自然資辦函〔2018〕1019號《自然資源部辦公廳關(guān)于開展自然資源系統(tǒng)“七五”普法中期檢查評估的通知》
自然資源部辦公廳關(guān)于開展自然資源系統(tǒng)“七五”普法中期檢查評估的通知
自然資辦函〔2018〕1019號
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源主管部門,部機關(guān)各司局,各派駐地方的國家土地督察局,部相關(guān)直屬單位:
2016年以來,自然資源系統(tǒng)認真貫徹落實“七五”普法規(guī)劃和全國人大常委會決議,全系統(tǒng)開展了形式多樣的法治宣傳教育活動。根據(jù)《中央宣傳部司法部全國普法辦公室關(guān)于做好“七五”普法中期檢查工作的通知》(司發(fā)通〔2018〕79號)的統(tǒng)一部署,結(jié)合自然資源普法工作實際,現(xiàn)就自然資源系統(tǒng)“七五”普法中期檢查評估工作有關(guān)事項通知如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照“七五”普法規(guī)劃和全國人大常委會決議要求,認真組織評估自然資源系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃實施以來的法治宣傳教育工作,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗,深入查找不足,有針對性地研究改進措施,推動自然資源系統(tǒng)普法工作邁上新臺階。
二、檢查評估內(nèi)容
重點檢查《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見》等文件的貫徹情況;《國土資源管理系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》《全國測繪地理信息法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》《全國海洋系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》的落實情況;評估自然資源法律法規(guī)的宣傳教育普及情況和社會效果,以及自然資源系統(tǒng)工作人員對自然資源法律法規(guī)的學習貫徹執(zhí)行情況等。
三、檢查評估方式和時間安排
“七五”普法中期檢查評估采用自查、抽查相結(jié)合的方式。
(一)自查。本通知下發(fā)后至2018年9月下旬為自查階段,由各?。▍^(qū)、市)自然資源主管部門組織本行政區(qū)內(nèi)的市、縣自然資源主管部門結(jié)合本地區(qū)實際,對照《自然資源系統(tǒng)“七五”普法考核評估指標體系(試行)》(見附件),逐項進行自查并形成自查報告。自查中要注重收集先進經(jīng)驗和典型案例,作為推薦“七五”普法中期先進單位和個人的依據(jù)。?。▍^(qū)、市)自然資源主管部門在自查工作中,可有針對性地選擇部分市、縣自然資源主管部門進行檢查。9月26日前,各?。▍^(qū)、市)自然資源主管部門將自查報告報部。
(二)抽查。2018年10月至11月,部組織2個抽查組,選取6個省(區(qū)、市)自然資源主管部門進行實地抽查,檢查省、市、縣自然資源主管部門組織自查工作情況,核實評估考核指標的實際完成情況,評估“七五”普法的工作成效和存在的問題。抽查具體安排另行通知。
同時,部將根據(jù)全國普法辦關(guān)于推薦“七五”普法工作先進單位和個人的部署,結(jié)合各?。▍^(qū)、市)自然資源主管部門自查情況、形成的典型經(jīng)驗和案例和抽查掌握的情況等,組織各地推薦系統(tǒng)內(nèi)“七五”普法中期先進單位和個人,并選擇成效突出的單位和個人向全國普法辦推薦。
四、工作要求
(一)加強對檢查評估工作的領(lǐng)導。普法工作是中國特色社會主義法治體系建設的重要組成部分,各級自然資源主管部門要站在深入貫徹全面依法治國方略的高度,切實落實推進自然資源法治建設的責任,以高度的責任感抓好“七五”普法中期檢查評估工作。要細化工作措施,主動與本地區(qū)普法依法治理主管部門做好溝通協(xié)調(diào),扎實有效、嚴謹細致地組織好中期檢查評估工作。
(二)全面客觀評估工作成效和問題。要對照黨中央、國務院有關(guān)普法工作的重要部署,根據(jù)部和本地區(qū)制定的普法工作規(guī)劃,客觀評估總結(jié)“七五”普法以來的做法、成效和不足。自查報告要有具體事例和數(shù)據(jù),切忌泛泛而談;要突出問題導向,精準查找本單位普法工作存在的問題、分析主觀客觀原因。談問題、原因和改進措施的篇幅不少于報告總篇幅的1/2。
(三)嚴肅自查抽查工作紀律。自查工作要實事求是,注重聽取系統(tǒng)內(nèi)干部職工和社會公眾對自然資源普法工作成效和問題的評價。實地抽查要真務實、注重實效,真正做到深入基層、深入群眾、深入實際,掌握第一手資料和真實情況。在實地抽查中要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,輕車簡從,不搞形式主義、不走過場。
自然資源部辦公廳
2018年8月23日
附件 :自 然資源系統(tǒng)“七 五”普 法考核評 估指標體 系(試行)
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