《民兵武器裝備管理?xiàng)l例》（2011年修訂版全文）國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第178號(hào)

民兵武器裝備管理?xiàng)l例

【1995年6月3日中國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第178號(hào)發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第588號(hào)）修訂】

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)民兵武器裝備管理，保障民兵完成作戰(zhàn)、執(zhí)勤、訓(xùn)練等項(xiàng)任務(wù)，制定本條例。

第二條 本條例所稱民兵武器裝備，是指配備給民兵使用和儲(chǔ)存的武器、彈藥和軍事技術(shù)器材。

第三條 民兵武器裝備管理工作的基本任務(wù)是保證民兵武器裝備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，防止發(fā)生丟失、被盜等事故，確保安全，保障民兵能隨時(shí)用于執(zhí)行任務(wù)。

第四條 全國(guó)的民兵武器裝備管理工作在國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由中國(guó)人民解放軍總參謀部(以下簡(jiǎn)稱總參謀部)主管。

軍區(qū)、省軍區(qū)(含衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)，下同)、軍分區(qū)(含警備區(qū)，下同)、縣(含自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，下同)人民武裝部和鄉(xiāng)(含民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，下同)人民武裝部、企業(yè)事業(yè)單位人民武裝部，負(fù)責(zé)本地區(qū)或者本單位的民兵武器裝備管理工作。

第五條 地方各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)民兵武器裝備管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)單位做好民兵武器裝備管理工作。

地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍事機(jī)關(guān)做好民兵武器裝備管理工作，解決有關(guān)問題。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾捅镜貐^(qū)軍事機(jī)關(guān)的要求，把民兵武器裝備管理工作納入管理計(jì)劃，做好各項(xiàng)工作。

第六條 民兵武器裝備管理，應(yīng)當(dāng)貫徹艱苦奮斗、勤儉建軍的方針，實(shí)行管理科學(xué)化、制度化，管好現(xiàn)有武器裝備，立足于民兵使用現(xiàn)有武器裝備完成各項(xiàng)任務(wù)。

第二章 職責(zé)與分工

第七條 軍區(qū)、省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣人民武裝部、鄉(xiāng)人民武裝部、企業(yè)事業(yè)單位人民武裝部管理民兵武器裝備，履行下列職責(zé):

(一)根據(jù)本條例和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)有關(guān)民兵武器裝備管理的規(guī)定，制定本地區(qū)或者本單位民兵武器裝備管理的規(guī)章制度;

(二)組織、督促所屬單位和人員執(zhí)行民兵武器裝備管理法規(guī)和規(guī)章制度，建立和保持良好的管理秩序;

(三)選配和培訓(xùn)民兵武器裝備看管人員和技術(shù)人員;

(四)教育民兵武器裝備的看管人員和使用人員管好用好武器裝備;

(五)做好民兵武器裝備的安全和防止事故工作;

(六)掌握民兵武器裝備管理情況，及時(shí)報(bào)告并解決管理中的問題;

(七)完成上級(jí)軍事機(jī)關(guān)賦予的與民兵武器裝備管理有關(guān)的其他工作。

第八條 民兵武器裝備的看管人員和使用人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)遵守民兵武器裝備管理法規(guī)和規(guī)章制度;

(二)熟悉民兵武器裝備性能，做到會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除一般故障;

(三)保守民兵武器裝備秘密;

(四)做好民兵武器裝備的安全和防止事故工作;

(五)看管和使用民兵武器裝備的其他有關(guān)職責(zé)。

第九條 民兵武器裝備的配備、補(bǔ)充、調(diào)整、動(dòng)用、封存等組織計(jì)劃工作，由軍事機(jī)關(guān)司令部門負(fù)責(zé)。

第十條 民兵武器裝備的儲(chǔ)存保管、技術(shù)鑒定、維護(hù)修理等技術(shù)管理工作，按照職責(zé)分工，由軍事機(jī)關(guān)的司令部門或者裝備技術(shù)部門負(fù)責(zé)。

第三章 配備與補(bǔ)充

第十一條 民兵武器裝備的配備與補(bǔ)充，由總參謀部統(tǒng)一規(guī)劃。軍區(qū)、省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣人民武裝部，根據(jù)上級(jí)的規(guī)劃，制定本地區(qū)的配備與補(bǔ)充計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第十二條 民兵武器裝備的配備，應(yīng)當(dāng)根據(jù)基干民兵的組建計(jì)劃和戰(zhàn)備、執(zhí)勤、訓(xùn)練等項(xiàng)任務(wù)的需要，做到保障重點(diǎn)，合理布局。

第十三條 民兵配屬部隊(duì)執(zhí)行作戰(zhàn)、支前任務(wù)所需的武器裝備，由縣人民武裝部配發(fā);到達(dá)部隊(duì)后，由所在部隊(duì)按照損耗補(bǔ)充。

第十四條 民兵武器裝備的調(diào)整，按照管轄范圍，分別由縣人民武裝部、軍分區(qū)、省軍區(qū)、軍區(qū)批準(zhǔn);超出管轄范圍的，由上級(jí)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn);調(diào)出民兵系統(tǒng)的，由總參謀部批準(zhǔn)。

第十五條 民兵武器裝備的制造、裝配、接收、購(gòu)置，必須經(jīng)總參謀部批準(zhǔn)。

第四章 保管與使用

第十六條 民兵武器裝備的保管，應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)和戰(zhàn)備、安全的要求，建立健全值班、交接、登記、檢查、保養(yǎng)等制度，做到無丟失、無損壞、無銹蝕、無霉?fàn)€變質(zhì)。

武器、彈藥應(yīng)當(dāng)分開存放。

第十七條 民兵武器裝備，應(yīng)當(dāng)集中在縣以上民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)保管;因戰(zhàn)備、值勤的需要，經(jīng)省軍區(qū)批準(zhǔn)，可以由鄉(xiāng)人民武裝部、企業(yè)事業(yè)單位或者民兵值勤點(diǎn)保管。

配備給鄉(xiāng)、企業(yè)事業(yè)單位的高射機(jī)槍和火炮，由鄉(xiāng)人民武裝部、企業(yè)事業(yè)單位保管。

第十八條 省軍區(qū)、軍分區(qū)民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)的管理，除依照本條例執(zhí)行外，并應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中國(guó)人民解放軍軍械倉(cāng)庫(kù)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定;縣以下民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)的管理，除依照本條例執(zhí)行外，并應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。

第十九條 保管民兵武器裝備的鄉(xiāng)人民武裝部、企業(yè)事業(yè)單位必須有牢固的庫(kù)房、槍柜(箱、架)和可靠的安全設(shè)施，配備專職看管人員。

第二十條 民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)是國(guó)家的軍事設(shè)施，地方各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》做好保護(hù)工作。

第二十一條 掌握武器裝備的民兵和民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)的看管人員，應(yīng)當(dāng)由人民武裝部門按照有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)軍事機(jī)關(guān)備案。

第二十二條 省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣、鄉(xiāng)人民武裝部民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)的新建、擴(kuò)建和改建，應(yīng)當(dāng)納入地方基本建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)籌安排，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府解決。企業(yè)事業(yè)單位民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)的修建和改建所需的經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定解決。

省軍區(qū)、軍分區(qū)民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)的職工工資、公務(wù)事業(yè)費(fèi)和福利費(fèi)等，從國(guó)防費(fèi)中開支;縣民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)的維修費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和職工工資等，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 平時(shí)啟用封存的民兵武器裝備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。啟用簡(jiǎn)易封存的民兵武器裝備，由軍分區(qū)以上軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn);啟用新品和長(zhǎng)期封存的民兵武器裝備，由省軍區(qū)以上軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十四條 高等院校學(xué)生軍事訓(xùn)練用的教練槍，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)乜h人民武裝部提供，由院校負(fù)責(zé)保管。

學(xué)生軍事訓(xùn)練用的教練槍，必須經(jīng)過技術(shù)處理，使其不能用于實(shí)彈射擊。

第二十五條 高等院校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的實(shí)彈射擊用槍，由當(dāng)?shù)乜h人民武裝部提供并負(fù)責(zé)管理。

第二十六條 民兵配合部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)或者配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安，需要?jiǎng)佑妹癖淦餮b備時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 民兵武器裝備，不得擅自借出。因執(zhí)勤、訓(xùn)練需要借用配發(fā)給民兵或者民兵組織的武器裝備的，必須報(bào)經(jīng)縣人民武裝部批準(zhǔn)。借用縣以上民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)保管的民兵武器裝備，必須報(bào)上一級(jí)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十八條 保管與使用民兵武器、彈藥的，必須遵守下列規(guī)定:

(一)不準(zhǔn)隨意射擊、投擲;

(二)不準(zhǔn)用與武器非配用的彈藥射擊;

(三)不準(zhǔn)持武器、彈藥打鬧;

(四)不準(zhǔn)隨意拆卸武器、彈藥和改變其性能;

(五)不準(zhǔn)擅自借出武器、彈藥;

(六)不準(zhǔn)擅自動(dòng)用武器、彈藥打獵;

(七)不準(zhǔn)擅自攜帶武器、彈藥;

(八)不準(zhǔn)動(dòng)用武器、彈藥參加械斗和參與處理民間糾紛。

第二十九條 因執(zhí)行任務(wù)需要，按照規(guī)定配發(fā)給個(gè)人的民兵武器、彈藥，實(shí)行持槍證和持槍通行證制度。持槍證和持槍通行證式樣及使用辦法，由總參謀部規(guī)定。

第三十條 民兵彈藥的使用，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行用舊存新、用零存整的原則。軍事訓(xùn)練、武器修理、試驗(yàn)等剩余的彈藥，必須交回縣以上民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)保管，列入本年度裝備實(shí)力統(tǒng)計(jì)，任何單位或者個(gè)人不得私自留存。

第三十一條 民兵、學(xué)生軍事訓(xùn)練所需彈藥，由總參謀部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和下達(dá)指標(biāo)，逐級(jí)進(jìn)行分配。

第三十二條 經(jīng)中央軍事委員會(huì)或者總參謀部批準(zhǔn)，民兵為外國(guó)人進(jìn)行軍事表演所需彈藥，由省軍區(qū)撥給。

第三十三條 修理、試驗(yàn)民兵武器和進(jìn)行試驗(yàn)、化驗(yàn)所需要的彈藥，按照中國(guó)人民解放軍有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由省軍區(qū)裝備技術(shù)部批準(zhǔn)撥給;未設(shè)裝備技術(shù)部的，由司令部批準(zhǔn)撥給。

第三十四條 嚴(yán)禁挪用、出租、交換民兵武器裝備。

未經(jīng)中央軍事委員會(huì)或者總參謀部批準(zhǔn)，不得饋贈(zèng)、出售民兵武器裝備。

第三十五條 未經(jīng)總參謀部批準(zhǔn)，不得動(dòng)用民兵武器裝備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十六條 發(fā)生民兵武器裝備丟失、被盜等事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)和人民政府報(bào)告，并迅速處理。

軍事機(jī)關(guān)必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)總參謀部。

第五章 修理與報(bào)廢

第三十七條 縣人民武裝部負(fù)責(zé)修理其管理的民兵武器裝備，企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)修理其保管的民兵武器裝備;無力修理的，由軍分區(qū)、省軍區(qū)、軍區(qū)修械所(廠)修理。其中，彈藥的修理，由省軍區(qū)民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé);無力修理的，由軍區(qū)司令部門安排修理。

民兵武器裝備維修所需的經(jīng)費(fèi)，從民兵事業(yè)費(fèi)的裝備管理維修費(fèi)中開支。

第三十八條 軍分區(qū)、省軍區(qū)修械所負(fù)責(zé)修理民兵武器裝備和軍分區(qū)、省軍區(qū)直屬分隊(duì)的武器裝備。其職工工資、公務(wù)事業(yè)費(fèi)和福利費(fèi)等從國(guó)防費(fèi)中開支。

第三十九條 民兵武器裝備的分級(jí)和轉(zhuǎn)級(jí)，按照中國(guó)人民解放軍有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 民兵武器裝備的報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。報(bào)廢的批準(zhǔn)和處理權(quán)限，由總參謀部規(guī)定。

民兵武器裝備的報(bào)廢處理規(guī)則，按照中國(guó)人民解放軍有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

有重要?dú)v史意義的民兵武器裝備，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得自行處理。

第四十一條 嚴(yán)禁將民兵武器裝備管理維修費(fèi)、民兵武器裝備維修材料或者備件挪作他用。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

第四十二條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由人民政府、軍事機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì):

(一)同搶劫、盜竊、破壞民兵武器裝備以及其他危害民兵武器裝備的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)的;

(二)在危險(xiǎn)事故中搶救或者保護(hù)民兵武器裝備，或者避免危險(xiǎn)事故發(fā)生的;

(三)長(zhǎng)期在基層從事民兵武器裝備管理工作或者在民兵武器裝備維修等項(xiàng)工作中，完成任務(wù)出色的;

(四)在民兵武器裝備管理工作中從事危險(xiǎn)作業(yè)，圓滿完成任務(wù)的;

(五)在民兵武器裝備管理工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，成績(jī)突出的。

第四十三條 有下列行為之一的，依法給予行政處分;屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)私藏、盜竊、搶劫、破壞民兵武器裝備，或者利用民兵武器裝備進(jìn)行違法活動(dòng)的;

(二)擅自制造、裝配、接收、購(gòu)置民兵武器裝備或者擅自挪用、出租、交換、饋贈(zèng)、出售、攜帶、留存、動(dòng)用、借出民兵武器裝備的;

(三)挪用民兵裝備管理維修費(fèi)、武器裝備維修材料或者備件的;

(四)玩忽職守，致使民兵武器裝備丟失、被盜或者損壞、銹蝕、霉?fàn)€變質(zhì)，影響使用的;

(五)違反民兵武器裝備操作規(guī)程和使用規(guī)定，造成后果的;

(六)在民兵武器裝備受到搶劫、盜竊、破壞時(shí)，不采取制止和保護(hù)措施，致使武器裝備遭受損失的;

(七)對(duì)民兵武器裝備事故隱瞞不報(bào)的;

(八)有違反本條例的其他行為的。

第四十四條 有本條例第四十三條所列行為之一的單位，除對(duì)主管負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員給予行政處分、行政處罰或者依法追究刑事責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng)，并限期改正。
 

第七章 附 則

第四十五條 民兵通信裝備、工兵裝備、防化裝備的管理辦法，由總參謀部根據(jù)本條例制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省軍區(qū)可以根據(jù)本條例，制定本地區(qū)民兵武器裝備管理的具體辦法。

第四十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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