商服貿(mào)函〔2018〕376號《關(guān)于推廣服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點經(jīng)驗的通知》
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關(guān)于推廣服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點經(jīng)驗的通知
商服貿(mào)函〔2018〕376號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:
2016年2月,國務(wù)院批準開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(以下簡稱試點)。各試點地區(qū)積極推進服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,探索適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的體制機制和政策措施,在管理體制、促進機制、政策體系和監(jiān)管模式方面先行先試,形成了5個方面、29條試點創(chuàng)新經(jīng)驗,經(jīng)囯務(wù)院批準向全國復制推廣?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、復制推廣的內(nèi)容和形式
(一)管理體制方面,包括建立服務(wù)貿(mào)易跨部門協(xié)調(diào)機制、建設(shè) 服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測體系、推動部門橫向聯(lián)動和數(shù)據(jù)共享、將服務(wù)貿(mào)易工作納入地方政府考核等4條經(jīng)驗。
(二)促進機制方面,包栝支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場、搭建服務(wù)貿(mào)易金融支持平臺、知識產(chǎn)權(quán)海外預警服務(wù)、地方層面與重點服務(wù)貿(mào)易伙伴加強合作等4條經(jīng)驗。
(三)政策體系方面,包括落實技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金、開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、加大出口信用保險支持力度、創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易融資政策、依托商業(yè)銀行建設(shè)服務(wù)貿(mào)易(試點)支行、發(fā)揮出口信用保險對服務(wù)貿(mào)易的融資促進作用、促進國際人才流動便利、優(yōu)化國際留學生政策等9條經(jīng)驗。
(四)監(jiān)管模式方面,包括將服務(wù)貿(mào)易相關(guān)事項納入國際貿(mào)易“單一窗口”,對進出境研發(fā)用產(chǎn)品、特殊物品等監(jiān)管模式創(chuàng)新,郵輪旅游、囯際會展等新興服務(wù)出口便利化創(chuàng)新,“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”改革等6條經(jīng)驗。
(五)新業(yè)態(tài)新模式方面,包括依托大數(shù)據(jù)推進服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易”、語言服務(wù)貿(mào)易,紀錄片方案國際預售融資模式,跨境電商物流帳款智慧管理模式,跨境電商出口保險服務(wù)創(chuàng)新等6條經(jīng)驗。
其中,建設(shè)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測體系、創(chuàng)新出口信用保險服務(wù)、開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、對多次進出境研發(fā)產(chǎn)品免于辦理強制性產(chǎn)品認證、落實技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等5條經(jīng)驗 由有關(guān)部門負責在全國復制推廣;其余24條經(jīng)驗,由各省市或其他試點地區(qū)結(jié)合實際自行借鑒推廣。
二、工作要求
各地要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,充分認識復制推廣試點經(jīng)驗的重大意義,將復制推廣工作作為加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大改革力度,創(chuàng)新體制機制,強化督促檢查,積極創(chuàng)造條件,推動試點經(jīng)驗落地生根、取得實效。各地有關(guān)部門要主動作為,做好復制推廣試點經(jīng)驗的支持和指導工作。2018年年底前將復制推廣情況及工作中遇到的問題報送囯務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室(商務(wù)部)。
服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點經(jīng)驗
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