自然資辦函〔2019〕1179號(hào)《自然資源部辦公廳關(guān)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用有關(guān)問題的復(fù)函》

自然資源部辦公廳關(guān)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用有關(guān)問題的復(fù)函





自然資辦函〔2019〕1179號(hào)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局：

《關(guān)于明確新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用工作程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》（兵自然資發(fā)〔2019〕14號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題函復(fù)如下：

一、關(guān)于國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)件材料

按照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》與《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》（國土資源部令第69號(hào)）有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)建設(shè)用地的，應(yīng)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，其中占用國有農(nóng)用地的，只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案。因此，在建設(shè)用地審查報(bào)批環(huán)節(jié)，涉及收回國有農(nóng)用地的，有關(guān)事宜可在建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書中予以說明。

二、關(guān)于收回國有農(nóng)用地的補(bǔ)償

《中華人民共和國土地管理法》確定了征收農(nóng)民集體土地的補(bǔ)償原則，未涉及收回國有農(nóng)用地補(bǔ)償規(guī)定?！?a href='http://www.per-better.com/doc/65366.html' title='國土資發(fā)〔2008〕202號(hào)《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)國有農(nóng)場土地使用管理的意見》' target='_blank'>國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)國有農(nóng)場土地使用管理的意見》（國土資發(fā)〔2008〕202號(hào)）明確，收回國有農(nóng)場農(nóng)用地參照征收農(nóng)民集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。兵團(tuán)收回國有農(nóng)用地補(bǔ)償可依據(jù)上述意見進(jìn)行，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由兵團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

三、關(guān)于收回國有農(nóng)用地的程序

《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，批準(zhǔn)征收農(nóng)民集體土地后應(yīng)履行“兩公告一登記”程序；《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號(hào)）明確，征收農(nóng)民集體土地報(bào)批前應(yīng)履行告知、確認(rèn)、聽證程序。《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)國有農(nóng)場土地使用管理的意見》（國土資發(fā)〔2008〕202號(hào)）規(guī)定，擬收回國有農(nóng)場土地使用權(quán)的，在依法報(bào)批前，應(yīng)履行收回前的告知、調(diào)查確認(rèn)程序。兵團(tuán)收回國有農(nóng)用地的, 在充分保障被收回國有農(nóng)用地使用權(quán)單位和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的前提下，可依據(jù)上述規(guī)定制定收回國有農(nóng)用地的程序。




 

自然資源部辦公廳

2019年7月8日

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