市監(jiān)企注〔2018〕7號《市場監(jiān)管總局辦公廳關于做好全國統(tǒng)一“多證合一”改革工作的通知》

市場監(jiān)管總局辦公廳關于做好全國統(tǒng)一“多證合一”改革工作的通知





市監(jiān)企注〔2018〕7號

附件2：“多證合一”涉企證照事項分類及業(yè)務操作流程

一、證照整合方式及條件類別

（一）與企業(yè)登記同步完成備案的證照事項

1.涉及全部企業(yè)的證照事項

對于《公章刻制備案》和《單位辦理住房公積金繳存登記》，無需申請人補錄信息，登記機關核準企業(yè)登記設立后，企業(yè)即同步完成相關事項備案和登記，由登記機關將相關信息共享給相關部門，同時將該事項在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中相關企業(yè)名下進行公示。同時，按照《工商總局等十三部門關于推進全國統(tǒng)一“多證合一”改革的意見》（（工商企注字〔2018〕31號，以下簡稱《意見》）和《工商總局稅務總局關于加強信息共享和聯(lián)合監(jiān)管的通知》(工商企注字〔2018〕11號)的要求，在企業(yè)設立登記時增加涉稅信息作為必填項，并按照既有方式同稅務部門進行數(shù)據(jù)共享。

2.涉及部分企業(yè)的證照事項

對于涉及部分企業(yè)的證照事項，企業(yè)若需要在辦理企業(yè)設立登記或變更登記時同步辦理相關證照事項的備案，需要按照《意見》中規(guī)范的經(jīng)營范圍表述用語填報經(jīng)營范圍和《“多證合一”政府部門共享信息表》，信息填報完整方可同步完成相關證照事項的備案或登記。

（1）只填報經(jīng)營范圍，無需補充填報共享信息的事項。對于涉及《糧油倉儲企業(yè)備案》、《資產評估機構及其分支機構備案》、《物業(yè)服務企業(yè)及其分支機構備案》和《設立出版物出租企業(yè)或者其他單位、個人從事出版物出租業(yè)務備案》的企業(yè)及其分支機構，以及涉及《保安服務公司分公司備案》和《農作物種子生產經(jīng)營分支機構備案》的分支機構，申請人在辦理企業(yè)登記時須使用《意見》明確的經(jīng)營范圍規(guī)范表述填報相關經(jīng)營范圍，登記機關核準登記后，將結果信息共享給相關部門，同時在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中相關企業(yè)名下進行公示。

（2）需填報經(jīng)營范圍，同時需補充填報共享信息的事項。對于涉及《房地產經(jīng)紀機構及其分支機構備案》和《氣象信息服務企業(yè)備案》2個事項的企業(yè)及分支機構，對于涉及《海關進出口貨物收發(fā)貨人備案（含報關報檢資質）》的企業(yè)（非分支機構），以及對涉及《工程造價咨詢企業(yè)設立分支機構備案》的企業(yè)（僅限分支機構），申請人在辦理企業(yè)登記時須使用《意見》明確的經(jīng)營范圍規(guī)范表述填報相關經(jīng)營范圍，同時，申請人需補充填報相應的共享信息，填報完整即完成“多證合一”登記；填報不完整或不具備條件的，不影響申請人已填寫的經(jīng)營范圍表述和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放，但視為該企業(yè)未同步辦理相關事項的“多證合一”登記或備案，登記機關不推送相關信息、不在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示此項備案。

對于涉及《勞務派遣單位設立分公司備案》和《旅行社服務網(wǎng)點備案登記》的企業(yè)，申請人在辦理企業(yè)登記時須使用《意見》明確的經(jīng)營范圍規(guī)范表述填報相關經(jīng)營范圍，且申請人必須完整填報相應的共享信息才視為完成“多證合一”登記或備案。填報不完整或不具備條件的，該企業(yè)需修改已填報的經(jīng)營范圍表述，經(jīng)營范圍表述中不得使用“勞務派遣”或“國內旅游招徠、咨詢服務；入境旅游招徠、咨詢服務；出境旅游招徠、咨詢服務；邊境旅游招徠、咨詢服務”等表述。同時，視為該企業(yè)未同步辦理相關事項的“多證合一”登記或備案，不推送信息、不公示相關涉企證照事項備案情況。

（二）與企業(yè)登記同步完成備案申請，備案結果需相關部門確認的證照事項

對于涉及《再生資源回收經(jīng)營者備案》和《國際貨運代理企業(yè)備案》2個涉企證照事項的企業(yè)及分支機構，企業(yè)需按照經(jīng)營范圍規(guī)范表述填報經(jīng)營范圍，并補充填報共享信息。信息填報完整的，登記部門在核準企業(yè)登記后，將企業(yè)信息共享給相關部門，信息共享不代表該企業(yè)同步完成了相關證照的備案。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)相關企業(yè)的信息公示頁面，只顯示該證照事項名稱和商務部門網(wǎng)站鏈接(http://xzsx.mofcom.gov.cn/)，注明由商務部門公示該事項是否備案成功的情況。

對于《外商投資企業(yè)商務備案受理》，僅涉及企業(yè)類型為外商投資企業(yè)的市場主體，根據(jù)《商務部辦公廳工商總局辦公廳關于實行外商投資企業(yè)商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理有關工作的通知》（商辦資函〔2018〕87號）（以下簡稱《通知》）要求，企業(yè)通過工商登記網(wǎng)上受理平臺申請外商投資企業(yè)商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理，填寫企業(yè)設立登記申請文書的同時，補充填寫《通知》附件2外商投資企業(yè)商務備案、工商登記受理信息采集表”表三，并上傳有關文件。完成登記后，登記機關將《通知》附件2外商投資企業(yè)商務備案、工商登記受理信息采集表”表一/二、表三的相關數(shù)據(jù)項推送給商務部門，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，只顯示該證照事項目錄和商務部門網(wǎng)站鏈接(http://xzsx.mofcom.gov.cn/)，注明由商務部門公示該事項備案情況。

（三）其他證照事項

對于《分公司〈營業(yè)執(zhí)照〉備案》，僅涉及類型為分公司的市場主體。在分公司設立登記完成后，登記機關通過統(tǒng)一社會信用代碼關聯(lián)所屬公司登記信息，并在其所屬公司的公示系統(tǒng)頁面的“分支機構”欄目中公示分公司信息。
 

分類處理表

二、“多證合一”登記業(yè)務流程

（一）企業(yè)登記

1.現(xiàn)場窗口辦理。申請人在設立、變更登記填報《企業(yè)登記文書規(guī)范》時，對于經(jīng)營范圍涉及“多證合一”規(guī)范表述的，需參照填寫說明填報《企業(yè)登記政府部門共享信息表》，對于證照事項需要補充填報共享信息的，必須完整填寫。受理人員根據(jù)申請人申報的證照事項，按照事項分類在登記系統(tǒng)中分別錄入登記。

2.全程電子化登記。在網(wǎng)上登記頁面應設定“多證合一”經(jīng)營范圍標準化表述，并以經(jīng)營范圍標準表述作為“多證合一”業(yè)務流程的觸發(fā)點，建立經(jīng)營范圍、證照事項、信息采集、所屬部門的對應關系，涉及全部企業(yè)的證照事項要在登記頁面中展示。本次納入“多證合一”的19項涉企證照事項中，商務部門《外商投資企業(yè)商務備案受理》在“多證合一”技術方案和數(shù)據(jù)規(guī)范的基礎上，全部按照全程電子化方式登記；《海關進出口貨物收發(fā)貨人備案（含報關報檢資質）》全部按照全程電子化方式登記。

3.企業(yè)后續(xù)另行備案。申請人在企業(yè)設立、變更登記階段，對于需補錄共享信息的證照事項，由于共享信息沒有填報完整，未能按“多證合一”流程同步備案，企業(yè)后續(xù)另行備案的，由相關部門辦理并反饋工商部門，由工商部門進行證照事項名稱的公示；具備條件的登記機關可以通過系統(tǒng)改造，為申請人在辦理企業(yè)登記業(yè)務之外錄入相關證照事項提供便利化服務。

（二）信息推送

1.推送企業(yè)登記信息。對于涉及全部企業(yè)的證照事項和只填報經(jīng)營范圍、無需補充填報共享信息的事項，將企業(yè)登記信息及時推送給證照事項所屬部門。

2.推送企業(yè)登記信息和共享信息。對于需填報經(jīng)營范圍，同時補充填報共享信息的事項以及備案結果需相關部門確認的證照事項，信息填報完整的，將企業(yè)登記信息和共享信息同時推送給證照事項所屬部門；信息填報不完整的，不推送相關信息。

3.推送變更信息。企業(yè)登記事項變更的，將變更后的信息推送給相關部門。

4.推送注銷信息。企業(yè)辦理注銷登記后，將企業(yè)注銷信息推送給相關部門。

5.推送備案結果信息。企業(yè)在證照主管部門后續(xù)另行備案的，將相關部門推送的已通過備案的企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、備案登記機關、備案登記日期、證照事項名稱等記入企業(yè)名下并按要求公示信息。

（三）事項公示

1.公示方式。“多證合一”證照整合事項名稱通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的“‘多證合一’信息公示”欄目統(tǒng)一對社會公示。

2.公示內容。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將已整合的所有證照事項名稱在企業(yè)名下進行公示。對于《外商投資企業(yè)商務備案受理》，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，只顯示該證照事項目錄和商務部門網(wǎng)站鏈接(http://xzsx.mofcom.gov.cn/)，注明由商務部門公示該事項備案情況。

3.規(guī)范提示語。在公示事項名稱時統(tǒng)一提示語“該企業(yè)下列證照事項通過“多證合一”已整合至該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照”

4.特殊事項名稱公示。已整合證照事項有前置備案流程且未納入“多證合一”證照整合事項的，在目錄公示中要注明，如“海關進出口貨物收發(fā)貨人備案（含報關報檢資質）”應加注“（應先取得商務部門《對外貿易經(jīng)營者備案表》或已辦理外商投資企業(yè)商務備案）。”

掃描二維碼 關注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/doc/34420.html

本文關鍵詞： 市監(jiān)企注, 市場監(jiān)管總局, 辦公廳, 統(tǒng)一, 多證合一, 改革, 通知