組通字〔2008〕58號《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于海外高層次引進(jìn)人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定〉的通知》

《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于海外高層次引進(jìn)人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定〉的通知》




組通字〔2008〕58號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，政府教育廳(教委)、科技廳(科委)、公安廳(局)、財政廳(局)、人事廳(局)、建設(shè)廳(局)、衛(wèi)生廳(局)、外事辦、國資委、地稅局;各副省級城市黨委組織部，政府教育局(教委)、科技局、公安局、財政局、人事局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、外事辦、國資委、地稅局;中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部，教育局、科技局、公安局、財務(wù)局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、外事局、國資委;部分國有重要骨干企業(yè)、中管金融機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校黨委(黨組)：

經(jīng)中央批準(zhǔn)，現(xiàn)將《關(guān)于海外高層次引進(jìn)人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 

中共中央組織部

外交部 科技部

教育部 公安部 財政部

人力資源和社會保障部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

衛(wèi)生部 中國人民銀行

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

2008年12月22日

關(guān)于海外高層次引進(jìn)人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定

為營造有利于海外高層次人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生活環(huán)境，現(xiàn)對"千人計劃"引進(jìn)的海外高層次人才(以下簡稱"引進(jìn)人才")可享受的特定生活待遇作如下規(guī)定。

一、居留和出入境。

外籍引進(jìn)人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女，公安機(jī)關(guān)在受理申請的50天內(nèi)，為其發(fā)放《外國人永久居留證》，作為其在中國的合法身份證件，享有中國法律規(guī)定的基本民事權(quán)利和義務(wù)。對于尚未獲得《外國人永久居留證》的引進(jìn)人才及其配偶和未成年子女，需多次臨時出入境的，為其辦理2-5年有效期的多次往返簽證。

二、落戶。

具有中國國籍的引進(jìn)人才，可不受出國前戶籍所在地的限制，選擇在國內(nèi)任一城市落戶。公安機(jī)關(guān)要簡化程序，優(yōu)先辦理。對于愿意放棄外國國籍而申請加入或恢復(fù)中國國籍的，公安機(jī)關(guān)要根據(jù)《中華人民共和國國籍法》的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理。

三、資助。

中央財政給予引進(jìn)人才每人人民幣100萬元的補(bǔ)助。用人單位、主管部門和地方政府配套其他資金，用于改善引進(jìn)人才的工作生活條件。

四、醫(yī)療。

引進(jìn)人才享受醫(yī)療照顧人員待遇，由衛(wèi)生部或本人工作（居?。┑匦l(wèi)生行政部門為其發(fā)放醫(yī)療證。所需醫(yī)療資金通過現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決，不足部分由用人單位按照有關(guān)規(guī)定予以解決。

五、保險。

引進(jìn)人才及其配偶子女，可參加中國境內(nèi)各項社會保險，包括基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險等，繳費(fèi)年限以實際繳納各項社會保險費(fèi)的年限為準(zhǔn)。參保繳費(fèi)辦法、在中國境內(nèi)辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、享受各項社會保險待遇的辦法等，與中國公民有相同權(quán)利。用人單位在引進(jìn)人才辦理各項社會保險的基礎(chǔ)上，可為引進(jìn)人才購買商業(yè)補(bǔ)充保險。

六、住房。

引進(jìn)人才愿意購買住房的，可參照當(dāng)?shù)鼐用褓彿空?，購買自用商品住房一套。引進(jìn)人才未購買自用住房的，用人單位要為其租用便于其生活、工作的住房，或提供相應(yīng)的租房補(bǔ)貼。

七、稅收。

引進(jìn)人才回國（來華）時取得的一次性補(bǔ)助（視同國家獎金），免征個人所得稅。5年內(nèi)境內(nèi)工資收入中的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、探親費(fèi)、子女教育費(fèi)等，按照國家稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，予以稅前扣除。進(jìn)境少量科研、教學(xué)物品，免征進(jìn)口稅收；進(jìn)境合理數(shù)量的生活自用物品，按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

八、配偶安置。

引進(jìn)人才配偶一同回國（來華）并愿意在中國就業(yè)的，由用人單位妥善安排其工作；暫時無法安排的，用人單位可參照本單位人員平均工資水平，以適當(dāng)方式為其發(fā)放生活補(bǔ)貼。

九、薪酬。

用人單位參照引進(jìn)人才回國（來華）前的收入水平，一并考慮應(yīng)為其支付的住房（租房）補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)貼、配偶生活補(bǔ)貼等，協(xié)商確定引進(jìn)人才的合理薪酬。對作出突出貢獻(xiàn)的海外高層次人才可實施期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵方式。

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