(xiàn)發(fā)布《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》,自2000年1月1日起施行。
局長 李長江
一九九九年十二月十七日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)出入境檢驗檢疫報檢管理,規(guī)范報檢行為,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》【全文廢止,現(xiàn)為《中華人民共和國食品安全法》】等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定辦理出入境檢驗檢疫報檢/申報的行為均適用本規(guī)定。
第三條 報檢范圍
(一)國家法律法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu))檢驗檢疫的;
(二)輸入國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的證書方準(zhǔn)入境的;
(三)有關(guān)國際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫的;
(四)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證明書及普惠制原產(chǎn)地證明書的。
第四條 報檢人在報檢時應(yīng)填寫規(guī)定格式的報檢單,提供與出入境檢驗檢疫有關(guān)的單證資料,按規(guī)定交納檢驗檢疫費。
第五條 報檢單填制要求為:
(一) 報檢人須按要求填寫報檢單所列內(nèi)容;書寫工整、字跡清晰,不得涂改;報檢日期按檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢日期填寫。
(二) 報檢單必須加蓋報檢單位印章。
第二章 報檢資格
第六條 報檢單位首次報檢時須持本單位營業(yè)執(zhí)照和政府批文辦理登記備案手續(xù),取得報檢單位代碼。其報檢人員經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后領(lǐng)取"報檢員證",憑證報檢。
第七條 代理報檢單位須按規(guī)定辦理注冊登記手續(xù),其報檢人員經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后領(lǐng)取"代理報檢員證",憑證辦理代理報檢手續(xù)。
第八條 代理報檢的,須向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提供委托書,委托書由委托人按檢驗檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的格式填寫。
第九條 非貿(mào)易性質(zhì)的報檢行為,報檢人憑有效證件可直接辦理報檢手續(xù)。
第三章 入境報檢
第十條 入境報檢時,應(yīng)填寫入境貨物報檢單并提供合同、發(fā)票、提單等有關(guān)單證。
第十一條 下列情況報檢時除按第十條規(guī)定辦理外,還應(yīng)按要求提供有關(guān)文件。
(一)凡實施安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊、或其他需審批審核的貨物,應(yīng)提供有關(guān)證明。
(二)品質(zhì)檢驗的還應(yīng)提供國外品質(zhì)證書或質(zhì)量保證書、產(chǎn)品使用說明書及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料;憑樣成交的,須加附成交樣品;以品級或公量計價結(jié)算的,應(yīng)同時申請重量鑒定。
(三)報檢入境廢物時,還應(yīng)提供國家環(huán)保部門簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》和經(jīng)認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗合格證書等。
(四)申請殘損鑒定的還應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報告等證明貨損情況的有關(guān)單證。
(五)申請重(數(shù))量鑒定的還應(yīng)提供重量明細(xì)單,理貨清單等。
(六)貨物經(jīng)收、用貨部門驗收或其他單位檢測的,應(yīng)隨附驗收報告或檢測結(jié)果以及重量明細(xì)單等。
(七)入境的國際旅行者,應(yīng)填寫入境檢疫申明卡。
(八)入境的動植物及其產(chǎn)品,在提供貿(mào)易合同、發(fā)票、產(chǎn)地證書的同時,還必須提供輸出國家或地區(qū)官方的檢疫證書;需辦理入境檢疫審批手續(xù)的,還應(yīng)提供入境動植物檢疫許可證。
(九)過境動植物及其產(chǎn)品報檢時,應(yīng)持貨運(yùn)單和輸出國家或地區(qū)官方出具的檢疫證書;運(yùn)輸動物過境時,還應(yīng)提交國家檢驗檢疫局簽發(fā)的動植物過境許可證。
(十)報檢入境運(yùn)輸工具、集裝箱時,應(yīng)提供檢疫證明,并申報有關(guān)人員健康狀況。
(十一)入境旅客、交通員工攜帶伴侶動物的,應(yīng)提供入境動物檢疫證書及預(yù)防接種證明。
(十二)因科研等特殊需要,輸入禁止入境物的,必須提供國家檢驗檢疫局簽發(fā)的特許審批證明。
(十三)入境特殊物品的,應(yīng)提供有關(guān)的批件或規(guī)定的文件。
第四章 出境報檢
第十二條 出境報檢時,應(yīng)填寫出境貨物報檢單并提供對外貿(mào)易合同(售貨確認(rèn)書或函電)、信用證、發(fā)票、裝箱單等必要的單證。
第十三條 下列情況報檢時除按第十二條規(guī)定辦理外,還應(yīng)按要求提供有關(guān)文件。
(一)凡實施質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊或需經(jīng)審批的貨物,應(yīng)提供有關(guān)證明。
(二)出境貨物須經(jīng)生產(chǎn)者或經(jīng)營者檢驗合格并加附檢驗合格證或檢測報告;申請重量鑒定的,應(yīng)加附重量明細(xì)單或磅碼單。
(三)憑樣成交的貨物,應(yīng)提供經(jīng)買賣雙方確認(rèn)的樣品。
(四)出境人員應(yīng)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理國際旅行健康證明書及國際預(yù)防接種證書。
(五)報檢出境運(yùn)輸工具、集裝箱時,還應(yīng)提供檢疫證明,并申報有關(guān)人員健康狀況。
(六)生產(chǎn)出境危險貨物包裝容器的企業(yè),必須向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請包裝容器的性能鑒定。
生產(chǎn)出境危險貨物的企業(yè),必須向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請危險貨物包裝容器的使用鑒定。
(七)報檢出境危險貨物時,必須提供危險貨物包裝容器性能鑒定結(jié)果單和使用鑒定結(jié)果單。
(八)申請原產(chǎn)地證明書和普惠制原產(chǎn)地證明書的,應(yīng)提供商業(yè)發(fā)票等資料。
(九) 出境特殊物品的,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供有關(guān)的審批文件。
第五章 報檢及證單的更改
第十四條 報檢人申請撤銷報檢時,應(yīng)書面說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理撤銷手續(xù)。
第十五條 報檢后30天內(nèi)未聯(lián)系檢驗檢疫事宜的,作自動撤銷報檢處理。
第十六條 有下列情況之一的應(yīng)重新報檢:
(一)超過檢驗檢疫有效期限的;
(二)變更輸入國家或地區(qū),并又有不同檢驗檢疫要求的;
(三)改換包裝或重新拼裝的;
(四)已撤銷報檢的。
第十七條 報檢人申請更改證單時,應(yīng)填寫更改申請單,交附有關(guān)函電等證明單據(jù),并交還原證單,經(jīng)審核同意后方可辦理更改手續(xù)。
品名、數(shù)(重)量、檢驗檢疫結(jié)果、包裝、發(fā)貨人、收貨人等重要項目更改后與合同、信用證不符的,或者更改后與輸出、輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)規(guī)定不符的,均不能更改。
第六章 報檢時限和地點
第十八條 對入境貨物, 應(yīng)在入境前或入境時向入境口岸、指定的或到達(dá)站的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理報檢手續(xù);入境的運(yùn)輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時申報。
第十九條 入境貨物需對外索賠出證的,應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。
第二十條 輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的,應(yīng)當(dāng)在入境前30天報檢。
第二十一條 輸入其他動物的,應(yīng)當(dāng)在入境前15天報檢。
第二十二條 輸入植物、種子、種苗及其他繁殖材料的,應(yīng)當(dāng)在入境前7天報檢。
第二十三條 出境貨物最遲應(yīng)于報關(guān)或裝運(yùn)前7天報檢,對于個別檢驗檢疫周期較長的貨物,應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗檢疫時間。
第二十四條 出境的運(yùn)輸工具和人員應(yīng)在出境前向口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢或申報。
第二十五條 需隔離檢疫的出境動物在出境前60天預(yù)報,隔離前7天報檢。
第二十六條 報檢人對檢驗檢疫證單有特殊要求的,應(yīng)在報檢單上注明并交附相關(guān)文件。
第七章 附則
第二十七條 報檢單位和報檢人偽造、買賣、變造、涂改、盜用檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的證單、印章的,按有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十八條 司法鑒定業(yè)務(wù)、行政機(jī)關(guān)委托及其它委托檢驗和鑒定業(yè)務(wù),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)定由國家出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自2000年1月1日起施行,原國家商檢局發(fā)布的《進(jìn)出口商品報驗規(guī)定》和原國家衛(wèi)生檢疫局發(fā)布的《關(guān)于對入、出境集裝箱、貨物實行報檢制度的通知》同時廢止。
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