國(guó)函〔2010〕86號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》
國(guó)務(wù)院關(guān)于前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)
國(guó)函〔2010〕86號(hào)
廣東省人民政府、發(fā)展改革委:
發(fā)展改革委《關(guān)于報(bào)送前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的請(qǐng)示》(發(fā)改地區(qū)〔2010〕1814號(hào))收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二、《規(guī)劃》實(shí)施要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),在"一國(guó)兩制"框架下,進(jìn)一步深化粵港緊密合作,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),為我國(guó)構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局,為全國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮香港國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心的優(yōu)勢(shì)和作用,利用前海粵港合作平臺(tái),推進(jìn)與香港的緊密合作和融合發(fā)展,逐步把前海建設(shè)成為粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū),在全面推進(jìn)香港與內(nèi)地服務(wù)業(yè)合作中發(fā)揮先導(dǎo)作用。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,集中優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展,增強(qiáng)資源配置和集約利用能力,把前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)成為全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要基地和具有強(qiáng)大輻射能力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心,引領(lǐng)帶動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展升級(jí)。要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試的作用,以前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開(kāi)放發(fā)展為契機(jī),積極探索促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,為全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供新經(jīng)驗(yàn)。
三、廣東省人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,按照本規(guī)劃確定的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),積極創(chuàng)造條件,抓緊推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施工作,充分發(fā)揮前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。深圳市人民政府要根據(jù)本批復(fù)的精神,抓緊組織落實(shí)《規(guī)劃》實(shí)施工作。要堅(jiān)持高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn),分步實(shí)施。要進(jìn)一步健全民主法制,充分利用全國(guó)人大授予的經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),為前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的法治環(huán)境,超出授權(quán)范圍的立法要按規(guī)定報(bào)批。
四、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)前海開(kāi)發(fā)建設(shè)的支持和指導(dǎo),建立由發(fā)展改革委牽頭,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、香港特別行政區(qū)、廣東省、深圳市等有關(guān)方面參加的協(xié)調(diào)機(jī)制,幫助解決《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,在相關(guān)政策實(shí)施、項(xiàng)目安排,體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持,為促進(jìn)前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤分析,做好督促檢查和評(píng)估工作。在實(shí)施過(guò)程中,要注意研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),重大問(wèn)題及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
發(fā)揮深港比較優(yōu)勢(shì),在前海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是新時(shí)期改革開(kāi)放的重大舉措。各有關(guān)方面要充分認(rèn)識(shí)前海開(kāi)發(fā)的重要意義,以規(guī)劃實(shí)施為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新,密切配合,扎實(shí)工作,共同推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,不斷探索科學(xué)發(fā)展的新模式。
國(guó)務(wù)院
二〇一〇年八月二十六日
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