農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2019〕1號(hào)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特聘審計(jì)員管理辦法〉的通知》

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特聘審計(jì)員管理辦法〉的通知》





農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2019〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，部屬各單位：

為加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，我部制定了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特聘審計(jì)員管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2019年1月3日



 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特聘審計(jì)員管理辦法

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)?nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和效率的提升，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱特聘審計(jì)員，是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按規(guī)定程序從部屬單位和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門中選聘參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)?nèi)部審計(jì)工作（以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)部審計(jì)工作”）的人員。

第三條  特聘審計(jì)員的選聘應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“單位推薦、個(gè)人自愿，擇優(yōu)選聘、統(tǒng)籌使用”的原則。
 

第二章  特聘審計(jì)員的選聘

第四條  特聘審計(jì)員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，自覺擁護(hù)并執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)；

（二）熱愛內(nèi)部審計(jì)事業(yè)，具備良好的內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德；

（三）從事審計(jì)、會(huì)計(jì)等相關(guān)工作5年以上，具備履行職責(zé)所需要的專業(yè)能力；

（四）身體健康，并能夠保證參加內(nèi)部審計(jì)工作的時(shí)間。

在符合上述條件的情況下，優(yōu)先選聘具有審計(jì)、會(huì)計(jì)或經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，或者具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）、國際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師（CIA）資格的人員。

第五條  特聘審計(jì)員的選聘程序：

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司組織部屬單位和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦候選人員；

（二）部屬單位和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在征求被推薦人同意的基礎(chǔ)上，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司擇優(yōu)推薦候選人員，并承諾積極支持其參加內(nèi)部審計(jì)工作；

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司按規(guī)定對(duì)候選人員的資格條件進(jìn)行審核及初選，并提出擬聘用人員名單，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)?nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

（四）經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)?nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后，向聘用人員頒發(fā)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特聘審計(jì)員”聘書；

（五）通過初選但未被聘用人員作為備選人員管理，遇有特聘審計(jì)員調(diào)整或者因工作需要增補(bǔ)時(shí)，優(yōu)先從備選人員中選聘。

第六條  特聘審計(jì)員聘期一般為3年，到期后按本辦法有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行選聘。

第七條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司對(duì)特聘審計(jì)員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并根據(jù)人員變動(dòng)情況和內(nèi)部審計(jì)工作任務(wù)進(jìn)行充實(shí)或者調(diào)整。

第八條  特聘審計(jì)員在聘用期間因單位變動(dòng)、崗位調(diào)整或者其他原因不能繼續(xù)履行職責(zé)的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后予以解聘。
 

第三章  特聘審計(jì)員的權(quán)限和責(zé)任

第九條  特聘審計(jì)員參加內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，具有以下權(quán)限：

（一）參加與內(nèi)部審計(jì)工作有關(guān)的會(huì)議；

（二）要求被審計(jì)單位按時(shí)提供發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)政財(cái)務(wù)收支等有關(guān)資料（含相關(guān)電子數(shù)據(jù)，下同），以及必要的計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔；

（三）檢查有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的資料、文件和現(xiàn)場(chǎng)勘查實(shí)物；

（四）檢查有關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料；

（五）就內(nèi)部審計(jì)工作中的有關(guān)問題，向有關(guān)單位和個(gè)人開展調(diào)查和詢問，取得相關(guān)證明材料；

（六）提出糾正、處理違法違規(guī)行為的意見和改進(jìn)管理、完善制度、提高績(jī)效的建議。

第十條  特聘審計(jì)員的主要責(zé)任：

（一）根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司的組織安排，參加內(nèi)部審計(jì)工作；

（二）嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺遵守審計(jì)法律法規(guī)、審計(jì)紀(jì)律、內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)?nèi)部審計(jì)制度；

（三）依法審計(jì)、文明審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、實(shí)事求是；

（四）按時(shí)保質(zhì)保量完成內(nèi)部審計(jì)工作，客觀公正地反映被審計(jì)單位情況，并對(duì)所承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（五）嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，增強(qiáng)保密意識(shí)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密以及有關(guān)敏感信息負(fù)有保密義務(wù)；

（六）完成內(nèi)部審計(jì)工作后，移交全部工作資料（包括電子版），需要時(shí)有義務(wù)配合完成有關(guān)后期工作；

（七）自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加有關(guān)培訓(xùn)，不斷提高內(nèi)部審計(jì)專業(yè)能力。

第十一條  特聘審計(jì)員遇有下列情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知，申請(qǐng)回避：

（一）與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；

（二）與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；

（三）與被審計(jì)單位、審計(jì)事項(xiàng)、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
 

第四章  特聘審計(jì)員的管理

第十二條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作需要，結(jié)合特聘審計(jì)員的實(shí)際情況，提出擬安排參加內(nèi)部審計(jì)工作的特聘審計(jì)員名單，并與所在單位協(xié)商一致。

第十三條  特聘審計(jì)員所在單位應(yīng)當(dāng)積極支持其參加內(nèi)部審計(jì)工作，并給予時(shí)間保障。

特聘審計(jì)員及其所在單位聯(lián)系方式發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司。

第十四條  特聘審計(jì)員參加內(nèi)部審計(jì)工作期間，人事組織關(guān)系不脫離所在單位工作崗位，工資、獎(jiǎng)金、福利等由所在單位負(fù)責(zé)，內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司解決。

第十五條  特聘審計(jì)員參加內(nèi)部審計(jì)工作期間，確需返回所在單位，或者由于其他原因無法繼續(xù)參加內(nèi)部審計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)由所在單位向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可返回，返回時(shí)須做好交接工作。

第十六條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特聘審計(jì)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并對(duì)其參加內(nèi)部審計(jì)工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。

第十七條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司對(duì)積極履行職責(zé)、成績(jī)顯著的特聘審計(jì)員予以表揚(yáng)和鼓勵(lì)。

第十八條  特聘審計(jì)員在聘期內(nèi)履行職責(zé)不到位，或者違反本辦法第十條（五）、（六）款規(guī)定，以及有其他違紀(jì)違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)予以解聘。
 

第五章  附  則

第十九條  本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本辦法自印發(fā)之日起施行。原農(nóng)業(yè)部于2015年11月9日印發(fā)的《農(nóng)業(yè)部特聘審計(jì)員管理辦法（暫行）》（農(nóng)財(cái)發(fā)〔2015〕70號(hào)）同時(shí)廢止。

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