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《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》(2019年修訂版全文)

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中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例





【2011年01月08日根據(jù)國務院令第588號《國務院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修正;根據(jù)2017年10月7日《國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國務院令第687號)第二次修訂;依據(jù)2019年3月2日《國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國務院令第709號)第三次修訂】

 



第一條  根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》第四十八條的規(guī)定,制定本條例。

第二條  本條例適用于在中華人民共和國沿海以漁業(yè)為主的漁港和漁港水域(以下簡稱“漁港”和“漁港水域”)航行、停泊、作業(yè)的船舶、設施和人員以及船舶、設施的所有者、經(jīng)營者。

第三條  中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)是對漁港水域交通安全實施監(jiān)督管理的主管機關(guān),并負責沿海水域漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理。

第四條  本條例下列用語的含義是:

漁港是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務和供漁業(yè)船舶停泊、避風、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或者自然港灣。

漁港水域是指漁港的港池、錨地、避風灣和航道。

漁業(yè)船舶是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)為漁業(yè)生產(chǎn)服務的船舶,包括捕撈船、養(yǎng)殖船、水產(chǎn)運銷船、冷藏加工船、油船、供應船、漁業(yè)指導船、科研調(diào)查船、教學實習船、漁港工程船、拖輪、交通船、駁船、漁政船和漁監(jiān)船。

第五條  對漁港認定有不同意見的,依照港口隸屬關(guān)系由縣級以上人民政府確定。

第六條  船舶進出漁港必須遵守漁港管理章程以及國際海上避碰規(guī)則,并依照規(guī)定向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)報告,接受安全檢查。

漁港內(nèi)的船舶必須服從漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)對水域交通安全秩序的管理。

第七條  船舶在漁港內(nèi)停泊、避風和裝卸物資,不得損壞漁港的設施裝備;造成損壞的應當向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)報告,并承擔賠償責任。

第八條  船舶在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物,必須遵守國家關(guān)于危險貨物管理的規(guī)定,并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)提出申請,經(jīng)批準后在指定的安全地點裝卸。

第九條  在漁港內(nèi)新建、改建、擴建各種設施,或者進行其他水上、水下施工作業(yè),除依照國家規(guī)定履行審批手續(xù)外,應當報請漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)批準。漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)批準后,應當事先發(fā)布航行通告。

第十條  在漁港內(nèi)的航道、漁池、錨地和停泊區(qū),禁止從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動。

第十一條  國家公務船舶在執(zhí)行公務時進出漁港,經(jīng)通報漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān),可免于檢查。漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)應當對執(zhí)行海上巡視任務的國家公務船舶的靠岸、停泊和補給提供方便。

第十二條  漁業(yè)船舶在向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)申請船舶登記,并取得漁業(yè)船舶國籍證書或者漁業(yè)船舶登記證書后,方可懸掛中華人民共和國國旗航行。

第十三條  漁業(yè)船舶必須經(jīng)船舶檢驗部門檢驗合格,取得船舶技術(shù)證書,方可從事漁業(yè)生產(chǎn)。

第十四條  漁業(yè)船舶的船長、輪機長、駕駛員、輪機員、電機員、無線電報務員、話務員,必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)考核合格,取得職務證書,其他人員應當經(jīng)過相應的專業(yè)訓練。

第十五條  地方各級人民政府應當加強本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)船舶船員的技術(shù)培訓工作。國營、集體所有的漁業(yè)船舶,其船員的技術(shù)培訓由漁業(yè)船舶所屬單位負責;個人所有的漁業(yè)船舶,其船員的技術(shù)培訓由當?shù)厝嗣裾疂O業(yè)行政主管部門負責。

第十六條  漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故,應當向就近的漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)報告,并在進入第一個港口四十八小時之內(nèi)向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)遞交事故報告書和有關(guān)材料,接受調(diào)查處理。

第十七條  漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)對漁港水域內(nèi)的交通事故和其他沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故,應當及時查明原因,判明責任,作出處理決定。

第十八條  漁港內(nèi)的船舶、設施有下列情形之一的,漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)有權(quán)禁止其離港,或者令其停航、改航、停止作業(yè):

(一)違反中華人民共和國法律、法規(guī)或者規(guī)章的;

(二)處于不適航或者不適拖狀態(tài)的;

(三)發(fā)生交通事故、手續(xù)未清的;

(四)未向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)或者有關(guān)部門交付應當承擔的費用,也未提供擔保的;

(五)漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。

第十九條  漁港內(nèi)的船舶、設施發(fā)生事故,對海上交通安全造成或者可能造成危害,漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)有權(quán)對其采用強制性處置措施。

第二十條  船舶進出漁港依照規(guī)定應當向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)報告而未報告的,或者在漁港內(nèi)不服從漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)對水域交通安全秩序管理的,由漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)責令改正,可以并處警告、罰款;情節(jié)嚴重的,扣留或者吊銷船長職務證書(扣留職務證書時間最長不超過六個月,下同)。

第二十一條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)責令停止違法行為,可以并處警告、罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任;對直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分:

(一)未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)批準或者未按照批準文件的規(guī)定,在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物的;

(二)未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)批準,在漁港內(nèi)新建、改建、擴建各種設施或者進行其他水上、水下施工作業(yè)的;

(三)在漁港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的。

第二十二條  違反本條例規(guī)定,未持有船舶證書或者未配齊船員的,由漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)責令改正,可以并處罰款。

第二十三條  違反本條例規(guī)定,不執(zhí)行漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)作出的離港、停航、改航、停止作業(yè)的決定,或者在執(zhí)行中違反上述決定的,由漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)責令改正,可以并處警告、罰款;情節(jié)嚴重的,扣留或者吊銷船長職務證書。

第二十四條  當事人對漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十五條  因漁港水域內(nèi)發(fā)生的交通事故或者其他沿海水域發(fā)生的漁業(yè)船舶之間的交通事故引起的民事糾紛,可以由漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)調(diào)解處理;調(diào)解不成或者不愿意調(diào)解的,當事人可以向人民法院起訴。

第二十六條  拒絕、阻礙漁政漁港監(jiān)督管理工作人員依法執(zhí)行公務,應當給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十七條  漁政漁港監(jiān)督管理工作人員,在漁港和漁港水域交通安全監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十八條  本條例實施細則由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定。

第二十九條  本條例自1989年8月1日起施行。









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本文關(guān)鍵詞: 漁港, 水域, 交通, 安全, 管理條例, 2019年, 修訂版, 全文

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