《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第391號(hào)（全文）

國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第391號(hào)

 

現(xiàn)公布《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》，自2004年1月1日起施行。




 

國(guó)務(wù)院總理 溫家寶

中央軍委主席 江澤民

二OO三年九月十一日

 

民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例

 

第一章  總則

第一條  為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，保證有效地組織和實(shí)施民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》和其他有關(guān)法律，制定本條例。

第二條  民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員，包括動(dòng)員準(zhǔn)備和動(dòng)員實(shí)施。

在戰(zhàn)時(shí)及平時(shí)特殊情況下，根據(jù)國(guó)防動(dòng)員需要，國(guó)家有權(quán)依法對(duì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱單位和個(gè)人)所擁有或者管理的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、人員，進(jìn)行統(tǒng)一組織和調(diào)用。

國(guó)家在和平時(shí)期進(jìn)行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備，增強(qiáng)動(dòng)員潛力，保障戰(zhàn)時(shí)及平時(shí)特殊情況下實(shí)施民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的需要。

第三條  一切擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)。

因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)而遭受直接財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法享有獲得補(bǔ)償、撫恤的權(quán)利。

第四條  國(guó)家國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。

軍區(qū)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。

第五條  國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施全國(guó)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。

軍區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本區(qū)域的有關(guān)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。

第六條  各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)、人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸管理部門以及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。

第七條  縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備工作，將民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，增強(qiáng)動(dòng)員潛力，支持和督促其有關(guān)部門依法履行職責(zé)，落實(shí)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的各項(xiàng)工作。

第八條  國(guó)家支持、鼓勵(lì)單位和個(gè)人建造、購(gòu)買、經(jīng)營(yíng)平戰(zhàn)結(jié)合的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定給予扶持。

第九條  單位和個(gè)人在民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作中做出突出貢獻(xiàn)，有下列情形之一的，依照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)提供重要或者急需的民用運(yùn)力，在保障軍事行動(dòng)中作用明顯的；

(二)組織和開展民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員活動(dòng)，取得突出成績(jī)的；

(三)堅(jiān)決執(zhí)行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員命令，克服困難，出色完成任務(wù)的；

(四)勇于同干擾和破壞民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的行為作斗爭(zhēng)，避免重大損失的；

(五)在民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國(guó)防要求或者加裝改造方面，有重大發(fā)明創(chuàng)造，軍事或者經(jīng)濟(jì)效益顯著的。
 

第二章  民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的準(zhǔn)備

第十條  國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸管理部門和其他有關(guān)部門、軍隊(duì)有關(guān)部門，根據(jù)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的設(shè)計(jì)、建造情況，按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，擬訂新建民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國(guó)防要求的總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)家國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，擬訂新建民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國(guó)防要求的具體實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。

第十一條  國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸管理部門和其他有關(guān)部門，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)、建造民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國(guó)防要求工作的管理和指導(dǎo)，為承擔(dān)設(shè)計(jì)、建造任務(wù)的單位和個(gè)人提供政策和技術(shù)支持，保障有關(guān)國(guó)防要求的落實(shí)。

第十二條  設(shè)計(jì)、建造列人貫徹國(guó)防要求具體實(shí)施計(jì)劃的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)格按照貫徹國(guó)防要求的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造。

出資建造民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個(gè)人，不得阻礙設(shè)計(jì)、建造單位和個(gè)人為貫徹國(guó)防要求所進(jìn)行的設(shè)計(jì)、建造活動(dòng)。

設(shè)計(jì)、建造民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備，因貫徹國(guó)防要求所發(fā)生的費(fèi)用，由中央財(cái)政和縣級(jí)以上地方各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體辦法由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。

第十三條  貫徹國(guó)防要求的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備竣工驗(yàn)收時(shí)，下達(dá)任務(wù)的機(jī)構(gòu)和有關(guān)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收并簽署意見，驗(yàn)收合格并經(jīng)所在地國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)登記后，方可交付使用。

第十四條  縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸管理部門、公安交通管理部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門年度的交通工具統(tǒng)計(jì)、登記和審驗(yàn)(核)工作，按照民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備登記的要求，于每年1月31日前，向同級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度民用運(yùn)力登記的有關(guān)資料和情況。

報(bào)送的民用運(yùn)力資料和情況不符合規(guī)定要求的，國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)可以要求前款所列有關(guān)部門按照規(guī)定要求重新提供，有關(guān)部門不得拒絕。

第十五條  各級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用運(yùn)力資料和情況分類整理，登記造冊(cè)，妥善保管，及時(shí)更新。下級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的要求將本級(jí)民用運(yùn)力情況報(bào)送上一級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)；同時(shí)根據(jù)需要，及時(shí)向軍隊(duì)有關(guān)單位通報(bào)本地區(qū)的民用運(yùn)力情況。

國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)以及獲得情況通報(bào)的軍隊(duì)有關(guān)單位對(duì)民用運(yùn)力資料和情況負(fù)有保密義務(wù)。

第十六條  軍隊(duì)、人民武裝警察部隊(duì)、民兵組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，評(píng)估和測(cè)算民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員需求，并按照規(guī)定的程序?qū)⑺杳裼眠\(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量及其技術(shù)要求等情況報(bào)送有關(guān)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)。

第十七條  國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用運(yùn)力情況和使用單位提出的需求，組織擬訂民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案。

全國(guó)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案，由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門擬訂，報(bào)國(guó)家國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

軍區(qū)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案，由軍區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)全國(guó)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案，會(huì)同軍區(qū)有關(guān)部門和區(qū)域內(nèi)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門擬訂，報(bào)軍區(qū)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。

省、自治區(qū)、直轄市民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)軍區(qū)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案，會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)擬訂，報(bào)本級(jí)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報(bào)軍區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。

第十八條  海軍、空軍、第二炮兵(以下簡(jiǎn)稱軍兵種)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的特殊任務(wù)，需要單獨(dú)制定民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案的，經(jīng)國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意后，由軍兵種主管國(guó)防交通工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門擬訂‘經(jīng)所屬的軍兵種審核同意后，報(bào)國(guó)家國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十九條  民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確動(dòng)員的任務(wù)、程序、要求和保障措施，便于操作執(zhí)行，能夠滿足軍事行動(dòng)的需要。

第二十條  民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案的調(diào)整，按照原擬訂程序和批準(zhǔn)權(quán)限辦理。

第二十一條  國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)，根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案，組織和指導(dǎo)有關(guān)部門確定預(yù)征民用運(yùn)力，并將預(yù)征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)操作、保障人員的要求通知有關(guān)單位和個(gè)人。

接到通知的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照要求做好預(yù)征民用運(yùn)力的組織、技術(shù)保障等準(zhǔn)備工作。

第二十二條  預(yù)征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備，需要進(jìn)行加裝改造論證和試驗(yàn)的，由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)，根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案制定實(shí)施方案，并組織實(shí)施。其中重大論證課題和試驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；涉及加裝武器裝備的，按照武器裝備加裝改造的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條  承擔(dān)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備加裝改造論證課題和試驗(yàn)項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間與要求完成論證和試驗(yàn)任務(wù)，并將論證結(jié)論和試驗(yàn)結(jié)果的資料報(bào)送國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)。

擁有或者管理需要加裝改造的預(yù)征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向承擔(dān)加裝改造論證課題和試驗(yàn)項(xiàng)目的單位提供民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的原始資料和情況，為加裝改造論證課題和試驗(yàn)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供方便。

第二十四條  國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)和國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)加裝改造任務(wù)的要求，指導(dǎo)、幫助有關(guān)單位建立和完善加裝改造的技術(shù)、材料及相關(guān)設(shè)備的儲(chǔ)備制度。

第二十五條  人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)軍事交通運(yùn)輸工作的部門，根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備要求，結(jié)合頂征民用運(yùn)力擔(dān)負(fù)的運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，組織預(yù)征民用運(yùn)力進(jìn)行必要的軍事訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。

參加預(yù)征民用運(yùn)力訓(xùn)練的人員，訓(xùn)練期間的誤工補(bǔ)貼或者在原單位的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇以及伙食補(bǔ)助、往返差旅費(fèi)等，訓(xùn)練人員納入民兵組織的，依照國(guó)家有關(guān)民兵參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定執(zhí)行；訓(xùn)練人員未納人民兵組織的，參照國(guó)家有關(guān)民兵參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條  國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府交通運(yùn)輸管理部門和其他有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)預(yù)征民用運(yùn)力的動(dòng)態(tài)管理，建立相應(yīng)的管理制度，采用先進(jìn)的科技手段收集和掌握預(yù)征民用運(yùn)力的動(dòng)態(tài)信息。

擁有或者管理預(yù)征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)報(bào)送預(yù)征民用運(yùn)力的變動(dòng)情況。

第二十七條  軍區(qū)級(jí)以上單位批準(zhǔn)的軍事訓(xùn)練、演習(xí)，可以征用民用運(yùn)力。

軍事訓(xùn)練、演習(xí)需要征用民用運(yùn)力的，按照中央軍事委員會(huì)規(guī)定的程序報(bào)軍區(qū)級(jí)以上單位批準(zhǔn)后，由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案組織實(shí)施。

軍事訓(xùn)練、演習(xí)征用民用運(yùn)力的補(bǔ)償費(fèi)用，按照租用方式計(jì)價(jià)結(jié)算。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門制定。
 

第三章  民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的實(shí)施

第二十八條  戰(zhàn)時(shí)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員，依據(jù)國(guó)家主席發(fā)布的動(dòng)員令實(shí)施。

平時(shí)特殊情況下的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員，依據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)發(fā)布的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員決定實(shí)施。

第二十九條  國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員任務(wù)和使用單位提出的申請(qǐng)，按照快速動(dòng)員的要求，迅速啟動(dòng)、實(shí)施民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案。

在實(shí)施民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案的過程中，需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整的，按照規(guī)定程序、權(quán)限辦理。

第三十條  國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)，按照上級(jí)下達(dá)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員要求，通知被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人，明確其被征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量和操作、保障人員，以及民用運(yùn)力集結(jié)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。

被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人必須按照通知要求，組織被征民用運(yùn)力在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)，并保證被征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)和操作、保障人員的技能符合軍事行動(dòng)的要求。

第三十一條  被征民用運(yùn)力集結(jié)地的人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門組成精干的指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)集結(jié)后的民用運(yùn)力進(jìn)行登記編組，查驗(yàn)整備情況，組織必要的應(yīng)急訓(xùn)練，保證按時(shí)交付使用單位；被征民用運(yùn)力來不及集結(jié)的，人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)可以與使用單位商定報(bào)到時(shí)間和地點(diǎn)，并立即通知被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人。被征民用運(yùn)力交付使用單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)。

被征民用運(yùn)力交接后，有關(guān)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的安全防護(hù)、后勤保障和裝備維修等，由使用單位負(fù)責(zé)，其執(zhí)行任務(wù)所在地的人民政府予以協(xié)助。

第三十二條  被征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備需要加裝改造的，由國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和使用單位，按照民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案確定的加裝改造方案組織實(shí)施。

承擔(dān)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備加裝改造任務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)防要求進(jìn)行加裝改造，保證按期交付使用。

第三十三條  民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員實(shí)施過程中，因情況緊急來不及報(bào)告的，使用單位可以按照民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案直接在當(dāng)?shù)卣饔盟璧拿裼眠\(yùn)力，但必須同時(shí)按照規(guī)定的程序補(bǔ)報(bào)。

第三十四條  民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員實(shí)施過程中，需要使用港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車站和其他設(shè)施的，由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)事先向有關(guān)部門或者單位提出使用要求，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合、支持。

第三十五條  使用民用運(yùn)力的單位應(yīng)當(dāng)盡最大可能保證人員安全，并盡量避免民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施受到損毀。

第三十六條  國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的緊急需要，決定對(duì)某一行業(yè)或者地區(qū)的民用運(yùn)力實(shí)施管制時(shí)，被實(shí)施民用運(yùn)力管制的單位和個(gè)人，必須服從管制指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，保證其擁有或者管理的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施和保障系統(tǒng)處于良好狀態(tài)。
 

第四章　補(bǔ)償與撫恤

第三十七條  民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員任務(wù)完成后，使用民用運(yùn)力的單位應(yīng)當(dāng)收攏民用運(yùn)力，清查動(dòng)員民用運(yùn)力數(shù)量，統(tǒng)計(jì)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的損失、損壞情況以及操作、保障人員的傷亡情況，按照有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)，并出具民用運(yùn)力使用、損毀情況證明。

第三十八條  加裝改造的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備需要并能夠恢復(fù)原有功能的，國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在移交前會(huì)同國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和使用單位組織實(shí)施恢復(fù)工作?；謴?fù)工作完成并通過相應(yīng)的檢驗(yàn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。

加裝改造的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備不影響原使用功能的，可以不實(shí)施恢復(fù)工作。國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，列為民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員儲(chǔ)備。

第三十九條  擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人，因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)造成的下列直接財(cái)產(chǎn)損失，由中央財(cái)政和縣級(jí)以上地方各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)償：

(一)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備和港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車站等設(shè)施的滅失、損壞、折舊；

(二)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備和港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車站等設(shè)施的操作、保障人員的工資或者津貼；

(三)應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償?shù)钠渌苯迂?cái)產(chǎn)損失。

補(bǔ)償?shù)木唧w辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第四十條  擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人，憑使用單位出具的使用、損毀證明，向當(dāng)?shù)氐膰?guó)防交通主管機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)審核情況屬實(shí)，并報(bào)有關(guān)人民政府批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)氐膰?guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施補(bǔ)償。

第四十一條  擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人，因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)遭受人員傷亡的，其撫恤優(yōu)待的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定執(zhí)行。
 

第五章　經(jīng)費(fèi)保障

第四十二條  民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和縣級(jí)以上地方各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，列入中央預(yù)算；縣級(jí)以上地方各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，列入本級(jí)政府預(yù)算。

第四十三條  民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備所需費(fèi)用，由國(guó)家和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)，根據(jù)本年度民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作任務(wù)編制預(yù)算，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第四十四條  民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員實(shí)施所需費(fèi)用，按照國(guó)家在戰(zhàn)時(shí)及平時(shí)特殊情況下有關(guān)國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)保障辦法執(zhí)行。

第四十五條  民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
 

第六章　法律責(zé)任

第四十六條  違反本條例的規(guī)定，預(yù)征民用運(yùn)力的單位或者個(gè)人逃避或者拒不履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，強(qiáng)制其履行義務(wù)，可以對(duì)單位處2萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處2000元以上1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條  違反本條例的規(guī)定，被征民用運(yùn)力的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求集結(jié)應(yīng)征民用運(yùn)力，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條  違反本條例的規(guī)定，承擔(dān)設(shè)計(jì)；建造或者加裝改造任務(wù)的單位、個(gè)人，未按照國(guó)防要求對(duì)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造、加裝改造，或者出資建造民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的單位、個(gè)人阻礙有關(guān)設(shè)計(jì)、建造或者加裝改造的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，強(qiáng)制其履行義務(wù)，可以對(duì)單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條  破壞預(yù)征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備或者以其他方式阻礙、干擾民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員活動(dòng)，造成損失或者不良影響的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條  違反本條例的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸管理部門、公安交通管理部門和其他有關(guān)部門拒絕向國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)報(bào)送或者遲延報(bào)送上一年度民用運(yùn)力登記的有關(guān)資料和情況的，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期報(bào)送；逾期未報(bào)送的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法給予記過、記大過、降級(jí)的行政處分。

第五十一條  違反本條例的規(guī)定，國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)、人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)、民用運(yùn)力使用單位有下列情形之一的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級(jí)、撤職的行政處分或者依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)泄露所收集、掌握的民用運(yùn)力資料和情況的；

(二)超越權(quán)限，擅自動(dòng)員民用運(yùn)力的；

(三)對(duì)被征用民用運(yùn)力管理不善，造成嚴(yán)重?fù)p失的；

(四)不出具民用運(yùn)力使用、損毀證明，經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)指出拒不改正的；

(五)違反專款專用的規(guī)定，擅自使用民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)的。
 

第七章　附  則

第五十二條  平時(shí)特殊情況，是指發(fā)生危及國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全的武裝沖突以及其他突發(fā)性事件。

第五十三條  本條例自2004年1月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 民用, 運(yùn)力, 國(guó)防, 動(dòng)員, 條例, 國(guó)務(wù)院, 中央軍事委員會(huì)令, 第391號(hào), 全文