您當前的位置：《化肥進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》全文（2018年修訂版）
【2002年1月15日國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、海關(guān)總署令第27號發(fā)布，2002年2月1日起施行；經(jīng)2018年8月28日《商務部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》（商務部令2018年第7號）修訂】
第一章 總則
第一條 為促進公平貿(mào)易，按照公開、公正、公平和非歧視的原則管理化肥進口，根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱化肥進口關(guān)稅配額是指在公歷年度內(nèi)，國家確定實行關(guān)稅配額管理的化肥品種以及年度市場準入數(shù)量，在確定數(shù)量內(nèi)的進口適用關(guān)稅配額內(nèi)稅率，超過該數(shù)量的進口適用關(guān)稅配額外稅率。
第三條 化肥進口關(guān)稅配額為全球配額。
第二章 化肥關(guān)稅配額管理機構(gòu)
第四條 商務部負責全國化肥關(guān)稅配額管理工作。
第五條 實行關(guān)稅配額管理的化肥品種和年度配額總量由商務部對外公布，并同時公布由國務院關(guān)稅稅則委員會確定的關(guān)稅配額商品稅目及配額內(nèi)外稅率?；赎P(guān)稅配額稅號目錄見附件一。
第六條 商務部負責化肥進口關(guān)稅配額的總量管理、發(fā)放分配、組織實施和執(zhí)行協(xié)調(diào)。
（一）商務部負責在化肥進口關(guān)稅配額總量內(nèi)，根據(jù)國民經(jīng)濟綜合平衡及資源合理配置的要求，對化肥進口關(guān)稅配額進行分配。
（二）商務部根據(jù)化肥關(guān)稅配額的年度進口執(zhí)行情況，對化肥進口關(guān)稅配額的分配予以及時調(diào)整。
（三）商務部負責設立化肥進口關(guān)稅配額咨詢點，提供咨詢。
（四）商務部對申請、使用化肥進口關(guān)稅配額的活動進行監(jiān)督檢查。
商務部委托的化肥關(guān)稅配額管理機構(gòu)(以下簡稱授權(quán)機構(gòu))負責管轄范圍內(nèi)化肥進口關(guān)稅配額的發(fā)證、統(tǒng)計、咨詢和其他授權(quán)工作。委托機構(gòu)名單另行公布。
第七條 海關(guān)對化肥進口關(guān)稅配額商品依法實行監(jiān)管、征稅、稽查和統(tǒng)計，并負責定期公布化肥進口關(guān)稅配額商品進口情況。
第三章 關(guān)稅配額內(nèi)進口
第八條 凡在中華人民共和國工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)(以下簡稱為申請單位)，在其經(jīng)營范圍內(nèi)均可向所在地區(qū)的委托機構(gòu)申請化肥進口關(guān)稅配額。
第九條 商務部將于每年的9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額數(shù)量。
申請單位應當在每年的10月15日至10月30日向商務部提出化肥關(guān)稅配額的申請。
申請單位有關(guān)關(guān)稅配額的咨詢可向商務部及其委托機構(gòu)提出，應在10個工作日內(nèi)答復。
第十條 尿素、磷酸二銨、復合肥的進口，依據(jù)本辦法第十一條規(guī)定的原則進行分配。
第十一條 商務部分配關(guān)稅配額時，應當考慮下列因素：
(一)申請單位以往的進口實績；
(二)申請單位的生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模、銷售狀況；
(三)以往分配的配額是否得到充分使用；
(四)新的進口經(jīng)營者的申請情況；
(五)申請配額的數(shù)量情況；
(六)其他需要考慮的因素。
第十二條 商務部根據(jù)各地區(qū)生產(chǎn)和市場需求，于每年12月31日前將化肥關(guān)稅配額分配到進口用戶。
商務部或者其委托機構(gòu)依據(jù)本辦法簽發(fā)相應的《化肥進口關(guān)稅配額證明》(式樣格式見附件三)，并加蓋化肥進口關(guān)稅配額專用章(式樣格式見附件四)?！痘蔬M口關(guān)稅配額證明》需要延期或變更的，一律重新辦理，舊證同時撤消。
第十三條 進口化肥關(guān)稅配額產(chǎn)品時，進口單位向海關(guān)提供《化肥進口關(guān)稅配額證明》的，海關(guān)按配額內(nèi)稅率征稅。進口關(guān)稅配額內(nèi)化肥，海關(guān)憑《化肥進口關(guān)稅配額證明》驗放，并按照貿(mào)易方式分別統(tǒng)計進口。
第十四條 《化肥進口關(guān)稅配額證明》和化肥進口關(guān)稅配額專用章由商務部統(tǒng)一監(jiān)制。
第四章 關(guān)稅配額有效期及調(diào)整
第十五條 化肥進口關(guān)稅配額公歷年度內(nèi)有效，《化肥進口關(guān)稅配額證明》在公歷年度內(nèi)有效期不超過180天。
化肥關(guān)稅配額持有者，在配額證明有效期內(nèi)未完成進口時，可以到原發(fā)證機構(gòu)辦理延期手續(xù)，最長期限不超過前款規(guī)定。
第十六條 化肥關(guān)稅配額持有者，如在當年無法完成進口的，應當在9月15日前將配額證明退還原發(fā)證機構(gòu)。
第十七條 商務部每年9月15日至30日受理重新分配關(guān)稅配額的申請，并于當年10月15日前將退回的關(guān)稅配額重新進行再分配。
第五章 國營貿(mào)易和非國營貿(mào)易
第十八條 國家對化肥進口實行國營貿(mào)易管理。國營貿(mào)易企業(yè)名單由商務部確定和公布。
第十九條 國營貿(mào)易企業(yè)按照公開、公平和公正的原則，根據(jù)正常的商業(yè)條件從事進口經(jīng)營，不得以非商業(yè)因素選擇供應商，不得拒絕其他企業(yè)或者組織的委托，也不得歧視非國營貿(mào)易企業(yè)。
第二十條 按照規(guī)定的資格和條件，有關(guān)企業(yè)可以向商務部申請成為非國營貿(mào)易企業(yè)，由商務部負責認定和公布。
第二十一條 國家可以安排一定數(shù)量的關(guān)稅配額，由非國營貿(mào)易企業(yè)進口經(jīng)營。其中：
(一)尿素每年不少于10%的關(guān)稅配額安排非國營貿(mào)易企業(yè)進口經(jīng)營；
(二)磷酸二銨第一年不少于10%的關(guān)稅配額安排非國營貿(mào)易企業(yè)進口經(jīng)營，以后每年增加5個百分點，最終非國營貿(mào)易進口比例達到49%；
(三)復合肥第一年不少于10%的關(guān)稅配額安排非國營貿(mào)易企業(yè)進口經(jīng)營，以后每年增加5個百分點，最終非國營貿(mào)易進口比例達到49%。
第六章 罰則
第二十二條 進口關(guān)稅配額僅限于申請單位自用，《化肥進口關(guān)稅配額證明》不得轉(zhuǎn)讓或者倒賣。對違反規(guī)定的，商務部負責收回其《化肥進口關(guān)稅配額證明》；情節(jié)嚴重的，取消其申請進口關(guān)稅配額資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 配額證明持有者未能在配額證明有效期內(nèi)完成進口，又未在規(guī)定期限內(nèi)將配額證明退還原發(fā)證機構(gòu)的，商務部將相應扣減其下年度關(guān)稅配額。
第七章 附則
第二十四條 凡具有化肥進口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)均可按關(guān)稅配額外稅率進口化肥，沒有數(shù)量限制，無須許可，海關(guān)憑進口合同按配額外稅率征稅驗放。
第二十五條 對原產(chǎn)于與中華人民共和國訂有關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或地區(qū)的進口關(guān)稅配額化肥，按《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》規(guī)定的配額內(nèi)稅率或者配額外優(yōu)惠稅率征稅。
對原產(chǎn)于與中華人民共和國未訂有關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或地區(qū)的進口關(guān)稅配額化肥，按配額外普通稅率征稅；經(jīng)國務院關(guān)稅稅則委員會特別批準，也可以按配額內(nèi)稅率或者配額外優(yōu)惠稅率征稅。
第二十六條 化肥關(guān)稅配額的進口經(jīng)營、購匯等，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由商務部、海關(guān)總署負責解釋。
第二十八條 本辦法自二○○二年二月一日起執(zhí)行。
附件：
一、化肥進口關(guān)稅配額管理稅目、稅率表
二、《化肥進口關(guān)稅配額證明》式樣(略)
三、“化肥進口關(guān)稅配額專用章”印模(略)
附件一：
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