《有線電視管理暫行辦法》2018年修訂版(全文)
(1990年11月2日國務(wù)院批準 1990年11月16日國務(wù)院廣播電視行政管理部門令第2號發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂;2018年9月18日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國務(wù)院令第703號)修訂)
第一條 為了加強有線電視的管理,宣傳國家的法律和方針政策,傳播科學(xué)文化知識,豐富人民的精神生活,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的有線電視,是指下列利用電纜或者光纜傳送電視節(jié)目的公共電視傳輸系統(tǒng):
(一)接收、傳送無線電視節(jié)目,播放自制電視節(jié)目和錄像片的有線電視臺;
(二)接收、傳送無線電視節(jié)目,播放錄像片的有線電視站;
(三)接收、傳送無線電視節(jié)目的共用天線系統(tǒng)。
第三條 國務(wù)院廣播電視行政管理部門負責全國有線電視管理工作和有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的有線電視管理工作和有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第四條 機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位,符合下列條件的,可以申請開辦有線電視臺:
(一)符合當?shù)仉娨暩采w網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃要求;
(二)有專門的管理機構(gòu),專職的采訪、編輯、制作、攝像、播音、傳輸以及技術(shù)維修人員;
(三)有可靠的經(jīng)費來源;
(四)有省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標準認定合格的攝像、編輯、播音設(shè)備;
(五)有固定的節(jié)目制作場所;
(六)有省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標準認定合格的傳輸設(shè)備;
(七)有固定的播映場所。
具備前款第(一)項、第(三)項、第(六)項和第(七)項規(guī)定條件的,可以申請開辦有線電視站。
禁止利用有線電視站播放自制電視節(jié)目。
個人不得申請開辦有線電視臺、有線電視站。
第五條 單位或者個人設(shè)置共用天線系統(tǒng),必須健全管理措施或者配備管理人員,必須使用省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標準認定合格的傳輸設(shè)備。
禁止利用共用天線系統(tǒng)播放自制電視節(jié)目和錄像片。
第六條 開辦有線電視臺,必須經(jīng)省級廣播電視行政管理部門初步審查同意后,報國務(wù)院廣播電視行政管理部門批準,由國務(wù)院廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視臺許可證》。
開辦有線電視站,必須經(jīng)縣級廣播電視行政管理部門初步審查同意后,報省級廣播電視行政管理部門批準,由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站許可證》。
設(shè)置共用天線系統(tǒng),由設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位或者個人向縣級廣播電視行政管理部門備案。
第七條 工程設(shè)計、安裝單位承擔有線電視臺的工程設(shè)計、安裝任務(wù)的,必須經(jīng)省級廣播電視行政管理部門批準,由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視臺設(shè)計(安裝)許可證》。
工程設(shè)計、安裝單位承擔有線電視站、共用天線系統(tǒng)的設(shè)計、安裝任務(wù)的,必須經(jīng)縣級廣播電視行政管理部門批準,由縣級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(安裝)許可證》。
第八條 有線電視臺、有線電視站工程竣工后,由省級廣播電視行政管理部門組織或者委托有關(guān)單位驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第九條 有線電視臺、有線電視站播映的電視節(jié)目必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)部門關(guān)于電視節(jié)目和錄像制品的規(guī)定。嚴禁播映反動、淫穢以及妨礙國家安全和社會安定的自制電視節(jié)目或者錄像片。
第十條 有線電視臺、有線電視站必須完整地直接接收、傳送中央電視臺和地方電視臺的新聞和其他重要節(jié)目。
第十一條 開辦有線電視臺、有線電視站的單位應(yīng)當建立健全設(shè)備、片目、播映等管理制度,必須按月編制播映的節(jié)目單,經(jīng)開辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報縣級廣播電視行政管理部門備案。
第十二條 已開辦的有線電視臺、有線電視站,因條件發(fā)生變化,不再繼續(xù)開辦的,應(yīng)當在1個月內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)報告,由審批機關(guān)注銷。
第十三條 行政區(qū)域性的有線電視臺、有線電視站,由當?shù)貜V播電視行政管理部門根據(jù)國務(wù)院廣播電視行政管理部門的有關(guān)規(guī)定開辦。
第十四條 學(xué)校開辦用于教學(xué)目的的有線電視,由有關(guān)教育行政管理部門參照本辦法的規(guī)定審批、管理,并由審批機關(guān)抄學(xué)校所在地的縣級以上廣播電視行政管理部門備案。
第十五條 縣級以上地方各級廣播電視行政管理部門負責對當?shù)赜芯€電視設(shè)施和有線電視播映活動進行監(jiān)督檢查,對違反本辦法的行為,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處罰:
(一)對違反本辦法第八條、第九條、第十條或者第十一條的規(guī)定的有線電視臺、有線電視站,可以處以警告、2萬元以下的罰款或者吊銷許可證,并可以建議直接責任人所在單位對其給予行政處分;
(二)對違反本辦法第六條的規(guī)定未獲得許可證私自開辦有線電視臺、有線電視站,違反本辦法第四條的規(guī)定私自利用有線電視站播映自制電視節(jié)目以及違反本辦法第五條的規(guī)定私自利用共用天線系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片的,可以處以警告、2萬元以下的罰款,并可以同時沒收其播映設(shè)備;
(三)對違反本辦法第七條的規(guī)定未獲有線電視臺或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(安裝)許可證,私自承攬有線電視臺、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)設(shè)計、安裝任務(wù)的,除責令其停止非法業(yè)務(wù)活動外,可以處以1萬元以下的罰款。
第十六條 當事人對廣播電視行政管理部門的行政處罰決定不服的,可以在收到處罰決定書之日起15日內(nèi),向作出行政處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。上一級廣播電視行政管理部門應(yīng)當在收到復(fù)議申請之日起1個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復(fù)議、也不向人民法院提起訴訟、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十七條 對違反本辦法,構(gòu)成違反治安管理的行為,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十八條 用于國防、公安、國家安全業(yè)務(wù)的有線電視系統(tǒng)由中國人民解放軍有關(guān)部門、公安部、國家安全部分別管理。
第十九條 本辦法由國務(wù)院廣播電視行政管理部門負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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