教黨〔2018〕73號《中共教育部黨組關于認真學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上重要講話精神的通知》

中共教育部黨組關于認真學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上重要講話精神的通知




教黨〔2018〕73號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學校黨委、部省合建各高等學校黨委：

2018年12月18日，習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表重要講話，作出了堅定不移全面深化改革、擴大對外開放等一系列戰(zhàn)略部署，為新時代教育改革開放指明了前進方向、提供了根本遵循。認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，是當前和今后一個時期教育系統(tǒng)的首要政治任務?，F(xiàn)將有關要求通知如下。

一、深刻學習領會習近平總書記重要講話的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來

習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，著眼實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史大勢，全面回顧了改革開放40年的光輝歷程，深刻總結了改革開放40年的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，高度贊揚了中國人民為改革開放事業(yè)作出的杰出貢獻，鄭重宣示了改革開放只有進行時沒有完成時、改革開放永遠在路上的信心和決心，明確提出了把新時代改革開放繼續(xù)推向前進的目標要求。習近平總書記的重要講話，旗幟鮮明、高屋建瓴，思想深邃、氣勢磅礴，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，是新時代改革開放再出發(fā)的宣言書和動員令，對于鼓舞和激勵全黨全國各族人民將改革開放進行到底，在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡，創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

在新時代繼續(xù)把教育改革開放推向前進，教育系統(tǒng)廣大黨員干部和師生員工要準確把握改革開放的歷史地位；深刻理解改革開放是我們黨的一次偉大覺醒、是我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造、是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命、是中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍；充分認識黨的十一屆三中全會以來，我們黨團結帶領全國各族人民開辟的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是完全正確的，形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的；始終保持對馬克思主義的信仰，高舉改革開放偉大旗幟，堅定不移跟黨走。要準確把握改革開放“十個始終堅持”取得的偉大成就；深刻理解改革開放成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象，改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌，中國發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗、展現(xiàn)了光明前景，是促進世界和平與發(fā)展的強大力量，是中華民族對人類文明進步作出的重大貢獻；始終保持對中國特色社會主義的信念，大力弘揚改革開放鑄就的偉大改革開放精神。要深刻理解改革開放“九個必須堅持”的寶貴經(jīng)驗；準確把握改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招；始終保持對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，順應歷史潮流，積極應變，主動求變，不忘初心，牢記使命，一棒接著一棒跑，推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠。

各地各校要深刻學習領會習近平總書記重要講話的精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵和實踐要求，堅持以“四個意識”導航、“四個自信”強基、“兩個維護”鑄魂，切實把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來，增強服務新時代改革開放的思想自覺、政治自覺、行動自覺，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標，在黨的領導下，堅定不移深化教育改革、擴大教育開放，加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

二、以習近平總書記重要講話精神為引領，把新時代教育改革開放不斷推向前進

教育是國之大計、黨之大計，是改革開放的先行者、受益者、助力者。教育系統(tǒng)要以習近平總書記重要講話精神為引領，堅持思想再解放、改革再深入、工作再抓實，在新的歷史起點上推進教育改革開放再出發(fā)，加快解決中央關心、百姓關切、社會關注的教育問題，努力展現(xiàn)教育戰(zhàn)線新氣象、實現(xiàn)教育工作新作為。

（一）堅定教育改革開放的正確方向。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持社會主義辦學方向，堅持馬克思主義指導地位，牢牢扎根中國大地，全面提高教育為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務的能力和水平，堅定不移走中國特色社會主義發(fā)展道路。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫，加快構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系，加快完善全員育人、全過程育人、全方位育人格局和家庭、學校、政府、社會協(xié)同育人機制，不斷培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。

（二）著力增強人民群眾教育獲得感。堅持以人民為中心，大力促進教育公平，完善現(xiàn)代教育公共服務體系，發(fā)展全民教育和終身教育，努力讓每個人都能享有受教育的機會，接受良好的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力。加快補齊短板，加大對農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)、老少邊窮島地區(qū)的傾斜和支持力度，強化控輟保學工作，提升高中階段教育普及水平，堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。著力兜住底線，進一步提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平和精準度，解決好進城務工人員隨遷子女就學問題，做好農(nóng)村留守兒童教育和關愛工作，促進特殊教育融合發(fā)展。堅持人民有所呼、改革有所應，加快破解入園難入園貴、鄉(xiāng)村教育弱、城鎮(zhèn)“大班額”、中小學生課外負擔重、課后服務不足等問題，有效回應人民群眾和廣大師生的所需所急所盼。

（三）有效破解教育體制機制障礙。改進教育評價制度，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，加快構建起一套打基礎、利長遠的教育制度體系。積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革，健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制。深化教育領域“放管服”改革，進一步落實和擴大學校辦學自主權，深化新時代教育督導體制機制改革，加快推進教育領域治理能力和水平現(xiàn)代化。提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，大力促進產(chǎn)教融合、校企合作、科教協(xié)同，全面提高職業(yè)教育質(zhì)量，促進高等教育內(nèi)涵發(fā)展，支持和規(guī)范社會力量興辦教育，推進教育現(xiàn)代化創(chuàng)新實驗，加快建設學習型社會。健全優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的體制機制，在組織領導、發(fā)展規(guī)劃、資源保障上把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展地位，全面深化新時代教師隊伍建設改革，健全保證財政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制，全面提升教育信息化水平，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

（四）加快提升我國教育的國際影響力。堅持教育對外開放不動搖，圍繞黨和國家工作大局，加強同世界各國的互容、互鑒、互通。堅持請進來與走出去相結合，大力推進共建“一帶一路”教育行動計劃，聚焦世界科技前沿和國內(nèi)薄弱、空白、緊缺學科專業(yè)，同世界一流資源開展高水平合作辦學，全面提升合作辦學質(zhì)量。大力推進雙向留學，提高留學教育質(zhì)量，打造“留學中國”品牌，完善全鏈條留學人員管理服務體系，支持和鼓勵優(yōu)秀人才學成回國。深入開展中外人文交流，促進民心相通，打造一批中外人文交流品牌項目，積極開展國際理解教育。深化雙邊多邊教育合作，積極參與全球教育治理，不斷貢獻中國智慧、中國方案和中國力量。

（五）切實提高教育系統(tǒng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真貫徹落實加強黨對教育工作全面領導的決策部署，加強各級各類學校黨的領導和黨的建設工作，不斷提高教育系統(tǒng)黨組織把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實、促改革的能力和定力，確保教育系統(tǒng)始終成為堅持黨的領導的堅強陣地。按照新時代黨的建設總要求，以政治建設為統(tǒng)領，切實加強教育系統(tǒng)基層黨組織建設，使學?；鶎狱h組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為學校教書育人、深化改革的堅強堡壘，保證黨的路線方針政策決定不折不扣得到貫徹執(zhí)行。加強學校思想政治工作和意識形態(tài)工作，提升校園安全綜合治理水平，確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。深入推進全面從嚴治黨，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，進一步營造推進教育改革開放的良好政治生態(tài)。

三、迅速掀起學習貫徹的熱潮，激發(fā)將教育改革開放進行到底的強大力量

各地各校要切實提高政治站位，認真組織實施，迅速掀起學習貫徹習近平總書記重要講話精神的熱潮，切實以重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，開創(chuàng)新時代教育改革開放新局面。

（一）抓好學習宣傳。開展課上與課下、線上與線下、集中培訓與個人自學相結合的全覆蓋式學習，深入組織廣大師生參觀“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽” 網(wǎng)上展館或?qū)嵉卣桂^，推動教育系統(tǒng)廣大黨員干部和師生員工真正學懂弄通做實。綜合運用校報校刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體和“兩微一端”，大力宣傳以習近平同志為核心的黨中央對教育改革開放的高度重視和親切關懷，大力宣傳教育改革開放取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，講好新時代教育改革開放故事。

（二）抓好研究闡釋。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)特別是高校人才資源和學科專業(yè)優(yōu)勢，圍繞習近平總書記重要講話精神深入開展理論研究和系統(tǒng)闡釋，努力在增強對改革開放的規(guī)律性認識上取得新進展，對改革開放的理論支撐上取得新突破。依托高水平智庫，設立重大研究課題，組織力量集中攻關，著力推出一批有分量、有深度、有影響的高質(zhì)量研究成果，深入總結中國教育改革開放40年的寶貴經(jīng)驗，不斷解決時代和實踐對教育提出的重大課題。

（三）抓好運用轉(zhuǎn)化。堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話精神與學習貫徹全國教育大會精神相結合、與學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神相結合，認真謀劃2019年教育工作，深入實施教育“奮進之筆”，確保教育系統(tǒng)始終保持奮進的狀態(tài)，不斷取得教育改革開放的新成果。尊重基層學校和一線師生的首創(chuàng)精神，鼓勵大膽試、大膽闖，及時總結推廣基層改革創(chuàng)新經(jīng)驗，使之上升為政策和制度安排，著力增強教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動新時代教育改革開放行穩(wěn)致遠，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。

各地各校學習宣傳和貫徹落實情況，請及時報告我部。



 

中共教育部黨組

2018年12月28日

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