您當前的位置：國資發(fā)分配〔2004〕231號《中央企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法實施細則》（全文）
關于印發(fā)中央企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法實施細則的通知
國資發(fā)分配〔2004〕231號
各中央企業(yè)：
為做好《中央企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》（國資發(fā)分配〔2004〕227號）的組織實施工作，我委制定了《中央企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法實施細則》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真執(zhí)行。
《中央企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》、《中央企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法實施細則》的制定，是國資委履行出資人職責的一項重要工作。在多數(shù)中央企業(yè)尚未建立起規(guī)范的公司法人治理結構的情況下，現(xiàn)行辦法具有一定的過渡性，需要在實施過程中不斷改進完善。隨著中央企業(yè)法人治理結構的逐步建立，以及企業(yè)負責人選拔配置市場化等項改革的深入推進，中央企業(yè)負責人薪酬制度將按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進一步加強規(guī)范，逐步在管理體制、激勵方式和激勵水平上與市場機制全面接軌。在現(xiàn)行辦法實施過程中，企業(yè)要注意研究改革過程中遇到的新情況、新問題，結合本企業(yè)的實際情況，提出意見和建議，及時與我委進行溝通。
第一條 為貫徹實施《中央企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》（以下簡稱《薪酬管理辦法》），規(guī)范中央企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）負責人薪酬管理工作，制定本細則。
第二條 企業(yè)法定代表人年度基薪按以下公式確定：
W＝W0×L×R
＝W0×（60%G＋40%M）×R
＝W0×［60%×（20%z＋30%x＋30%j＋20%y） ＋40%×（30%D＋30%H＋40%Q）］×R
＝W0×（12%z＋18%x＋18%j＋12%y＋12%D＋12%H＋16%Q）×R
其中：
W為企業(yè)法定代表人的本年度基薪；
W0為上年度全國國有企業(yè)職工平均工資水平的5倍；
L為綜合測評系數(shù)，L＝60%G＋40%M；
R為基薪調(diào)節(jié)系數(shù)，取值范圍為1－1.4，由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）通過建立R值評估辦法確定；
G為規(guī)模系數(shù)，G＝20%z＋30%x＋30%j＋20%y
（貿(mào)易行業(yè)企業(yè)G＝20%z＋30%x＋20%j＋30%y）；
M為工資調(diào)節(jié)系數(shù)，M＝30%D＋30%H＋40%Q；
z為總資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)，z＝0.6432Z0.2159，最低值為0.7，Z為企業(yè)上年度的總資產(chǎn)（單位：億元）；
x為主營業(yè)務收入規(guī)模系數(shù)，x＝0.7447X0.2084，最低值為0.7，X為企業(yè)上年度的主營業(yè)務收入（單位：億元）；
j為凈資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)，j＝0.966J0.1925，最低值為0.7，J為企業(yè)上年度的凈資產(chǎn)（單位：億元）；
y為利潤總額規(guī)模系數(shù)，y＝1.4479Y0.2084，最低值為0.7，Y為企業(yè)上年度的利潤總額（單位：億元）；
D為地區(qū)工資系數(shù)，D＝上年度地區(qū)國有企業(yè)職工平均工資/上年度全國國有企業(yè)職工平均工資；
H為行業(yè)工資系數(shù)，H＝上年度行業(yè)國有企業(yè)職工平均工資/上年度全國國有企業(yè)職工平均工資；
Q為企業(yè)工資系數(shù)，Q＝上年度本企業(yè)職工平均工資/上年度全國國有企業(yè)職工平均工資。
第三條 基薪確定公式中所涉及的各企業(yè)上年度總資產(chǎn)、主營業(yè)務收入、凈資產(chǎn)、利潤總額、企業(yè)職工平均工資，均采用經(jīng)國資委審核確認的財務決算數(shù)據(jù)，上年度全國國有企業(yè)職工平均工資、地區(qū)國有企業(yè)職工平均工資、行業(yè)國有企業(yè)職工平均工資，由國資委提供給企業(yè)。
第四條 根據(jù)《薪酬管理辦法》第八條規(guī)定，選擇測評方式確定企業(yè)其他負責人之間基薪差距的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)的實際情況，確定參加測評人員范圍、各層面人員測評意見的權重具體事項。有關情況隨薪酬方案報國資委備案。
第五條 企業(yè)法定代表人上年度實際薪酬水平高于按《薪酬管理辦法》測算的基準薪酬（基薪＋1.5倍基薪的績效薪金）10%以上的，企業(yè)應按《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》【全文廢止，依據(jù)《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》】（以下簡稱《考核辦法》）的有關規(guī)定和《薪酬管理辦法》的相關原則，結合本企業(yè)實際情況提出本企業(yè)負責人的基薪調(diào)控意見并報國資委審核、批準。
第六條 投資主體多元化企業(yè)由國資委派出人員擔任的董事及股東代表參照《薪酬管理辦法》、《考核辦法》提出或參與提出本企業(yè)負責人年度薪酬方案的意見，按法定程序分別提交企業(yè)董事會、股東會，并將決定結果報國資委備案。
第七條 境外中央企業(yè)負責人薪酬管理在相關管理辦法出臺前，暫按《考核辦法》的有關規(guī)定和薪酬管理的相關原則，擬定企業(yè)負責人年度薪酬方案，報國資委審核。在本年度考核級別未達到C級的情況下，負責人的薪酬，不得超過上年度實際薪酬水平。
第八條 在企業(yè)上年度財務決算公布前，企業(yè)負責人的基薪由企業(yè)暫按上年度基薪標準預發(fā)。上年度財務決算公布后，按照公布的財務決算數(shù)據(jù)計算的當年基薪標準，頃國資委審核后進行調(diào)整，多退少補。
第九條 績效薪金列入清算年份成本（費用）。
第十條 企業(yè)負責人住房公積金月繳費基數(shù)，由企業(yè)根據(jù)國家及當?shù)卣嘘P規(guī)定提出意見，報國資委核準。
第十一條 企業(yè)負責人個人所得稅按國家稅務總局關于計征中央企業(yè)負責人薪酬個人所得稅的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 企業(yè)報送的企業(yè)負責人薪酬方案及相關材料，應包括以下內(nèi)容：
（一）薪酬方案。包括基薪確定、薪酬結算方案（含績效薪金方案）；
（二）企業(yè)基本情況說明。包括企業(yè)法人結構概況，年度生產(chǎn)經(jīng)營概況以及企業(yè)是否具備《薪酬管理辦法》第四條規(guī)定條件的說明等；
（三）企業(yè)負責人任職情況；
（四）企業(yè)負責人職位消費情況。包括規(guī)范職位消費制度建立情況、職位消費貨幣化情況及金額；
（五）企業(yè)負責人其他貨幣性收入情況；
（六）住房公積金的繳費基數(shù)及說明；
（七）國資委要求企業(yè)提供的其他材料。
薪酬方案及相關材料的具體格式見《中央企業(yè)負責人薪酬手冊》。
第十三條 企業(yè)在國資委公布企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期考核結果后10個工作日內(nèi)，將本企業(yè)負責人的薪酬方案及相關材料一式7份報國資委。
第十四條 企業(yè)要重視本企業(yè)負責人薪酬管理工作，明確企業(yè)內(nèi)部專門機構和人員配合國資委開展工作，并負責企業(yè)內(nèi)部的組織與協(xié)調(diào)。
第十五條 本細則與《薪酬管理辦法》同時施行。
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