中農(nóng)辦發(fā)〔2018〕2號《中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》

中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知

中農(nóng)辦發(fā)〔2018〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)辦(農(nóng)工部、農(nóng)委、農(nóng)工委），農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（局、委、辦）：

為深入貫徹習(xí)近平總書記對浙江“千村示范、萬村整治”工程的重要指示、李克強(qiáng)總理的重要批示和全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神，更好落實(shí)中央《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一仗，現(xiàn)就當(dāng)前幾項(xiàng)工作通知如下。

一、認(rèn)真組織好浙江經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)推廣工作

今年全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議，對貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)的重要指示作出了部署，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)推廣浙江經(jīng)驗(yàn)重要現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識，增強(qiáng)自覺，精心組織，周密部署，務(wù)求實(shí)效。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)推廣浙江省堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞政績工程、形象工程，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，久久為功的精神和做法，進(jìn)一步動員干部群眾，振奮精神，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，促進(jìn)工作不斷進(jìn)步。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將適時組織開展專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村人居環(huán)境整治骨干力量的能力水平。

二、切實(shí)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的試點(diǎn)示范工作

浙江農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要經(jīng)驗(yàn)，是堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范，帶動整體提升。各地要以縣為主體、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、以村為基礎(chǔ)，著力打造一批示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，以點(diǎn)帶面、連線成片，分階段、有步驟地滾動推進(jìn)。全國將以“百縣萬村示范工程”為載體，試點(diǎn)示范和推介一批代表不同地區(qū)、不同發(fā)展水平的典型案例。各地要將借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)做法與總結(jié)自身好典型結(jié)合起來，抓好本地區(qū)試點(diǎn)示范工作。在抓好示范村建設(shè)的同時，各地都要按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》的整體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)面上農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低，可以從最基本、看得見、農(nóng)民可以做得到的事情抓起，由低到高，不斷進(jìn)步。

三、加快落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作各項(xiàng)措施

學(xué)好浙江經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，關(guān)鍵要不等不靠、作風(fēng)過硬、苦干實(shí)干。各地各有關(guān)單位要緊緊圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議提出的各項(xiàng)措施，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn)，制定計(jì)劃，明確要求，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，確保任務(wù)落實(shí)。各?。▍^(qū)、市）在出臺省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案后，要抓緊細(xì)化三年行動計(jì)劃，明確時間節(jié)點(diǎn)，以縣（市）為單位，分解量化具體目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)提煉和推廣應(yīng)用一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的典范、技術(shù)、方法和管護(hù)機(jī)制，讓基層干部群眾學(xué)有榜樣、干有遵循。

四、盡快完善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任新機(jī)制

今年中央1號文件任務(wù)分工和全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議，明確農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭。按照中央要求，要從上到下抓緊建立完善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制。各市縣應(yīng)盡快建立黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動擔(dān)當(dāng)，切實(shí)發(fā)揮好作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動，做好銜接工作，與相關(guān)部門一起共同落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，確保機(jī)構(gòu)改革期間農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不出現(xiàn)空檔。其他部門也要按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》分工，切實(shí)抓好相關(guān)工作。

五、及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督導(dǎo)調(diào)研

落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)對農(nóng)村人居環(huán)境整治情況考核驗(yàn)收督導(dǎo)的要求，各?。▍^(qū)、市）要建立臺賬制度，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作年度計(jì)劃納入黨委政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，明確時間、落實(shí)責(zé)任、層層推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作如期完成。要制定具體考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，明確可量化、可監(jiān)測、可考核的具體指標(biāo)，以縣（市）為單位檢查驗(yàn)收，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵約束機(jī)制。按照中央關(guān)于中央有關(guān)部門要對省級農(nóng)村人居環(huán)境整治情況組織督導(dǎo)的要求，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及有關(guān)部門將擇期在各地自查基礎(chǔ)上，組織聯(lián)合工作組開展督導(dǎo)調(diào)研，有關(guān)結(jié)果向中央報(bào)告，并適時向社會公開。



 

中央農(nóng)辦

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2018年6月15日

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