財建〔2013〕183號《財政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈老舊汽車報廢更新補貼資金管理辦法〉的通知》
《財政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈老舊汽車報廢更新補貼資金管理辦法〉的通知》
財建〔2013〕183號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務(wù)主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、商務(wù)局:
為了進一步規(guī)范老舊汽車報廢更新專項補貼資金的管理和使用,鼓勵老舊汽車報廢更新,根據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》(國務(wù)院令第307號)和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部國家計委等部門〈交通和車輛稅費改革實施方案〉的通知》(國發(fā)〔2000〕34號)要求,我們對《老舊汽車報廢更新補貼資金管理暫行辦法》進行了修訂,現(xiàn)將《老舊汽車報廢更新補貼資金管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:老舊汽車報廢更新補貼資金管理辦法
財政部
商務(wù)部
2013年4月26日
第一章 總則
第一條 根據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部國家計委等部門〈交通和車輛稅費改革實施方案〉的通知》(國發(fā)〔2000〕34號)要求,為進一步規(guī)范管理和使用老舊汽車報廢更新專項補貼資金(以下簡稱補貼資金),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱老舊汽車報廢更新,是指按有關(guān)規(guī)定報廢老舊汽車,并換購新車。
第三條 本辦法所稱補貼資金,是指根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部國家計委等部門〈交通和車輛稅費改革實施方案〉的通知》規(guī)定,從車輛購置稅中安排的用于老舊汽車報廢更新補貼的專項資金。
第四條 財政部、商務(wù)部根據(jù)補貼資金額度、老舊汽車數(shù)量和國家政策,于每年12月底之前制定并向社會公告下一年度全國補貼車輛范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 商務(wù)部會同財政部指導(dǎo)省級商務(wù)、財政主管部門組織實施老舊汽車報廢更新補貼工作。
第二章 補貼資金的申請、審核和發(fā)放
第六條 各市(州)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門設(shè)立老舊汽車報廢更新聯(lián)合服務(wù)窗口(以下簡稱聯(lián)合服務(wù)窗口),受理、審核補貼資金申請。有條件的區(qū)(縣)也可設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口。聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)置地點應(yīng)當(dāng)方便車主辦理補貼資金申請手續(xù)。
商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布聯(lián)合服務(wù)窗口的設(shè)置地點、辦公時間、負(fù)責(zé)人員、聯(lián)系方式等信息。
第七條 商務(wù)主管部門是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位,負(fù)責(zé)審核申請車輛是否屬于申領(lǐng)補貼范圍,相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)是否齊全、真實、有效等,主要包括審核《報廢汽車回收證明》的有效性、車主提交的《老舊汽車報廢更新補貼資金申請表》(樣式見附件1)等有關(guān)材料,核對信息管理系統(tǒng)中回收的報廢車輛有關(guān)信息,錄入申請、補貼信息,綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。對符合條件的申請,轉(zhuǎn)交財政部門;對不符合條件的,退回申請人并說明理由。
財政部門負(fù)責(zé)對商務(wù)主管部門審核通過的補貼信息進行核對,并對符合要求車主發(fā)放補貼資金。
第八條 符合條件的老舊汽車報廢更新車主,應(yīng)當(dāng)于車輛報廢更新當(dāng)年9月1日至下一年1月31日期間,到報廢車輛車籍所在地市(州)、縣聯(lián)合服務(wù)窗口申請補貼資金,并填寫《老舊汽車報廢更新補貼資金申請表》、提供車輛報廢更新的相關(guān)材料。
車主逾期申領(lǐng)補貼資金的,有關(guān)部門不予受理。
第三章 補貼資金管理
第九條 財政部會同商務(wù)部參考各地汽車保有量、上一年度補貼資金發(fā)放情況等因素,于每年5月底前向省級財政部門預(yù)撥補貼資金,省級財政部門應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年6月底前將預(yù)撥補貼資金下達(dá)市(州)。
第十條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)會同商務(wù)主管部門于每年3月31日前將上一年度老舊汽車報廢更新補貼工作總結(jié)和資金清算表(樣式見附件2)報送財政部、商務(wù)部。商務(wù)部負(fù)責(zé)匯總?cè)珖a貼資金發(fā)放和清算情況并報送財政部。財政部根據(jù)補貼資金發(fā)放情況和清算申請與各地進行清算。
第十一條 補貼資金的支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地結(jié)余的補貼資金,應(yīng)當(dāng)納入下一年度補貼資金總量中統(tǒng)籌安排,??顚S?。
第四章 保障措施
第十二條 省級商務(wù)主管部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)報廢汽車回收拆解企業(yè)合理布局、完善回收網(wǎng)絡(luò),支持有條件的企業(yè)向縣延伸回收網(wǎng)點,鼓勵企業(yè)開展上門服務(wù),方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù),并及時向社會公布承擔(dān)老舊汽車報廢更新車輛回收工作的回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點名單、聯(lián)系方式。
第十三條 各地商務(wù)主管部門要積極與財政部門溝通和協(xié)調(diào)。
第十四條 各地商務(wù)、財政主管部門應(yīng)當(dāng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等渠道,加強政策宣傳,保證車主及時準(zhǔn)確了解老舊汽車報廢更新補貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、申請辦理程序等,并對車主在申請補貼過程中的問詢做好相關(guān)解釋工作。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 財政部、商務(wù)部指導(dǎo)省級財政、商務(wù)主管部門對老舊汽車報廢更新補貼實施監(jiān)督管理。
各地財政、商務(wù)主管部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強對老舊汽車報廢更新補貼實施、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計上報等情況的跟蹤檢查和監(jiān)督管理,確保資金安全和及時發(fā)放。
第十六條 省級商務(wù)主管部門要組織做好補貼資金申請辦理資料存檔、信息統(tǒng)計工作。對本地補貼資金申請辦理、發(fā)放資料,應(yīng)當(dāng)作為工作檔案留存,并由專人負(fù)責(zé)管理。
第十七條 省級財政、商務(wù)主管部門對老舊汽車報廢更新補貼實施情況,應(yīng)當(dāng)每年組織重點抽查。財政部、商務(wù)部對實施情況進行不定期檢查。
對未按規(guī)定審核補貼資金申請、上報補貼資金發(fā)放情況,或者所報補貼資金發(fā)放情況不真實的,暫緩安排該地區(qū)補貼資金;情節(jié)嚴(yán)重的,在全國范圍內(nèi)通報。
第十八條 對挪用、騙取補貼資金的單位和個人,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進行處理。
任何單位或者個人均有權(quán)對補貼資金的發(fā)放情況進行監(jiān)督、舉報。
第六章 附則
第十九條 本辦法由財政部會同商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 各省級財政、商務(wù)主管部門可結(jié)合本地實際情況制定本地區(qū)補貼資金管理和發(fā)放具體實施細(xì)則,并報財政部、商務(wù)部備案。
本辦法自發(fā)布之日起施行,《財政部 國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布〈老舊汽車汽車報廢更新補貼資金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2002〕742號)同時廢止。
附件下載:
附件1:老舊汽車報廢更新補貼資金申請表
附件2:20年老舊汽車報廢更新補貼資金清算表
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