工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第132號(hào)《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(全文)
商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則
工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第132號(hào)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定,工業(yè)和信息化部制定了《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》,現(xiàn)予以公告,請(qǐng)各有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。
本規(guī)則自2011年1月1日起施行。本規(guī)則施行后,與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。
附件:商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則
工業(yè)和信息化部
二〇一〇年十二月十五日
商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理,維護(hù)商用車產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事境內(nèi)使用的商用車產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱商用車生產(chǎn)企業(yè))及其生產(chǎn)的商用車產(chǎn)品,適用本規(guī)則。
本規(guī)則所稱商用車產(chǎn)品,是指整車(包括底盤)為自制的、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3730.1-2001《汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第2.1.2.1款(客車)、第2.1.2.2款(半掛牽引車)、第2.1.2.3款(貨車)所定義的車輛。
本規(guī)則還適用于在采購(gòu)的完整車輛或二類、三類底盤基礎(chǔ)上制造完成的、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3730.1-2001《汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第2.1.2.1款(客車)所定義的車輛,即改裝類客車。
第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實(shí)施商用車生產(chǎn)企業(yè)及商用車產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。
第二章 準(zhǔn)入條件及管理
第四條 工業(yè)和信息化部按照商用車產(chǎn)品類別,對(duì)商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入實(shí)施分類管理。商用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的產(chǎn)品類別組織相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。
商用車按照產(chǎn)品類別分為貨車類、客車類產(chǎn)品,其中貨車類產(chǎn)品包括輕型貨車、中重型貨車,客車類產(chǎn)品包括輕型客車(含改裝類)、大中型客車(含改裝類),具體見(jiàn)《商用車類別劃分表》(附件1)。
第五條 商用車生產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定,先行辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù)后,方可申請(qǐng)準(zhǔn)入。
第六條 商用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件:
(一)符合國(guó)家法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)章和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、宏觀調(diào)控政策的規(guī)定。
(二)具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力和條件。
(三)具備必要的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力。
(四)所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
(五)具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力。
(六)具有產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力。
申請(qǐng)商用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的,應(yīng)當(dāng)符合《商用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求》(附件2,以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》)中規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件。
具備一定條件的大型汽車企業(yè)集團(tuán),在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任的前提下,其下屬企業(yè)(下屬子公司及分公司)的準(zhǔn)入條件可以適當(dāng)簡(jiǎn)化,具體見(jiàn)《汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求》(附件3)。
各類商用車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力及設(shè)施要求,具體見(jiàn)《商用車企業(yè)的生產(chǎn)條件、設(shè)備要求》(附件4)。
第七條 商用車產(chǎn)品準(zhǔn)入條件:
(一)商用車產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
(二)商用車產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))檢測(cè)合格。
(三)商用車產(chǎn)品未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第八條 申請(qǐng)商用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《商用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》(附件5)一式2份。
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(或者辦理過(guò)程中的證明文件),中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明。
(三)質(zhì)量手冊(cè)(全文)及程序文件(目錄),質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃。
(四)關(guān)于企業(yè)具備商用車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系,以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說(shuō)明。
(五)關(guān)于企業(yè)設(shè)立符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說(shuō)明。
(六)根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件。
(七)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的商用車產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。
第九條 申請(qǐng)商用車產(chǎn)品準(zhǔn)入的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)商用車生產(chǎn)企業(yè)基本情況說(shuō)明,包括企業(yè)名稱、股東、法定代表人、注冊(cè)商標(biāo)、注冊(cè)地址和生產(chǎn)地址等。
(二)商用車產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介。
(三)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》參數(shù)。
(四)《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》。
(五)《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目方案表》。
(六)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的商用車產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。
(七)關(guān)于商用車產(chǎn)品的其他證明文件。
商用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交商用車產(chǎn)品準(zhǔn)入申請(qǐng)材料。
第十條 改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)擬申請(qǐng)生產(chǎn)客車底盤準(zhǔn)入的,應(yīng)當(dāng)符合《改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)客車底盤的準(zhǔn)入條件》(附件6)和《準(zhǔn)入條件》的相關(guān)要求。
第十一條 在本規(guī)則發(fā)布前已獲得準(zhǔn)入的商用車生產(chǎn)企業(yè),當(dāng)企業(yè)基本情況或能力條件發(fā)生變化(包括企業(yè)重組、變更企業(yè)名稱、變更股權(quán)或股東、變更法人代表、變更注冊(cè)地址或生產(chǎn)地址、增加產(chǎn)品品種或生產(chǎn)地址等),向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)變更的,應(yīng)當(dāng)提交以下部分或全部申請(qǐng)材料:
(一)企業(yè)相關(guān)條件變化情況、或擬開展兼并重組的申請(qǐng)。
(二)公司章程和兼并重組協(xié)議、合資協(xié)議。
(三)職工代表大會(huì)、董事會(huì)或股東大會(huì)決議。
(四)企業(yè)變化涉及項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的申請(qǐng)及相關(guān)部門的核準(zhǔn)、備案文件,企業(yè)變化符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說(shuō)明。
(五)企業(yè)隸屬的資產(chǎn)管理部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。
(六)企業(yè)變化前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(七)企業(yè)對(duì)照《準(zhǔn)入條件》進(jìn)行自我評(píng)估的報(bào)告。
(八)列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的產(chǎn)品清單及產(chǎn)品變更方案。
(九)其他需要說(shuō)明的相關(guān)情況及佐證材料。
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)按照《準(zhǔn)入條件》規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件對(duì)申請(qǐng)變更的企業(yè)進(jìn)行考核;達(dá)不到《準(zhǔn)入條件》規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件的,將暫停其新產(chǎn)品申報(bào)或暫停其生產(chǎn)資質(zhì)。
第十二條 商用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件和生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法的要求,正常開展生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。工業(yè)和信息化部對(duì)商用車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
第三章 附則
第十三條 本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)則自2011年1月1日起施行。
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1.商用車類別劃分表
2.商用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求
3.汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求
4.商用車企業(yè)的生產(chǎn)條件、設(shè)備要求
5.商用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書
6.改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)客車底盤的準(zhǔn)入條件
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