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農業(yè)農村部關于施行漁船進出漁港報告制度的通告
農業(yè)農村部通告〔2019〕2號
為加強漁船進出漁港管理，落實安全生產主體責任，便利漁船進出漁港，加強捕撈漁獲物監(jiān)管，依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》等相關法律法規(guī)和《國務院關于取消一批行政許可等事項的決定》（國發(fā)〔2018〕28號）文件精神，我部決定施行漁船進出漁港報告制度?，F(xiàn)通告如下。
一、適用范圍
進出我國漁港的大中型（船長12米及以上）海洋漁業(yè)船舶（以下簡稱“漁船”）應當遵守本通告。
二、管理主體
各級漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構（以下簡稱“管理部門”）負責漁船進出漁港報告的監(jiān)督管理。
三、報告責任
船長為漁船進出港報告第一責任人，應當在漁船進出漁港前向擬進出漁港的管理部門報告，并對報告的真實性負責。
四、報告程序
漁船進出港報告應通過進出漁港報告系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）進行，2019年3月1日起可在中國漁政管理指揮系統(tǒng)平臺下載系統(tǒng)軟件并試運行。用戶登錄后填報基礎信息，基礎信息發(fā)生變化的應及時更新。
出港報告內容包括：擬出港時間、配員情況、安全通導、救生、消防等安全裝備配備情況、攜帶網(wǎng)具情況等。
進港報告內容包括：擬進漁港、擬進港時間、配員情況、漁獲品種和數(shù)量等。
漁船提交進出港報告信息后，將收到系統(tǒng)校驗的反饋信息。未收到反饋信息的，應主動聯(lián)系管理部門獲取。系統(tǒng)校驗不合格的，應及時整改。
漁船因天氣或應急等特殊原因不能按照規(guī)定程序報告的，應當在進出港后24小時內補辦報告手續(xù)。
五、管理要求
為加強漁船安全生產管理，對未報告、系統(tǒng)校驗不合格進出港的漁船，管理部門應實行重點監(jiān)控檢查。對報告虛假信息或拒不整改的漁船，管理部門應依據(jù)相關法律法規(guī)對其進行處罰。
六、設備要求
漁船應當始終保持船載通導終端設備處于正常工作狀態(tài)，不得故意屏蔽、關閉、損毀，確保漁船能夠準確定位。因設備故障或其他原因導致無法定位的，視為不符合安全適航條件，應當立即向管理部門報告。
七、其他事項
進出港的非漁業(yè)船舶應參照本制度向漁港所在地管理部門報告。
內陸和船長12米以下海洋漁業(yè)船舶進出漁港的報告制度可由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地實際另行規(guī)定。
本制度自2019年8月1日施行。
農業(yè)農村部
2019年1月21日
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