《機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可實(shí)施辦法》全文（2018年修訂版）

機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可實(shí)施辦法

【2008年4月7日商務(wù)部、海關(guān)總署令2008年第6號(hào)發(fā)布，2008年5月1日起實(shí)施；經(jīng)2018年8月28日《商務(wù)部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》（商務(wù)部令2018年第7號(hào)）修訂】

已被修訂，2019年修訂版請(qǐng)參閱：《機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可實(shí)施辦法》（2019年修訂版全文）商務(wù)部、海關(guān)總署令2008年第6號(hào)

第一條　為了對(duì)部分自由進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》及《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于將列入自動(dòng)進(jìn)口許可的機(jī)電產(chǎn)品（含相應(yīng)的舊機(jī)電產(chǎn)品，下同）進(jìn)口到中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的行為。

第三條　商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可的管理工作，會(huì)同海關(guān)總署等有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可的機(jī)電產(chǎn)品目錄。

商務(wù)部委托各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室（簡(jiǎn)稱為地方、部門機(jī)電辦）負(fù)責(zé)有關(guān)機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理和《中華人民共和國(guó)自動(dòng)進(jìn)口許可證》（以下簡(jiǎn)稱自動(dòng)進(jìn)口許可證，式樣格式見附件1）的簽發(fā)工作。

商務(wù)部、海關(guān)總署在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)、使用機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條　一般貿(mào)易（包括外商投資企業(yè)進(jìn)口內(nèi)銷料件）、易貨貿(mào)易、租賃、援助與贈(zèng)送、捐贈(zèng)等方式進(jìn)口，以及我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)或者境外企業(yè)在境外購(gòu)置需調(diào)回自用的屬于自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品均需申請(qǐng)《中華人民共和國(guó)自動(dòng)進(jìn)口許可證》（以下簡(jiǎn)稱《自動(dòng)進(jìn)口許可證》）。

第五條　進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可的機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口單位在辦理海關(guān)手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或其委托的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。

凡申請(qǐng)進(jìn)口法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之前進(jìn)行招標(biāo)。

第六條　進(jìn)口單位申請(qǐng)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表（見附件2）；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

（三）進(jìn)口訂貨合同；

（四）如屬于下列情況的，還應(yīng)提供以下材料：

1、進(jìn)口國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的機(jī)電產(chǎn)品的，應(yīng)提供《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》或《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》；

2、投資項(xiàng)目下進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的，應(yīng)提供項(xiàng)目投資主管機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件（復(fù)印件）；

3、進(jìn)口實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提供授權(quán)經(jīng)營(yíng)的證明材料；

4、實(shí)行生產(chǎn)許可管理的機(jī)電產(chǎn)品，企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口相關(guān)的零件、部件用于生產(chǎn)的，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證明材料（復(fù)印件）；

5、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的，應(yīng)提供檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前報(bào)告；

6、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含再制造，下同）的，應(yīng)提供可從事翻新業(yè)務(wù)的相關(guān)證明材料；

7、進(jìn)口采用國(guó)際招標(biāo)方式采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提供國(guó)際招標(biāo)主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果通知》。

（五）商務(wù)部規(guī)定的其他需要提交的材料。

進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七條　進(jìn)口《自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的機(jī)電產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)符合下列法律、行政法規(guī)的規(guī)定：

（一）符合《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》有關(guān)保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

（三）符合《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等大氣環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

（四）符合《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定；

（五）進(jìn)口煙草加工機(jī)械應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定；

（六）進(jìn)口計(jì)量器具應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定；

（七）進(jìn)口無(wú)線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定；

（八）進(jìn)口衛(wèi)星電視接收設(shè)備應(yīng)符合《衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定；

（九）進(jìn)口電子游戲機(jī)產(chǎn)品應(yīng)符合《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定；

（十）進(jìn)口音頻視頻復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定；

（十一）符合我國(guó)參加的雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)規(guī)定；

（十二）其他法律、行政法規(guī)有規(guī)定的。

第八條　機(jī)電產(chǎn)品《自動(dòng)進(jìn)口許可證》的申請(qǐng)程序如下：

（一）進(jìn)口列入《自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或地方、部門機(jī)電辦申請(qǐng)辦理自動(dòng)進(jìn)口許可手續(xù)。

（二）申請(qǐng)可通過書面形式或網(wǎng)上申請(qǐng)方式提交。

1、書面申請(qǐng)程序：申請(qǐng)進(jìn)口單位可到發(fā)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或從商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站下載（可復(fù)?。稒C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》，與其他相關(guān)書面材料一并提交到相應(yīng)的主管機(jī)構(gòu)。

2、網(wǎng)上申請(qǐng)程序：申請(qǐng)進(jìn)口單位登錄商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站，進(jìn)入全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口單證管理系統(tǒng)，按要求如實(shí)在線填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》并提交相應(yīng)的主管機(jī)構(gòu)。

第九條　機(jī)電產(chǎn)品《自動(dòng)進(jìn)口許可證》的簽發(fā)程序如下：

（一）進(jìn)口屬于地方、部門機(jī)電辦辦理的機(jī)電產(chǎn)品，地方或者部門機(jī)電辦自收到內(nèi)容正確、形式完備的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》和相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)立即簽發(fā)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》；在特殊情況下，最長(zhǎng)不超過10個(gè)工作日。

（二）進(jìn)口屬于商務(wù)部辦理的機(jī)電產(chǎn)品，地方、部門機(jī)電辦收到齊備的申請(qǐng)材料后3個(gè)工作日內(nèi)將核實(shí)后的電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部在收到相應(yīng)數(shù)據(jù)后，應(yīng)當(dāng)立即簽發(fā)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》；在特殊情況下，最長(zhǎng)不超過10個(gè)工作日。

第十條　申請(qǐng)進(jìn)口單位所提交的材料不實(shí)的，商務(wù)部及地方、部門機(jī)電辦可不予簽發(fā)機(jī)電產(chǎn)品《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。

第十一條　進(jìn)口單位憑加蓋自動(dòng)進(jìn)口許可證專用章的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》向銀行辦理售付匯手續(xù)，向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

進(jìn)口列入《自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品的，進(jìn)口單位須持《自動(dòng)進(jìn)口許可證》和其他必要材料按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

第十二條　機(jī)電產(chǎn)品《自動(dòng)進(jìn)口許可證》實(shí)行“一批一證”或“非一批一證”管理。

“一批一證”是指同一份《自動(dòng)進(jìn)口許可證》不得分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用。

“非一批一證”是指同一份《自動(dòng)進(jìn)口許可證》在有效期內(nèi)可以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用，但累計(jì)使用不得超過6次。海關(guān)在《自動(dòng)進(jìn)口許可證》原件“海關(guān)驗(yàn)放簽注欄”內(nèi)以正楷字體批注后，海關(guān)留存復(fù)印件，最后一次使用后，海關(guān)留存正本。

第十三條　商務(wù)部根據(jù)海關(guān)留存的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》使用記錄，對(duì)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》項(xiàng)下機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

第十四條　《自動(dòng)進(jìn)口許可證》在公歷年內(nèi)有效，有效期為6個(gè)月。實(shí)際用匯額低于或不超過原定用匯額10%的，不需變更《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。

在有效期內(nèi)，需要變更《自動(dòng)進(jìn)口許可證》中有關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持原《自動(dòng)進(jìn)口許可證》到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更換證手續(xù)。對(duì)交貨期較長(zhǎng)的產(chǎn)品，在有效期內(nèi)需要延期的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持原《自動(dòng)進(jìn)口許可證》到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

第十五條　《自動(dòng)進(jìn)口許可證》如有遺失，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機(jī)構(gòu)書面報(bào)告掛失。原發(fā)證機(jī)構(gòu)收到掛失報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)后決定是否補(bǔ)發(fā)。

第十六條　進(jìn)口單位已申領(lǐng)的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》，如未使用或確定不需要使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)。

第十七條　有下列進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可的機(jī)電產(chǎn)品情形之一的，適用本辦法：

（一）外商投資企業(yè)進(jìn)口用于國(guó)內(nèi)銷售或加工后國(guó)內(nèi)銷售的；

外商投資企業(yè)在外商投資數(shù)額之外以自有資金進(jìn)口新機(jī)電產(chǎn)品以及進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的；

外商投資企業(yè)在投資額內(nèi)進(jìn)口新機(jī)電產(chǎn)品，經(jīng)過使用，未到海關(guān)監(jiān)管年限，企業(yè)要求提前解除監(jiān)管并在境內(nèi)自用或轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，參照進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)辦理相關(guān)手續(xù)；

（二）加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的作價(jià)設(shè)備及加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品用于內(nèi)銷、內(nèi)銷產(chǎn)品或者留作自用的；

加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，原設(shè)備使用單位申請(qǐng)?zhí)崆敖獬O(jiān)管或監(jiān)管期已滿但設(shè)備不再由原單位使用的；

（三）從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入（境內(nèi)）區(qū)外的；

（四）租賃貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等貿(mào)易方式進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的；

（五）無(wú)償援助、捐贈(zèng)或經(jīng)濟(jì)往來贈(zèng)送等方式進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的；

（六）其他法律、行政法規(guī)有規(guī)定的。

第十八條　有下列進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品情形之一的，不適用本辦法：

（一）外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)作為投資和自用進(jìn)口的新機(jī)電產(chǎn)品的；

（二）加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的；加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的；

（三）從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的；

從（境內(nèi)）區(qū)外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所，供區(qū)內(nèi)（場(chǎng)所內(nèi)）企業(yè)使用和供區(qū)內(nèi)（場(chǎng)所內(nèi)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)出區(qū)外（場(chǎng)所外）的；

（四）由海關(guān)監(jiān)管，暫時(shí)進(jìn)口后復(fù)出口或暫時(shí)出口后復(fù)進(jìn)口的；

（五）進(jìn)口貨樣和廣告品、實(shí)驗(yàn)品，每批次價(jià)值不超過5000元人民幣的；

（六）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

第十九條　本辦法由商務(wù)部、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十條　本細(xì)則自二○○八年五月一日起施行。原《機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則》（外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署2001年第25號(hào)令）同時(shí)廢止。


附件1：《中華人民共和國(guó)自動(dòng)進(jìn)口許可證》式樣（略）

附件2：機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表

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