〔94〕財社字第59號《財政部勞動部關于印發(fā)〈關于加強企業(yè)職工社會保險基金投資管理的暫行規(guī)定〉的通知》

《財政部勞動部關于印發(fā)〈關于加強企業(yè)職工社會保險基金投資管理的暫行規(guī)定〉的通知》






〔94〕財社字第59號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各有關部門：

為促進我國社會保險制度改革的順利進行，保證職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等社會保險基金的安全與完整，嚴肅財經紀律，經國務院同意，財政部與勞動部制定了《關于加強企業(yè)職工社會保險基金投資管理的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。





 

關于加強企業(yè)職工社會保險基金投資管理的暫行規(guī)定

近年來，各地區(qū)和有關部門在深化勞動制度改革的過程中，積極推進企業(yè)職工社會保險制度改革，組織實施了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等社會保險基金的統(tǒng)籌，對穩(wěn)定社會秩序、保證職工群眾的基本生活等起到了較好的作用。為促進我國社會保險制度改革的順利進行，保證職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等社會保險基金的安全與完整，嚴肅財經紀律，經國務院同意，現(xiàn)就企業(yè)職工社會保險基金投資管理問題作如下暫行規(guī)定：

一、企業(yè)職工社會保險基金是按國家規(guī)定提取、籌集和使用的專項基金，必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，任何單位和個人都無權自行決定該基金的其他用途。

二、為保證養(yǎng)老保險基金的安全和完整并妥善處理該基金的保值問題，國家發(fā)行社會保險基金特種定向債券（以下簡稱特種定向債券）。職工養(yǎng)老保險基金收支相抵后的結余額，除留足兩個月支付費用外，80%左右應用于購買特種定向債券，在國務院沒有作出新的規(guī)定前，不得在境內外進行其他直接投資和各種形式的委托投資。

三、職工失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險等其他社會保險基金，在保證必要支出后，其結余額的一部分以及養(yǎng)老保險基金購買特種定向債券后的結余額，應根據(jù)國家下達的年度國債發(fā)行計劃，積極認購其他種類的國家債券。其中，失業(yè)保險等其他社會保險基金結余額，也可視國債發(fā)行計劃需要，認購一部分特種定向債券。

四、特種定向債券的發(fā)行辦法及優(yōu)惠條件由財政部另行制定。發(fā)行特種定向債券和其他國家債券時的有關事項（包括國家債券的貼現(xiàn)和抵押問題），由財政部、勞動部與有關部門商定。

五、各種社會保險基金購買國家債券的利息收入免交稅費并轉入基金。

六、社會保險基金購買國家債券以后仍有結余的部分，應按社會保險基金管理的有關規(guī)定存入銀行的專戶。

七、職工失業(yè)保險基金中用于轉業(yè)訓練和生產自救的支出，應按規(guī)定審批程序報有關部門批準，其中涉及固定資產投資的必須納入國家基本建設規(guī)模嚴格管理。

八、各地區(qū)、各有關部門已將社會保險基金投資于其他項目的，應在本規(guī)定公布后半年內收回并返還基金。逾期仍未收回的要逐筆登記，在審計、財政、計劃、銀行、勞動等部門監(jiān)督下，限期收回；自行投資已造成損失不能收回的，要追究有關領導和當事人的責任，嚴肅處理。

九、本規(guī)定自公布之日起施行。各地區(qū)和各有關部門應采取有效措施保證本規(guī)定的貫徹落實，社會保險事業(yè)管理機構要嚴格執(zhí)行規(guī)定及各項財務制度，自覺接受政府有關部門和社會公眾的監(jiān)督檢查，切實維護社會保險基金的安全與完整。

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