環(huán)科財函〔2019〕74號《生態(tài)環(huán)境部科技部關(guān)于印發(fā)〈國家生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法〉的通知》
《生態(tài)環(huán)境部科技部關(guān)于印發(fā)〈國家生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法〉的通知》
環(huán)科財函〔2019〕74號
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)、科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境局、科技局,生態(tài)環(huán)境部、科技部直屬單位,各國家生態(tài)環(huán)境科普基地:
為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,提升全民生態(tài)環(huán)境意識和科學(xué)素質(zhì),規(guī)范國家特色科普基地建設(shè)和運行管理,提高科普基地設(shè)施服務(wù)能力,生態(tài)環(huán)境部會同科技部對原《國家環(huán)保科普基地申報與評審暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕210號)進行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《國家生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
生態(tài)環(huán)境部
科技部
2019年6月3日
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,為加強和規(guī)范國家生態(tài)環(huán)境科普基地(以下簡稱科普基地)的建設(shè)與管理,順應(yīng)全面加強生態(tài)環(huán)境保護和加快建設(shè)世界科技強國的有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于科普基地的申報、評議、命名、運行與管理等工作。
第三條 科普基地是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,展示生態(tài)環(huán)境保護科技成果與生態(tài)文明實踐的重要場所,是向公眾普及生態(tài)環(huán)境科技知識、宣傳生態(tài)文明建設(shè)成就、提高全民生態(tài)與科學(xué)文化素質(zhì)的重要陣地,在開展社會性、群眾性、經(jīng)常性的科普活動中具有示范性,是國家特色科普基地的重要組成部分。主要包括場館、自然保護地、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、教育培訓(xùn)等類別。
第四條 生態(tài)環(huán)境部會同科技部共同負(fù)責(zé)科普基地的管理,具體工作由生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司和科技部引進國外智力管理司共同承擔(dān)。各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門會同科技主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科普基地審核、推薦和運行配套保障工作。
第五條 成立科普基地管理辦公室(以下簡稱管理辦公室),負(fù)責(zé)科普基地建設(shè)、運行和管理等日常工作。管理辦公室設(shè)在中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會。
第二章 申報條件
第六條 科普基地申報單位應(yīng)具備以下基本條件:
(一)中國大陸境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格;
(二)具有鮮明的生態(tài)環(huán)境特色;
(三)建有生態(tài)環(huán)境科普展示場館,展示內(nèi)容與技術(shù)手段在同類性質(zhì)單位居領(lǐng)先水平;
(四)面向公眾開放,具有一定規(guī)模的接待能力;
(五)具有開展科普活動的專職部門,配備專兼職生態(tài)環(huán)境科普人員;
(六)具有年度生態(tài)環(huán)境科普工作計劃;
(七)具有固定的生態(tài)環(huán)境特色科普活動;
(八)具有穩(wěn)定的科普工作經(jīng)費,保障科普場館的運行和科普活動的開展;
(九)具備策劃、創(chuàng)作、開發(fā)生態(tài)環(huán)境科普宣傳作品的能力;
(十)具有網(wǎng)站、微信、微博等對外宣傳渠道。
第七條 場館類科普基地是指具有生態(tài)環(huán)境特色的科普場館,如博物館、科技館等。申報場館類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
(一)生態(tài)環(huán)境科普展示面積不低于500m2;
(二)展示內(nèi)容準(zhǔn)確,科技含量高,信息量豐富;
(三)具有穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境科普專業(yè)隊伍,包括創(chuàng)意策劃、導(dǎo)游講解、活動組織等人員,并定期對科普人員進行培訓(xùn);
(四)年開放天數(shù)不少于200天,年接待公眾10萬人次以上;
(五)定期面向周邊社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、基層單位等舉辦生態(tài)環(huán)境科普巡展等活動。
第八條 自然保護地類科普基地是指各類自然資源保護場地,如國家公園、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等。申報自然保護地類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
(一)擁有典型的自然景觀體系,已獲得4A級及以上國家旅游景區(qū)資質(zhì);
(二)建有室內(nèi)生態(tài)環(huán)境科普展館,展示面積不低于200m2,配有能容納100人以上的影視報告廳或?qū)I(yè)性戶外影視設(shè)施;
(三)室內(nèi)展示內(nèi)容應(yīng)根據(jù)單位資源優(yōu)勢,緊扣生態(tài)環(huán)境主題,傳播的生態(tài)環(huán)境內(nèi)容準(zhǔn)確,科技含量高,信息量豐富;
(四)室內(nèi)外展示內(nèi)容相匹配,設(shè)有通俗易懂的生態(tài)環(huán)境解說系統(tǒng),包括完整的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)游詞、科普標(biāo)識等;
(五)配備專兼職生態(tài)環(huán)境科普人員,每年定期對講解員、導(dǎo)游進行生態(tài)環(huán)境科普培訓(xùn);
(六)常年向公眾開放,年接待公眾10萬人次以上,定期開展生態(tài)環(huán)境科普宣傳活動;
(七)積極面向青少年組織開展環(huán)境教育、自然體驗等活動。
第九條 企業(yè)類科普基地是指從事污水、廢氣、土壤、固體廢物等處理處置的污染治理型企業(yè)和踐行綠色發(fā)展、從事清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟的環(huán)境友好型企業(yè)。申報企業(yè)類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
(一)核心技術(shù)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;
(二)展示傳播內(nèi)容符合本單位專業(yè)特點,體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境特色;
(三)建有固定生態(tài)環(huán)境科普展廳,展示面積不低于200m2,配有能容納50人以上的影視報告廳;
(四)設(shè)有參觀通道和匹配的生態(tài)環(huán)境科普標(biāo)識,具有體現(xiàn)單位特色的生態(tài)環(huán)境解說詞;
(五)平均每周至少開放1天,年接待公眾5000人次以上;
(六)配備2名以上專職生態(tài)環(huán)境科普人員;
(七)同周邊社區(qū)、學(xué)校等建立長期聯(lián)系,定期組織開展共建活動。
第十條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)類科普基地是指體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境友好的各行業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),如物流園區(qū)、科技園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等。申報產(chǎn)業(yè)園區(qū)類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
(一)展示傳播內(nèi)容結(jié)合行業(yè)特點,體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境特色;
(二)建有固定生態(tài)環(huán)境科普展廳,展示面積不低于500m2,配有能容納100人以上的影視報告廳;
(三)設(shè)有參觀通道和匹配的生態(tài)環(huán)境科普標(biāo)識,具有體現(xiàn)行業(yè)特色的生態(tài)環(huán)境解說詞;
(四)年開放天數(shù)不少于200天,年接待公眾1萬人次以上。
(五)配備3名以上專職生態(tài)環(huán)境科普人員。
第十一條 科研院所類科普基地是指從事生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究或生態(tài)環(huán)境友好型科學(xué)研究的科研機構(gòu)、高等院校、環(huán)境監(jiān)測站(中心)等單位。申報科研院所類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
(一)展示傳播內(nèi)容具有鮮明的生態(tài)環(huán)境特色;
(二)建有室內(nèi)生態(tài)環(huán)境科普展廳,展示面積不低于200 m2,配有能容納100人以上的影視報告廳;
(三)具有用于公眾開展生態(tài)環(huán)境實驗、互動體驗的開放場所;
(四)對公眾開放的實驗室設(shè)有參觀通道和匹配的生態(tài)環(huán)境科普標(biāo)識及解說詞;
(五)定期開展接待公眾參觀,舉辦生態(tài)環(huán)境科普活動;
(六)平均每周至少開放1天,年接待公眾5000人次以上。
第十二條 教育培訓(xùn)類科普基地是指具有生態(tài)環(huán)境科普和教育特色,主要針對青少年的培訓(xùn)學(xué)校、實踐科普基地等單位。申報教育培訓(xùn)類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
(一)教育和實踐內(nèi)容具有鮮明的生態(tài)環(huán)境特色;
(二)建有固定生態(tài)環(huán)境科普展廳,展示面積不低于200㎡,用于科普教育活動的場所面積不低于5000㎡;
(三)室內(nèi)外開放場所設(shè)有參觀通道、生態(tài)環(huán)境科普標(biāo)識;
(四)教學(xué)大綱設(shè)有生態(tài)環(huán)境教育版塊,配備生態(tài)環(huán)境科普特色教材,傳授的生態(tài)環(huán)境內(nèi)容準(zhǔn)確,科技含量高,信息量豐富;
(五)擁有2名以上從事生態(tài)環(huán)境科普教育的專兼職教師,建有科普教育人員定期培訓(xùn)制度;
(六)年開放天數(shù)不少于200天,年培訓(xùn)學(xué)生5萬人次以上。
第三章 申報程序
第十三條 科普基地申報工作每兩年開展一次。
第十四條 符合上述申報條件的單位,按要求準(zhǔn)備《國家生態(tài)環(huán)境科普基地申報表》(見附表)以及相關(guān)附件和證明材料,報送所在省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門會同科技主管部門聯(lián)合進行審核與推薦,并報送至生態(tài)環(huán)境部和科技部。
第十六條 生態(tài)環(huán)境部直屬單位、科技部直屬單位可直接報送申請材料。
第四章 評議與命名
第十七條 生態(tài)環(huán)境部和科技部組織管理辦公室開展科普基地的評議工作。
第十八條 評議程序分為會議評議和現(xiàn)場評議兩個階段。申報材料通過會議評議后,方可進入現(xiàn)場評議。
第十九條 會議評議內(nèi)容包括科普資源、科普展示、科普活動、科普管理等方面?,F(xiàn)場評議重點核實申報材料是否與實際相符。
第二十條 科普基地評議工作實行公示制度。評議結(jié)果向社會公示,公示期為自公示之日起30天。有異議者,應(yīng)在公示期內(nèi)提出實名書面材料,并提供必要的證明文件,逾期和匿名異議不予受理。
第二十一條 對通過評議且沒有異議,或經(jīng)處理消除異議的申報場所,生態(tài)環(huán)境部和科技部正式命名為國家生態(tài)環(huán)境科普基地,并頒發(fā)證書和牌匾。
第五章 運行與管理
第二十二條 已命名科普基地應(yīng)發(fā)揮自身特色,積極傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想和生態(tài)環(huán)境科學(xué)知識,服務(wù)國家生態(tài)環(huán)境中心工作。
第二十三條 已命名科普基地每年應(yīng)在科技活動周和世界環(huán)境日等期間積極開展科普活動,積極參與生態(tài)環(huán)境科普講解、科學(xué)實驗展演匯演等全國性科普活動,積極參加全國生態(tài)環(huán)境科普工作交流和培訓(xùn),積極開發(fā)公眾喜聞樂見的科普作品,通過各種媒體渠道對外傳播。
第二十四條 已命名科普基地每年按要求向管理辦公室提交年度科普工作總結(jié)和計劃。
第二十五條 管理辦公室對已命名科普基地?fù)駜?yōu)給予能力建設(shè)支持,同時向生態(tài)環(huán)境部、科技部、地方政府等優(yōu)先推薦承擔(dān)科普項目。
第二十六條 生態(tài)環(huán)境部和科技部對已命名科普基地實行動態(tài)管理,命名有效期為三年。有效期結(jié)束后,經(jīng)綜合評估認(rèn)定為合格的,可被繼續(xù)命名為國家生態(tài)環(huán)境科普基地。
第二十七條 已命名科普基地有下列情況之一的,視為自動放棄國家生態(tài)環(huán)境科普基地稱號,四年內(nèi)不得重新申報:
(一)綜合評估不合格,經(jīng)整改后仍達不到要求的;
(二)拒不提交年度科普工作總結(jié)與計劃的;
(三)發(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞、安全責(zé)任事故的;
(四)發(fā)生其他有損國家生態(tài)環(huán)境科普基地榮譽的行為。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由生態(tài)環(huán)境部和科技部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。原《國家環(huán)保科普基地申報與評審暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕210號)廢止。
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