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進(jìn)出口食品安全管理辦法【全文廢止】
全文廢止，廢止依據(jù)：2021年4月12日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》（海關(guān)總署令第249號(hào)）
【國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第144號(hào)公布；根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第184號(hào)修改；經(jīng)2018年11月21日《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》（海關(guān)總署令第243號(hào)）修訂】
第一章 總 則
第一條 為保證進(jìn)出口食品安全，保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)植物生命和健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法）及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。
進(jìn)出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、水果、食用活動(dòng)物的安全管理依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 海關(guān)總署主管全國(guó)進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理工作。
主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理工作。
第四條 海關(guān)總署對(duì)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理，對(duì)向中國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商實(shí)施備案管理，對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)，對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理，對(duì)出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施備案管理，對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽檢，對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施分類(lèi)管理、對(duì)進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施誠(chéng)信管理。
第五條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，誠(chéng)實(shí)守信，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第六條 海關(guān)從事進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理的人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，盡職盡責(zé)。
第二章 食品進(jìn)口
第七條 海關(guān)總署依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)向中國(guó)出口食品的國(guó)家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理需要進(jìn)行回顧性審查。
海關(guān)總署依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)內(nèi)外疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，結(jié)合前款規(guī)定的評(píng)估和審查結(jié)果，確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求。
第八條 進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布前，按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)。
首次進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)決定暫予適用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第九條 海關(guān)總署對(duì)向中國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)制度，注冊(cè)工作按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
向中國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案。申請(qǐng)備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供企業(yè)備案信息，并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
注冊(cè)和備案名單應(yīng)當(dāng)在海關(guān)總署網(wǎng)站公布。
第十條 進(jìn)口食品需要辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后方可進(jìn)口。
第十一條 對(duì)進(jìn)口可能存在動(dòng)植物疫情疫病或者有毒有害物質(zhì)的高風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)行指定口岸入境。指定口岸條件及名錄由海關(guān)總署制定并公布。
第十二條 進(jìn)口食品的進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，持下列材料向海關(guān)報(bào)檢：
（一）合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證；
（二）相關(guān)批準(zhǔn)文件；
（三）法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書(shū)以及其他規(guī)定要求提交的輸出國(guó)家（地區(qū)）官方檢疫（衛(wèi)生）證書(shū)；
（四）首次進(jìn)口預(yù)包裝食品，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口食品標(biāo)簽樣張和翻譯件。
報(bào)檢時(shí)，進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)將所進(jìn)口的食品按照品名、品牌、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期（批號(hào)）及海關(guān)總署規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報(bào)。
第十三條 海關(guān)對(duì)進(jìn)口商或者其代理人提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢。
第十四條 進(jìn)口食品的包裝和運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。
第十五條 進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十六條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)，包括格式版面檢驗(yàn)和標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的符合性檢測(cè)。
進(jìn)口食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中強(qiáng)調(diào)獲獎(jiǎng)、獲證、產(chǎn)區(qū)及其他內(nèi)容的，或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明材料。
第十七條 進(jìn)口食品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第十八條 進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，由海關(guān)出具合格證明，準(zhǔn)予銷(xiāo)售、使用。海關(guān)出具的合格證明應(yīng)當(dāng)逐一列明貨物品名、品牌、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期（批號(hào)），沒(méi)有品牌、規(guī)格的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“無(wú)”。
進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由海關(guān)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人銷(xiāo)毀，或者出具退貨處理通知單，由進(jìn)口商辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的，可以在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后，方可銷(xiāo)售、使用。
第十九條 海關(guān)對(duì)進(jìn)口食品的進(jìn)口商實(shí)施備案管理。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)事先向所在地海關(guān)申請(qǐng)備案，并提供以下材料：
（一）填制準(zhǔn)確完備的進(jìn)口商備案申請(qǐng)表；
（二）與食品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職能和崗位職責(zé)；
（三）擬經(jīng)營(yíng)的食品種類(lèi)、存放地點(diǎn)；
（四）2年內(nèi)曾從事食品進(jìn)口、加工和銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說(shuō)明（食品品種、數(shù)量）；
海關(guān)核實(shí)企業(yè)提供的信息后，準(zhǔn)予備案。
第二十條 進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄進(jìn)口食品的衛(wèi)生證書(shū)編號(hào)、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（批號(hào)）、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。
主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口商的進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄進(jìn)行檢查?！ ?br />
第二十一條 海關(guān)總署對(duì)進(jìn)口食品安全實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，組織制定和實(shí)施年度進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
主管海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織對(duì)進(jìn)口食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，上報(bào)結(jié)果。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上調(diào)整對(duì)相關(guān)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。
第二十二條 進(jìn)口食品原料全部用于加工后復(fù)出口的，海關(guān)按照出口食品目的國(guó)（地區(qū)）技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者貿(mào)易合同要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十三條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口食品時(shí)，可以將不符合法定要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)和出口商、國(guó)內(nèi)進(jìn)口商、報(bào)檢人、代理人列入不良記錄名單；對(duì)有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布。
第三章 食品出口
第二十四條 出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的，應(yīng)當(dāng)保證出口食品符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全管理體系?！?br />
出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、輔料、食品添加劑、包裝材料容器等進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度?！?br />
出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況?！?br />
出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度，依照本辦法規(guī)定的要求對(duì)其出口食品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可報(bào)檢?！?br />
上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。
第二十六條 海關(guān)總署對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案制度，備案工作按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 主管海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理?！?br />
第二十八條 海關(guān)總署對(duì)出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施備案管理。出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理備案手續(xù)。
實(shí)施備案管理的原料品種目錄（以下稱(chēng)目錄）和備案條件由海關(guān)總署另行制定。出口食品的原料列入目錄的，應(yīng)當(dāng)來(lái)自備案的種植、養(yǎng)殖場(chǎng)。
海關(guān)總署統(tǒng)一公布備案的原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)名單。
第二十九條 備案種植、養(yǎng)殖場(chǎng)所在地海關(guān)對(duì)備案種植、養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督、檢查，對(duì)達(dá)不到備案要求的，及時(shí)向所在地政府相關(guān)主管部門(mén)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)通報(bào)。
生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案種植、養(yǎng)殖場(chǎng)所在地海關(guān)通報(bào)種植、養(yǎng)殖場(chǎng)提供原料的質(zhì)量安全和衛(wèi)生情況。
第三十條 種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立原料的生產(chǎn)記錄制度，生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，記錄保存期限不得少于2年。備案種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）食品安全標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并建立疫情疫病監(jiān)測(cè)制度。備案種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的每一批原料出具出口食品加工原料供貨證明文件。
第三十一條 海關(guān)總署對(duì)出口食品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，組織制定和實(shí)施年度出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
主管海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出口食品實(shí)施監(jiān)測(cè)，上報(bào)結(jié)果。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上調(diào)整對(duì)相關(guān)出口食品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。
第三十二條 出口食品的出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，憑合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)報(bào)檢。報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報(bào)。
第三十三條 直屬海關(guān)根據(jù)出口食品分類(lèi)管理要求、本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）要求等相關(guān)信息，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析制定本轄區(qū)出口食品抽檢方案。
海關(guān)按照抽檢方案和相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及有關(guān)要求對(duì)出口食品實(shí)施抽檢。
有雙邊協(xié)定的，按照其要求對(duì)出口食品實(shí)施抽檢。
第三十四條 出口食品符合出口要求的，由海關(guān)根據(jù)需要出具證書(shū)。出口食品進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）對(duì)證書(shū)形式和內(nèi)容有新要求的，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)后，海關(guān)方可對(duì)證書(shū)進(jìn)行變更。
出口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由海關(guān)出具不合格證明。依法可以進(jìn)行技術(shù)處理的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，合格后方準(zhǔn)出口；依法不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后仍不合格的，不準(zhǔn)出口。
第三十五條 出口食品的包裝和運(yùn)輸方式應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求，并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。
第三十六條 對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍食品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車(chē)輛等運(yùn)載工具，承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向海關(guān)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)裝運(yùn)。
第三十七條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、備案號(hào)、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號(hào)和生產(chǎn)日期。海關(guān)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息。進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）或者合同有特殊要求的，在保證產(chǎn)品可追溯的前提下，經(jīng)直屬海關(guān)同意，標(biāo)注內(nèi)容可以適當(dāng)調(diào)整。
需要加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的，按照海關(guān)總署規(guī)定加施。
第三十八條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地海關(guān)檢驗(yàn)檢疫符合出口要求運(yùn)往口岸的，產(chǎn)地海關(guān)可以采取監(jiān)視裝載、加施封識(shí)或者其他方式實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十九條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地海關(guān)檢驗(yàn)檢疫符合出口要求的，口岸海關(guān)按照規(guī)定實(shí)施抽查，口岸抽查不合格的，不得出口。
口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)產(chǎn)地海關(guān)，并按照規(guī)定上報(bào)。產(chǎn)地海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不合格原因采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
第四十條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口食品時(shí)，可以將其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者列入不良記錄名單；對(duì)有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布?！?br />
第四章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及相關(guān)措施
第四十一條 海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。
進(jìn)出口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題或者疫情的，以及境內(nèi)外發(fā)生食品安全事件或者疫情可能影響到進(jìn)出口食品安全的，海關(guān)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。
第四十二條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口食品安全信息收集網(wǎng)絡(luò)，收集和整理食品安全信息，主要包括：
（一）海關(guān)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息；
（二）行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息；
（三）國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，以及境外行業(yè)協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息；
（四）其他食品安全信息。
第四十三條 海關(guān)對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)、整理的食品安全信息，按照規(guī)定的要求和程序向海關(guān)總署報(bào)告并向地方政府、有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
第四十四條 海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)收集到的食品安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判，確定風(fēng)險(xiǎn)信息級(jí)別。
第四十五條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的級(jí)別發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)。海關(guān)總署視情況可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，并決定采取以下控制措施：
（一）有條件地限制進(jìn)出口，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等；
（二）禁止進(jìn)出口，就地銷(xiāo)毀或者作退運(yùn)處理；
（三）啟動(dòng)進(jìn)出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。
海關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。
第四十六條 海關(guān)總署可以參照國(guó)際通行做法，對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn)直接發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)或者風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，并采取本辦法第四十五條規(guī)定的控制措施。同時(shí)及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
第四十七條 進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者已降低到可接受的程度時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告及控制措施。
第四十八條 進(jìn)口食品存在安全問(wèn)題，已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，進(jìn)口食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并向所在地海關(guān)報(bào)告。進(jìn)口食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售，告知消費(fèi)者停止使用，做好召回食品情況記錄。
海關(guān)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)組織核查，根據(jù)產(chǎn)品影響范圍按照規(guī)定上報(bào)。
進(jìn)口食品進(jìn)口商不主動(dòng)實(shí)施召回的，由直屬海關(guān)向其發(fā)出責(zé)令召回通知書(shū)并報(bào)告海關(guān)總署。必要時(shí)，海關(guān)總署可以責(zé)令其召回。海關(guān)總署可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)或者風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，并采取本辦法第四十五條規(guī)定的措施以及其他避免危害發(fā)生的措施。
第四十九條 發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全問(wèn)題，已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施，避免和減少損害的發(fā)生，并立即向所在地海關(guān)報(bào)告。
第五十條 海關(guān)在依法履行進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；
（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第五十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將采取的控制措施向海關(guān)總署報(bào)告并向地方政府、有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
海關(guān)總署按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)食品安全信息及采取的控制措施向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本辦法第十七條指定場(chǎng)所監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有違法所得的，由海關(guān)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 銷(xiāo)售、使用經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口食品，由海關(guān)按照食品安全法第一百二十九條、第一百二十四條的規(guī)定給予處罰。
第五十四條 進(jìn)口商有下列情形之一的，由海關(guān)按照食品安全法第一百二十九條、第一百二十六條的規(guī)定給予處罰：
（一）未建立食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度的；
（二）建立的食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄沒(méi)有如實(shí)記錄進(jìn)口食品的衛(wèi)生證書(shū)編號(hào)、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（批號(hào)）、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容的；
（三）建立的食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄保存期限少于2年的。
第五十五條 出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)有下列情形之一的，由海關(guān)責(zé)令改正，有違法所得的，處違法所得3倍以下罰款，最高不超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款：
（一）出口食品原料種植、養(yǎng)殖過(guò)程中違規(guī)使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的；
（二）相關(guān)記錄不真實(shí)或者保存期限少于2年的。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口食品使用的原料未按照規(guī)定來(lái)自備案基地的，按照前款規(guī)定給予處罰。
第五十六條 有下列情形之一的，由海關(guān)按照食品安全法第一百二十九條、第一百二十四條的規(guī)定給予處罰：
（一）未報(bào)檢或者未經(jīng)監(jiān)督、抽檢合格擅自出口的；
（二）擅自調(diào)換經(jīng)海關(guān)監(jiān)督、抽檢并已出具檢驗(yàn)檢疫證明的出口食品的。
第五十七條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、海關(guān)及其工作人員有其他違法行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章 附則
第五十八條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者包括進(jìn)出口食品的生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)出口商和代理商。
第五十九條 進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額和互市貿(mào)易進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十條 以快件、郵寄和旅客攜帶方式進(jìn)出口食品的，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定。
第六十一條 進(jìn)出口用作樣品、禮品、贈(zèng)品、展示品等非貿(mào)易性的食品，進(jìn)口用作免稅經(jīng)營(yíng)的、使領(lǐng)館自用的食品，出口用作使領(lǐng)館、中國(guó)企業(yè)駐外人員等自用的食品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十二條 供香港、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的食品，國(guó)家有另行規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十三條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條 本辦法自2012年3月1日起施行。
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