國(guó)質(zhì)檢鍋〔2002〕83號(hào)《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》（全文）

壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則

2002年3月21日 國(guó)質(zhì)檢鍋〔2002〕83號(hào)

 

第一章 總 則

第一條 為了確保壓力管道的安全運(yùn)行，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政部門的職責(zé)和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》【全文廢止】（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于《規(guī)定》適用范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道（含附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置，下同）安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。

第三條 安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督檢驗(yàn)）是對(duì)壓力管道安裝安全質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督驗(yàn)證，具有法定檢驗(yàn)性質(zhì)。監(jiān)督檢驗(yàn)工作應(yīng)在壓力管道安裝現(xiàn)場(chǎng)，且在安裝施工過(guò)程進(jìn)行。在壓力管道安裝施工中，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、安裝單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、防腐單位和其他相關(guān)單位（以下簡(jiǎn)稱受監(jiān)督檢驗(yàn)單位），必須接受并配合監(jiān)督檢驗(yàn)工作，并應(yīng)承擔(dān)壓力管道安裝安全質(zhì)量責(zé)任。

第四條 壓力管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)工作，由具有資格并經(jīng)授權(quán)的檢驗(yàn)單位（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督檢驗(yàn)單位）承擔(dān)。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）必須按照《規(guī)定》的要求，對(duì)壓力管道安裝進(jìn)行安全監(jiān)察，并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)單位的監(jiān)督檢查。

第五條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按分工范圍對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行資格認(rèn)可。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)跨省、自治區(qū)、直轄市長(zhǎng)輸管道監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)的授權(quán)；省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的地（市）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)的授權(quán)。
 

第二章 監(jiān)督檢驗(yàn)單位、人員與職責(zé)

第六條 檢驗(yàn)單位必須在取得監(jiān)督檢驗(yàn)資格認(rèn)可并得到相應(yīng)監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)授權(quán)后，方可從事監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

第七條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位必須接受安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條 從事監(jiān)督檢驗(yàn)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督檢驗(yàn)人員）經(jīng)壓力管道安全檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政部門頒發(fā)的檢驗(yàn)資格證書(shū)后，方可從事檢驗(yàn)資格證書(shū)允許范圍內(nèi)的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

第九條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)保證監(jiān)督檢驗(yàn)工作中出具的監(jiān)督檢驗(yàn)記錄、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性，監(jiān)督檢驗(yàn)確認(rèn)和監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性；對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位及監(jiān)督檢驗(yàn)人員必須履行職責(zé)、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守職業(yè)道德，保證其工作的科學(xué)性、公正性，保守與監(jiān)督檢驗(yàn)工作有關(guān)的技術(shù)及商業(yè)秘密。

第十一條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位在發(fā)現(xiàn)受監(jiān)督檢驗(yàn)單位存在違規(guī)行為或安全質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)要求其整改，問(wèn)題嚴(yán)重的，報(bào)授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由其根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十二條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位在監(jiān)督檢驗(yàn)工作中出現(xiàn)下列問(wèn)題的，由授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行限期整頓、暫停監(jiān)督檢驗(yàn)工作并予以經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由資格認(rèn)可的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，吊銷其監(jiān)督檢驗(yàn)資格。

1、監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?，長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的充實(shí)，難以按本規(guī)則規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)；

2、多次發(fā)生監(jiān)督檢驗(yàn)失職，不及時(shí)進(jìn)行處理，不采取切實(shí)措施糾正失職行為；

3、由于監(jiān)督檢驗(yàn)單位責(zé)任而導(dǎo)致壓力管道安裝安全質(zhì)量事故；

4、向無(wú)《壓力管道安裝許可證》的單位以及超出許可證范圍的壓力管道安裝單位提供監(jiān)督檢驗(yàn)證明文件。

第十三條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員有下列問(wèn)題之一的為監(jiān)督檢驗(yàn)工作失職，由授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或監(jiān)督檢驗(yàn)單位按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)、暫停監(jiān)督檢驗(yàn)工作；情節(jié)嚴(yán)重的，由審批發(fā)證的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門吊銷其檢驗(yàn)人員資格證書(shū)。

1、受監(jiān)督檢驗(yàn)單位存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，在監(jiān)督檢驗(yàn)過(guò)程中已發(fā)現(xiàn)但未提出意見(jiàn)或及時(shí)報(bào)告；

2、安裝單位存在超出《壓力管道安裝許可證》所規(guī)定的安裝范圍情況，監(jiān)督檢驗(yàn)中未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未報(bào)告；

3、經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)確認(rèn)的項(xiàng)目，有影響壓力管道安全運(yùn)行的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題；

4、未按本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)而簽字確認(rèn)或出具偽證；

5、由于監(jiān)督檢驗(yàn)人員未事先通知安裝單位又不按規(guī)定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)工作，而影響壓力管道安裝施工正常進(jìn)行。
 

第三章 受監(jiān)督檢驗(yàn)單位及其職責(zé)

第十四條 受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量管理行為、技術(shù)文件、安裝安全質(zhì)量均應(yīng)接受監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行的檢查和檢驗(yàn)。

第十五條 建設(shè)單位是壓力管道安全質(zhì)量的管理者，應(yīng)做到：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量方面的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，采取措施保證壓力管道安全質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；

2、壓力管道安裝開(kāi)工前，填寫《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)申報(bào)書(shū)》（格式見(jiàn)附一），跨省、自治區(qū)、直轄市長(zhǎng)輸管道，向國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)；其他壓力管道向地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)；

3、向監(jiān)督檢驗(yàn)單位提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料，辦理相關(guān)的監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù)；

4、在監(jiān)督檢驗(yàn)工作中，建設(shè)單位及其代表應(yīng)負(fù)責(zé)為監(jiān)督檢驗(yàn)單位實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)工作提供必要的工作條件，包括監(jiān)督檢驗(yàn)人員查閱有關(guān)資料和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，配合監(jiān)督檢驗(yàn)人員協(xié)調(diào)相關(guān)工作等；

5、配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)工作的協(xié)調(diào)、見(jiàn)證工作。

第十六條 壓力管道安裝單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、防腐單位應(yīng)做到：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量方面的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，采取措施保證壓力管道安裝質(zhì)量和提供的材料、設(shè)備、服務(wù)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

2、建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系并組織實(shí)施，建立并妥善保存必要的施工記錄及見(jiàn)證文件；

3、接受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的監(jiān)督檢驗(yàn)；

4、配合監(jiān)督檢驗(yàn)單位實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)工作，為監(jiān)督檢驗(yàn)工作的正常開(kāi)展提供必要條件，包括監(jiān)督檢驗(yàn)人員查閱有關(guān)資料和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)通知監(jiān)督檢驗(yàn)人員作業(yè)施工進(jìn)度等；

5、壓力管道施工前，安裝單位和監(jiān)理單位應(yīng)向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案?？缡?、自治區(qū)、直轄市長(zhǎng)輸管道，向國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)；其他壓力管道向地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

第十七條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位、監(jiān)督檢驗(yàn)人員在執(zhí)行監(jiān)督檢驗(yàn)工作中發(fā)生違法、違規(guī)行為，受監(jiān)督檢驗(yàn)單位可直接向其提出，也可向授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映或投訴。

第十八條 對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)單位及監(jiān)督檢驗(yàn)人員在監(jiān)督檢驗(yàn)工作中提出的壓力管道安全質(zhì)量問(wèn)題或可能影響壓力管道安全質(zhì)量的問(wèn)題，受監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)按要求及時(shí)進(jìn)行整改。
 

第四章 監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容與方法

第十九條 監(jiān)督檢驗(yàn)工作應(yīng)在壓力管道安裝全過(guò)程中進(jìn)行，針對(duì)不同受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的特點(diǎn)和安全質(zhì)量要求，確定監(jiān)督檢驗(yàn)工作的重點(diǎn)。

第二十條 對(duì)建設(shè)單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)包括：

1、項(xiàng)目報(bào)建審批及備案手續(xù)是否齊全；

2、是否按規(guī)定組織設(shè)計(jì)交底和施工圖審查；

3、是否對(duì)壓力管道安裝施工進(jìn)行必要的管理，包括設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，配備專職、兼職管理人員，建立質(zhì)量管理體系，明確安全質(zhì)量管理責(zé)任等內(nèi)容；

4、是否有效實(shí)施了對(duì)壓力管道安裝施工的管理；

5、所選擇的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、壓力管道安裝單位、檢測(cè)單位、防腐單位和相應(yīng)的材料、元件、附屬設(shè)施制造單位是否具備相應(yīng)的資格；

6、采購(gòu)的材料、元件、附屬設(shè)施和設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)文件及質(zhì)量要求；

7、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)和失職行為。

第二十一條 對(duì)安裝單位、防腐單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)包括：

1、安裝單位、防腐單位是否具備相應(yīng)的安裝資格和資質(zhì)；

2、安裝單位是否按本規(guī)則第十六條第5款規(guī)定辦理備案手續(xù)；

3、是否建立健全了質(zhì)量管理體系，并能有效實(shí)施；

4、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量保證師、專業(yè)工程師等專業(yè)技術(shù)和管理人員是否配套，是否具備相應(yīng)資格并與承擔(dān)的工作相適應(yīng)；

5、在焊接管理制度、焊接工藝評(píng)定、焊接作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、持證焊工及持證項(xiàng)目等方面是否滿足安裝要求；

6、是否有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案并能貫徹執(zhí)行；

7、是否按設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)建設(shè)單位提供的材料、設(shè)備或本單位所購(gòu)材料等進(jìn)行檢驗(yàn)；

8、是否按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)壓力管道安裝工程進(jìn)行各種檢驗(yàn)與試驗(yàn)，對(duì)出現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題是否按有關(guān)文件要求及時(shí)如實(shí)上報(bào)和認(rèn)真處理；

9、是否有違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包壓力管道安裝工程行為；

10、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)、失職行為。

第二十二條 對(duì)監(jiān)理單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)包括：

1、是否在監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，是否以其他監(jiān)理單位的名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)；

2、是否按本規(guī)則第十六條第5款規(guī)定辦理備案手續(xù)；

3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員是否配套，是否責(zé)任落實(shí)；是否建立健全了質(zhì)量管理體系，并能有效實(shí)施；

4、是否全面、有效地履行監(jiān)理責(zé)任；

5、是否制定并認(rèn)真實(shí)施監(jiān)理計(jì)劃；

6、現(xiàn)場(chǎng)采用的監(jiān)理方式是否合理可行，監(jiān)理人員是否及時(shí)到位；

7、是否按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或操作工藝進(jìn)行分項(xiàng)工程（工序）驗(yàn)收；

8、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、元件、附屬設(shè)施和設(shè)備的現(xiàn)象及發(fā)生的質(zhì)量事故，是否及時(shí)督促和配合其他相關(guān)單位整改處理；

9、監(jiān)理單位有無(wú)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為；

10、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)、失職行為。

第二十三條 對(duì)檢測(cè)單位檢驗(yàn)檢測(cè)安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)包括；

1、是否按檢測(cè)單位資格等級(jí)及許可的經(jīng)營(yíng)范圍承攬任務(wù)，是否以其他檢測(cè)單位的名義承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)；

2、是否建立健全了質(zhì)量管理體系，并能有效實(shí)施；

3、檢測(cè)專業(yè)配套，結(jié)構(gòu)合理，人員具備相應(yīng)資格并與承擔(dān)的工作相適應(yīng)；

4、按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否制定并認(rèn)真實(shí)施檢測(cè)計(jì)劃；

5、出具的檢測(cè)結(jié)論應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確；

6、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)、失職行為。

第二十四條 壓力管道安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)的重點(diǎn)是在壓力管道安裝過(guò)程中對(duì)安全質(zhì)量有影響的活動(dòng)及其結(jié)果。主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1、管道元件及焊接材料的材質(zhì)確認(rèn)；

2、管道焊接或其他固定連接和可拆卸連接裝配質(zhì)量；

3、影響管道熱補(bǔ)償和熱傳導(dǎo)的支承件安裝質(zhì)量；

4、管道防腐質(zhì)量；

5、管道焊接、防腐質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量；

6、管道附屬設(shè)施和設(shè)備安裝質(zhì)量；

7、管道穿跨越、隱蔽工程等重要項(xiàng)目安裝質(zhì)量；

8、管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)（工業(yè)管道為壓力試驗(yàn)、泄漏性試驗(yàn)，下同）；

9、管道通球、掃線、干燥；

10、管道的單體試驗(yàn)及整體試運(yùn)行；

11、管道安全保護(hù)裝置及密封性能測(cè)試。

上述所列內(nèi)容是對(duì)壓力管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的基本要求，如不能滿足實(shí)際需要時(shí)，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十五條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)根據(jù)壓力管道的等級(jí)和技術(shù)要求等具體情況確定監(jiān)督檢驗(yàn)的方式。其中：管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)和管道安全保護(hù)裝置及密封性能測(cè)試為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目，監(jiān)督檢驗(yàn)員必須到安裝現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)并出具監(jiān)督檢驗(yàn)專項(xiàng)報(bào)告；其他監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目一般采用抽樣的方式進(jìn)行。為保證監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確，監(jiān)督檢驗(yàn)人員在確定抽樣方案時(shí)，應(yīng)考慮抽樣的數(shù)量和代表性，合理確定抽樣方案。

第二十六條 監(jiān)督檢驗(yàn)可根據(jù)具體情況，選用適宜的方法進(jìn)行，可以是以下一種或幾種的組合：

1、采用查閱有關(guān)文件、記錄或有關(guān)證據(jù)；

2、觀察安裝或施工活動(dòng)過(guò)程；

3、抽樣進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；

4、必要時(shí)，也可進(jìn)行有關(guān)的驗(yàn)證試驗(yàn)；

5、會(huì)議或與有關(guān)人員交談的書(shū)面記錄并經(jīng)相關(guān)人員簽字；

6、其他方法。
 

第五章 監(jiān)督檢驗(yàn)的基本程序
 

第二十七條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位在接到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)文件和建設(shè)單位提交的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料后，應(yīng)在15日內(nèi)為其辦理監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù)，建立相應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)督檢驗(yàn)組織，指定項(xiàng)目監(jiān)督檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人，并配備必要的監(jiān)督檢驗(yàn)人員。

第二十八條 項(xiàng)目監(jiān)督檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀項(xiàng)目有關(guān)文件，掌握項(xiàng)目基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，明確監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容、監(jiān)督檢驗(yàn)方式，組織編制監(jiān)督檢驗(yàn)大綱或監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃（僅對(duì)小型項(xiàng)目），在監(jiān)督檢驗(yàn)大綱或監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃中，必須確定"停檢點(diǎn)"、"必檢點(diǎn)"和"巡檢點(diǎn)"。監(jiān)督檢驗(yàn)大綱或計(jì)劃必須得到監(jiān)督檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)并通知受監(jiān)督檢驗(yàn)單位。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)大綱要經(jīng)過(guò)專家論證，由國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十九條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)督檢驗(yàn)的準(zhǔn)備工作，包括調(diào)集人員、收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、配備設(shè)備、建立工作程序、與有關(guān)方面建立聯(lián)系等。

第三十條 監(jiān)督檢驗(yàn)工作開(kāi)始前，監(jiān)督檢驗(yàn)人員應(yīng)按照監(jiān)督檢驗(yàn)大綱的要求，針對(duì)具體情況熟悉相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，編制監(jiān)督檢驗(yàn)工作所需記錄表格。

第三十一條 實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢驗(yàn)大綱所列出的內(nèi)容和方法進(jìn)行，包括檢驗(yàn)、檢測(cè)、觀察、確認(rèn)質(zhì)量記錄、交談等方法收集監(jiān)督檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料。

第三十二條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員在監(jiān)督檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一般問(wèn)題時(shí)，應(yīng)要求受監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行改進(jìn)，并對(duì)糾正情況進(jìn)行跟蹤檢查，直至問(wèn)題得到徹底解決。

第三十三條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員在監(jiān)督檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)督檢驗(yàn)單位，由監(jiān)督檢驗(yàn)單位向受監(jiān)督檢驗(yàn)單位發(fā)出《監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)》（格式見(jiàn)附二），并同時(shí)抄送建設(shè)單位和授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第三十四條 接到《監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)》后，受監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)按要求，對(duì)《監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)》所列出的質(zhì)量問(wèn)題，采取措施予以整改存在的問(wèn)題。整改完畢后，將有關(guān)見(jiàn)證材料報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)單位。

第三十五條 接到受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的質(zhì)量問(wèn)題整改見(jiàn)證材料后，監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)組織人員進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果抄送建設(shè)單位和報(bào)授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第三十六條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有懷疑或抽查結(jié)論為不合格時(shí)，監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目組有權(quán)要求受監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)驗(yàn)或補(bǔ)充試驗(yàn)。

第三十七條 監(jiān)督檢驗(yàn)員將收集到的監(jiān)督檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整理，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，為出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告提供正確的判定依據(jù)。

第三十八條 監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目組應(yīng)整理監(jiān)督檢驗(yàn)工作資料，并妥善保管。
 

第六章 監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告

第三十九條 《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》（報(bào)告格式見(jiàn)附三）作為壓力管道工程竣工驗(yàn)收和辦理使用登記的依據(jù)。沒(méi)有監(jiān)督檢驗(yàn)單位出具的《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》或監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的，工程不得竣工驗(yàn)收，不得投入使用。

第四十條 壓力管道安裝完工后，監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)及時(shí)出具《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1、工程概況；

2、監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；

3、監(jiān)督檢驗(yàn)單位及人員，監(jiān)督檢驗(yàn)工作起止時(shí)間；

4、監(jiān)督檢驗(yàn)工作情況；

5、對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、安裝、檢測(cè)等單位的安全質(zhì)量管理行為的評(píng)價(jià)報(bào)告；

6、管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)和安全保護(hù)裝置及密封性能測(cè)試專項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告；

7、安裝竣工技術(shù)資料的核查意見(jiàn)；

8、對(duì)遺留安全質(zhì)量問(wèn)題的處理意見(jiàn)；

9、監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)論。

第四十一條 監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告由監(jiān)督檢驗(yàn)人員填寫，經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，加蓋公章后生效。

第四十二條 壓力管道竣工驗(yàn)收之前，監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)將《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》的正本1份交建設(shè)單位，并將該報(bào)告的副本報(bào)授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)1份、抄送安裝單位各1份。

第四十三條 壓力管道工程完工后，監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)及時(shí)將壓力管道安裝工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)資料和記錄分類、標(biāo)識(shí)、編目，建立監(jiān)督檢驗(yàn)檔案。監(jiān)督檢驗(yàn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容；

1、監(jiān)督檢驗(yàn)檔案封面，注明工程名稱、建設(shè)、設(shè)計(jì)、安裝、監(jiān)理、檢測(cè)單位名稱、開(kāi)工日期及檔案編號(hào)；

2、檔案目錄；

3、申報(bào)壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)的有關(guān)資料，包括《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)申報(bào)書(shū)》，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)，安裝合同、監(jiān)理合同、檢測(cè)合同、防腐合同的編號(hào)及日期等；

4、監(jiān)督檢驗(yàn)大綱或監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃；

5、受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的資格及有關(guān)人員資格審查記錄；

6、監(jiān)督檢驗(yàn)記錄，包括監(jiān)督檢驗(yàn)交底會(huì)議記錄、《監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)》及整改報(bào)告、歷次監(jiān)督檢驗(yàn)記錄；

7、管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)和安全保護(hù)裝置及密封性能測(cè)試記錄；

8、行政處罰決定及相關(guān)資料；

9、安全質(zhì)量事故報(bào)告；

10、《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》。

第四十四條 監(jiān)督檢驗(yàn)檔案應(yīng)在適宜的條件下保存，保存時(shí)間不得少于10年。
 

第七章 附 則

第四十五條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用。

第四十六條 壓力管道安裝過(guò)程中，受監(jiān)督檢驗(yàn)單位與監(jiān)督檢驗(yàn)單位之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可以向授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所在地的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政部門進(jìn)行仲裁。對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政部門仲裁仍有異議的，可向其上級(jí)行政部門申請(qǐng)終局裁決。

第四十七條 本規(guī)則由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本規(guī)則自頒布之日起施行。



附：【略】

一、壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)申報(bào)書(shū)

二、監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)

三、壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告

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