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國發(fā)〔2018〕17號《國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》

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國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定




國發(fā)〔2018〕17號




各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,按照第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議審議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》確定的原則,平穩(wěn)有序調(diào)整行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)和工作,確保行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、開展工作,推進(jìn)國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置優(yōu)化協(xié)同高效,現(xiàn)就國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題作出如下決定:

一、現(xiàn)行行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)和工作,《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》確定由組建后的行政機(jī)關(guān)或者劃入職責(zé)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的,在有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定尚未修改或者廢止之前,調(diào)整適用有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定,由組建后的行政機(jī)關(guān)或者劃入職責(zé)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān);相關(guān)職責(zé)尚未調(diào)整到位之前,由原承擔(dān)該職責(zé)和工作的行政機(jī)關(guān)繼續(xù)承擔(dān)。

地方各級行政機(jī)關(guān)承擔(dān)行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和工作需要進(jìn)行調(diào)整的,按照上述原則執(zhí)行。

二、行政法規(guī)規(guī)定上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)負(fù)有批準(zhǔn)、備案、復(fù)議等管理監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)的,上級行政機(jī)關(guān)職責(zé)已調(diào)整到位、下級行政機(jī)關(guān)職責(zé)尚未調(diào)整到位的,由《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》確定承擔(dān)該職責(zé)的上級行政機(jī)關(guān)履行有關(guān)管理監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。

三、實(shí)施《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》需要制定、修改、廢止行政法規(guī),或者需要由國務(wù)院作出相關(guān)決定的,國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議,司法部起草草案后,依照法定程序報(bào)國務(wù)院審批。

四、實(shí)施《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》需要修改或者廢止部門規(guī)章和規(guī)范性文件的,國務(wù)院有關(guān)部門要抓緊清理,及時(shí)修改或者廢止。相關(guān)職責(zé)已經(jīng)調(diào)整,原承擔(dān)該職責(zé)和工作的行政機(jī)關(guān)制定的部門規(guī)章和規(guī)范性文件中涉及職責(zé)和工作調(diào)整的有關(guān)規(guī)定尚未修改或者廢止之前,由承接該職責(zé)和工作的行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。

五、各級行政機(jī)關(guān)要精心組織,周密部署,確保行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、開展工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性,特別是做好涉及民生、應(yīng)急、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作。上級行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo),劃入、劃出職責(zé)的部門要主動銜接,加強(qiáng)協(xié)作,防止工作斷檔、推諉扯皮、不作為、亂作為,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。



 

國務(wù)院

2018年5月24日









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