國(guó)統(tǒng)字〔2017〕177號(hào)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革和創(chuàng)新發(fā)展的意見》

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革和創(chuàng)新發(fā)展的意見





國(guó)統(tǒng)字〔2017〕177號(hào)
 

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)，各司級(jí)行政單位、在京直屬事業(yè)單位、出版社:

國(guó)家調(diào)查隊(duì)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查的重要力量。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提出新要求新挑戰(zhàn)，必須在新的起點(diǎn)上推動(dòng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革和創(chuàng)新發(fā)展，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力，更好發(fā)揮國(guó)家調(diào)查隊(duì)“輕騎兵”作用。為深入貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》，全面增強(qiáng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)凝聚力戰(zhàn)斗力執(zhí)行力，全面提升國(guó)家調(diào)查運(yùn)作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平，現(xiàn)提出以下意見。

一、國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革和建設(shè)取得顯著成績(jī)。國(guó)家調(diào)查隊(duì)管理體制改革特別是黨的十八大以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，堅(jiān)持為國(guó)統(tǒng)計(jì)、為民調(diào)查，堅(jiān)持獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告，堅(jiān)持依法履責(zé)、從嚴(yán)治隊(duì)，堅(jiān)持深入一線、求真求實(shí)，不斷規(guī)范調(diào)查行為、充實(shí)調(diào)查內(nèi)容、改進(jìn)調(diào)查方式、提高調(diào)查公信力，一支忠誠(chéng)可靠、成熟自信、靈活機(jī)動(dòng)、能打硬仗的國(guó)家調(diào)查隊(duì)伍已經(jīng)建立。在國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)各級(jí)黨組織及廣大干部職工的共同努力下，國(guó)家調(diào)查能力顯著增強(qiáng)，國(guó)家調(diào)查任務(wù)順利完成，調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯改善，統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制機(jī)制改革創(chuàng)新持續(xù)深化，調(diào)查服務(wù)水平顯著提升，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，為黨和政府以及社會(huì)各界提供了大量真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查信息和高質(zhì)量的咨詢建議，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

（二）繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革和創(chuàng)新發(fā)展意義重大。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院創(chuàng)新和改善宏觀調(diào)控方式，不斷提高國(guó)家治理科學(xué)化精準(zhǔn)化水平，加快建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理體制機(jī)制，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查信息作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“晴雨表”“千里眼”作用更加突出。隨著“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn)，進(jìn)一步改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)需要質(zhì)量更高、范圍更廣、時(shí)效更強(qiáng)、分組更細(xì)的有關(guān)居民收支、價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，小微企業(yè)大幅度增加，企業(yè)行業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生很大變化，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)需要建立準(zhǔn)確高效的調(diào)查監(jiān)測(cè)體系；互聯(lián)網(wǎng)交易交互數(shù)據(jù)、電子設(shè)備感應(yīng)數(shù)據(jù)等非傳統(tǒng)數(shù)據(jù)既為統(tǒng)計(jì)調(diào)查開辟了新的數(shù)據(jù)來源，又對(duì)提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息化水平提出新的挑戰(zhàn)，這些都迫切需要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革和創(chuàng)新發(fā)展。

（三）當(dāng)前國(guó)家調(diào)查隊(duì)面臨的突出困難和問題。新形勢(shì)下，國(guó)家調(diào)查隊(duì)還存在著一些亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：調(diào)查制度和調(diào)查手段不夠科學(xué)先進(jìn)，一些現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度方法滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐，信息化建設(shè)和非傳統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用不足；調(diào)查業(yè)務(wù)不夠精良，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)性、權(quán)威性有待進(jìn)一步提高，依法治統(tǒng)、依法調(diào)查仍需深入推進(jìn)；調(diào)查基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，基層調(diào)查隊(duì)人員不足、素質(zhì)不高、隊(duì)伍老化問題并存；黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和人財(cái)物數(shù)管理依然存在薄弱環(huán)節(jié)，勇于創(chuàng)新、奮發(fā)作為的工作氛圍有待強(qiáng)化，一些干部職工的精神狀態(tài)不夠飽滿；國(guó)家隊(duì)意識(shí)和調(diào)查隊(duì)意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，獨(dú)立調(diào)查、直接調(diào)查能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些困難和問題一定程度上影響制約了國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革效果、體制優(yōu)勢(shì)和職能作用的發(fā)揮，必須采取有力有效措施盡快加以改進(jìn)和完善。

二、在新起點(diǎn)上奮力推進(jìn)國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革和創(chuàng)新發(fā)展

（四）指導(dǎo)思想。深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略特別是關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局新要求，牢固樹立和全面落實(shí)新發(fā)展理念，深入貫徹中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》，堅(jiān)持黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革的精神和原則，以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)工作全局，以提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，進(jìn)一步健全體制機(jī)制，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，改進(jìn)制度方法，嚴(yán)格質(zhì)量控制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)信息化建設(shè)和法治建設(shè)，狠抓隊(duì)伍管理，著力增強(qiáng)國(guó)家隊(duì)意識(shí)和調(diào)查隊(duì)意識(shí)，著力提高國(guó)家調(diào)查的科學(xué)性權(quán)威性，著力提升國(guó)家調(diào)查能力和運(yùn)作效率，著力推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊(duì)，著力增強(qiáng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)凝聚力戰(zhàn)斗力執(zhí)行力，為黨中央、國(guó)務(wù)院宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理提供更加優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)。

（五）基本原則。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。國(guó)家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)局是我國(guó)政府綜合統(tǒng)計(jì)的“一體兩翼”，要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)計(jì)“一盤棋”，切實(shí)改進(jìn)完善頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排國(guó)家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)局各項(xiàng)工作，形成分工明確、各負(fù)其責(zé)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展所長(zhǎng)，相互支持、密切配合的良好格局。要堅(jiān)持抽樣調(diào)查整體設(shè)計(jì)，保證跨行業(yè)統(tǒng)計(jì)與行業(yè)統(tǒng)計(jì)的銜接性以及相關(guān)專業(yè)調(diào)查的一致性，實(shí)現(xiàn)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的多目標(biāo)使用。

——堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。改革創(chuàng)新是國(guó)家調(diào)查事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要把改革創(chuàng)新作為國(guó)家調(diào)查隊(duì)工作主線，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革各項(xiàng)決策部署，緊跟我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展偉大實(shí)踐和現(xiàn)代科技革命進(jìn)步浪潮，更新統(tǒng)計(jì)思維方式和調(diào)查理念，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和工作方法，加大現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用力度，提高遙感、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)條件下的統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。

——堅(jiān)持服務(wù)大局、質(zhì)量為本。承擔(dān)國(guó)家宏觀調(diào)控和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需重要統(tǒng)計(jì)信息的抽樣調(diào)查任務(wù)，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家調(diào)查隊(duì)的基本職能定位，必須始終把搞準(zhǔn)搞實(shí)全國(guó)和分省重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)作為國(guó)家調(diào)查隊(duì)的核心任務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化獨(dú)立調(diào)查，堅(jiān)決排除外界干擾；進(jìn)一步強(qiáng)化直接調(diào)查，不斷提高直接調(diào)查的科學(xué)性權(quán)威性；全面實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，確保每一筆統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)源清流潔。

——堅(jiān)持優(yōu)化資源、保障基層?；鶎诱{(diào)查隊(duì)是國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的根基，是做好國(guó)家調(diào)查工作的力量所在。要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，在人員編制、財(cái)務(wù)預(yù)算、工作條件、信息化建設(shè)等方面加大向基層傾斜力度，著力減輕基層負(fù)擔(dān)，大力加強(qiáng)基層調(diào)查人員教育培訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢國(guó)家調(diào)查隊(duì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

——堅(jiān)持強(qiáng)化管理、從嚴(yán)治隊(duì)。嚴(yán)格規(guī)范管理是提高效率、提升能力，振奮精神、凝心聚力的有效手段。要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)；堅(jiān)持依法調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行中央《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》，嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假行為；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)決整飭庸懶散拖行為；大力弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀，奮力打造有理想、有信念、有擔(dān)當(dāng)、有紀(jì)律的統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部隊(duì)伍。

（六）主要目標(biāo)。通過持續(xù)改革和創(chuàng)新發(fā)展，加快形成與新發(fā)展理念相適應(yīng)的更加科學(xué)完備的現(xiàn)代國(guó)家調(diào)查隊(duì)體系，努力實(shí)現(xiàn)：防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任體系健全完善，確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)；統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法科學(xué)、指標(biāo)完善、標(biāo)準(zhǔn)健全，調(diào)查能力和水平大幅提升；遙感、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化、云端化；黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)，系統(tǒng)管理規(guī)范高效、組織有序，干部隊(duì)伍和人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，精神面貌狀態(tài)呈現(xiàn)新的氣象。

三、改革創(chuàng)新國(guó)家調(diào)查隊(duì)工作機(jī)制

（七）研究探索優(yōu)化局隊(duì)業(yè)務(wù)分工的有效途徑。繼續(xù)深入研究?jī)?yōu)化調(diào)查隊(duì)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查隊(duì)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，研究改進(jìn)有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的整合實(shí)施。探索建立通過抽樣方法來評(píng)估有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度方法和工作機(jī)制，推動(dòng)在有條件的地方開展試點(diǎn)。對(duì)由國(guó)家調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)的以國(guó)家和省為總體的抽樣調(diào)查項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范地方統(tǒng)計(jì)局實(shí)施的分市縣調(diào)查，堅(jiān)持分市縣與分省數(shù)據(jù)、分區(qū)域數(shù)據(jù)相銜接原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局理順和規(guī)范國(guó)家抽樣調(diào)查任務(wù)工作機(jī)制的各項(xiàng)要求，不斷強(qiáng)化國(guó)家調(diào)查隊(duì)的主要管理和協(xié)調(diào)責(zé)任。強(qiáng)化局隊(duì)協(xié)同配合，建立工作交流和統(tǒng)計(jì)資料交換制度，共享統(tǒng)計(jì)資源和統(tǒng)計(jì)成果，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局須完成調(diào)查總隊(duì)和市級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)布置的國(guó)家調(diào)查任務(wù)，不得重復(fù)建隊(duì)和重復(fù)調(diào)查。

（八）優(yōu)化國(guó)家調(diào)查隊(duì)編制結(jié)構(gòu)。積極適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及調(diào)查對(duì)象變化情況，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)編制資源配置方案的各項(xiàng)措施，將編制資源向業(yè)務(wù)多、任務(wù)重的國(guó)家調(diào)查隊(duì)傾斜，向基層一線傾斜，合理配置綜合管理部門人員力量，使有限的編制資源發(fā)揮最大效益。爭(zhēng)取市級(jí)、縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)編制統(tǒng)籌管理，探索建立編制定期調(diào)整優(yōu)化制度。研究調(diào)整縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)的地理分布。

（九）積極推進(jìn)調(diào)查用工制度改革。認(rèn)真執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)部門政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（試行）》，推進(jìn)和規(guī)范國(guó)家調(diào)查隊(duì)政府購(gòu)買服務(wù)工作，鼓勵(lì)國(guó)家調(diào)查隊(duì)向地方政府申請(qǐng)使用公益性崗位補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量；積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新的有效途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)輔助調(diào)查員的管理，有效緩解調(diào)查工作任務(wù)不斷增加與現(xiàn)有人員力量不足的矛盾。統(tǒng)籌研究解決編制外用工人員的經(jīng)費(fèi)保障問題。

（十）堅(jiān)持和完善國(guó)家調(diào)查隊(duì)基本架構(gòu)。堅(jiān)持垂直管理體制，不斷完善符合中央派駐地方機(jī)構(gòu)的人財(cái)物管理保障機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)獨(dú)立建隊(duì)、獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告能力。各調(diào)查總隊(duì)可以根據(jù)本地實(shí)際情況和管理需要，因地制宜地委托市級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)對(duì)縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)的人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等工作履行部分監(jiān)管職能。堅(jiān)持服務(wù)黨中央、國(guó)務(wù)院宏觀決策管理的基本職責(zé)，把主要資源和精力用于高質(zhì)量完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。認(rèn)真履行國(guó)家調(diào)查隊(duì)職責(zé)定位和使命，堅(jiān)持直接調(diào)查的“輕騎兵”本色，不忘初心、勤勉盡責(zé)，深入基層、投身一線，靈活機(jī)動(dòng)、快速反應(yīng)，摸實(shí)情、查實(shí)況、報(bào)實(shí)數(shù)，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)培育和擴(kuò)大“國(guó)家調(diào)查”品牌，不斷提升國(guó)家調(diào)查隊(duì)影響力。

四、切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)性

（十一）實(shí)施全程全域全員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。以《國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》和《國(guó)家調(diào)查隊(duì)統(tǒng)計(jì)流程規(guī)范》為基礎(chǔ)，健全完善涵蓋市級(jí)、縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)全部業(yè)務(wù)流程的工作規(guī)范，對(duì)調(diào)查各方面各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程作出明確規(guī)定并嚴(yán)格實(shí)施，將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假納入每一位統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員責(zé)任范圍，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)范統(tǒng)一、有序高效、真實(shí)準(zhǔn)確，全面提升數(shù)據(jù)生產(chǎn)能力和水平。

（十二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理。各級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，堅(jiān)決杜絕擅自修改、調(diào)整國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容的現(xiàn)象。嚴(yán)格控制新增統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，開展地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查和對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度進(jìn)行調(diào)整的，必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。建立完善網(wǎng)上審批管理工作平臺(tái)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。建立實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施情況檢查監(jiān)督機(jī)制，保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目依法有效實(shí)施。所有新建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和有重大調(diào)整的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，原則上都要經(jīng)過可行性測(cè)試。

（十三）改進(jìn)完善抽樣調(diào)查方法。提高抽樣調(diào)查整體設(shè)計(jì)水平，在保證調(diào)查精度前提下，不斷改進(jìn)抽樣方法，優(yōu)化樣本分布，努力使調(diào)查樣本向國(guó)家調(diào)查隊(duì)所在縣（市、區(qū)）集中，盡可能做到各類調(diào)查項(xiàng)目樣本分布相對(duì)集中，做到既能滿足調(diào)查目的，又能充分發(fā)揮人力物力的最大效率。積極探索多目標(biāo)抽樣調(diào)查方式和組織方式。做好樣本輪換工作。認(rèn)真研究抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)市縣級(jí)代表性，努力做到既滿足國(guó)家和省推算要求，又保證省級(jí)以下分市縣數(shù)據(jù)的銜接。

（十四）強(qiáng)化直接調(diào)查。建立健全國(guó)家調(diào)查隊(duì)開展直接調(diào)查的工作機(jī)制制度，確保市級(jí)、縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)業(yè)務(wù)人員以采集數(shù)據(jù)為主要任務(wù)。在政策許可的范圍內(nèi)在用車、補(bǔ)貼、考評(píng)等方面采取切實(shí)可行的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員更多深入一線、深入實(shí)際、深入群眾開展直接調(diào)查，將統(tǒng)計(jì)調(diào)查植根于田間地頭、市場(chǎng)企業(yè)和城鄉(xiāng)居民。

五、推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與調(diào)查工作深度融合

（十五）強(qiáng)化國(guó)家調(diào)查隊(duì)信息化建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將國(guó)家調(diào)查隊(duì)信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)信息安全納入統(tǒng)計(jì)云建設(shè)，整體規(guī)劃、分步實(shí)施、有序推進(jìn)，重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)專網(wǎng)建設(shè)、部分國(guó)家調(diào)查隊(duì)專用機(jī)房建設(shè)和視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)資源管理和共享能力，建立面向基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)管理的工作制度及數(shù)據(jù)文件柜系統(tǒng)，推進(jìn)各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一存儲(chǔ)與共享。進(jìn)一步改善基礎(chǔ)調(diào)查設(shè)備，加快實(shí)現(xiàn)調(diào)查手段和調(diào)查能力的現(xiàn)代化。

（十六）廣泛應(yīng)用手持電子終端開展直接調(diào)查。不斷拓展手持電子終端應(yīng)用范圍，推動(dòng)小微企業(yè)和個(gè)體戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、畜禽監(jiān)測(cè)調(diào)查、月度勞動(dòng)力調(diào)查、景氣調(diào)查、住戶調(diào)查等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查盡可能使用手持電子終端采集和傳輸數(shù)據(jù)。進(jìn)一步優(yōu)化完善手持電子終端軟硬件開發(fā)建設(shè)，確保各類軟件界面友好、操作便捷，確保各項(xiàng)調(diào)查工作安全高效、準(zhǔn)確可靠。

（十七）大力推進(jìn)遙感技術(shù)應(yīng)用。認(rèn)真總結(jié)近年來遙感技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐，改進(jìn)完善農(nóng)作物播種面積遙感測(cè)量調(diào)查，盡快將遙感測(cè)量及農(nóng)作物對(duì)地抽樣調(diào)查納入農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。加快衛(wèi)星遙感技術(shù)和智能化估產(chǎn)設(shè)備應(yīng)用研究，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，加快推進(jìn)應(yīng)用步伐，積極探索“天、空、地”一體的農(nóng)作物遙感估產(chǎn)方法。

（十八）加快推進(jìn)電子記賬應(yīng)用。加快建設(shè)住戶調(diào)查應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)住戶調(diào)查電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。建立健全電子記賬工作規(guī)程，對(duì)電子記賬實(shí)行全面規(guī)范化管理。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加大投入和培訓(xùn)力度，不斷擴(kuò)大住戶調(diào)查電子記賬的覆蓋面。

（十九）加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)和行政記錄應(yīng)用。提升直接搜集或通過第三方獲取大數(shù)據(jù)的能力，提高對(duì)大數(shù)據(jù)的整理、篩選、清理和利用水平，開發(fā)將大數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)資料的方式方法。積極開發(fā)利用部門行政記錄，進(jìn)一步加強(qiáng)與民政、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)等部門的協(xié)作配合，推進(jìn)電子化行政記錄和統(tǒng)計(jì)信息的共享，推動(dòng)大數(shù)據(jù)和行政記錄在“四下”企業(yè)名錄庫(kù)更新維護(hù)、各類價(jià)格調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

六、提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)能力和水平

（二十）及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況新問題。適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級(jí)新變化，充分發(fā)揮國(guó)家調(diào)查隊(duì)機(jī)動(dòng)靈活、快速高效的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問題的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析研究，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展苗頭性、趨勢(shì)性、傾向性、潛在性問題，著力打造國(guó)家調(diào)查隊(duì)“拳頭產(chǎn)品”，努力成為黨中央、國(guó)務(wù)院了解掌握鮮活實(shí)情的重要信息源。

（二十一）做好中央重大決策部署貫徹落實(shí)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。緊密跟蹤中央重大決策部署，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家一系列重點(diǎn)領(lǐng)域改革統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，認(rèn)真完成好國(guó)家布置的臨時(shí)性調(diào)查與分析，準(zhǔn)確反映各項(xiàng)重大決策部署進(jìn)展、成效以及存在的困難和問題，為黨和政府提供時(shí)效性強(qiáng)、參考價(jià)值高的調(diào)查數(shù)據(jù)和分析信息，發(fā)揮好參謀助手作用。

（二十二）切實(shí)服務(wù)好社會(huì)公眾和調(diào)查對(duì)象。充分利用微信、微博等現(xiàn)代新媒體新平臺(tái)，豐富發(fā)布指標(biāo)，拓展發(fā)布領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)布手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)解讀和輿論引導(dǎo)。積極反饋信息，更加深入細(xì)致地向城鄉(xiāng)住戶、小微企業(yè)等調(diào)查對(duì)象提供生動(dòng)便利實(shí)用的數(shù)據(jù)和信息。進(jìn)一步精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)，確保調(diào)查表簡(jiǎn)潔友好，著力減輕調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān)。依法保護(hù)調(diào)查對(duì)象的隱私和商業(yè)秘密。

七、促進(jìn)國(guó)家調(diào)查隊(duì)法治建設(shè)和管理工作再上新臺(tái)階

（二十三）強(qiáng)化法治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)工作人員統(tǒng)計(jì)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)培訓(xùn)教育，提高運(yùn)用法治思維和法治手段解決突出矛盾和問題的能力。加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度，推動(dòng)建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)公眾以及調(diào)查對(duì)象知法、守法、遵法、用法的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅依紀(jì)依法查處國(guó)家調(diào)查隊(duì)工作人員統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假案件，堅(jiān)決追究統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假人員黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，充分發(fā)揮通報(bào)曝光的警示教育作用。增強(qiáng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)執(zhí)法力量，鼓勵(lì)有條件的地方成立專門統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

（二十四）進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和厲行節(jié)約各項(xiàng)政策；進(jìn)一步加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)、咨詢費(fèi)管理；進(jìn)一步降低行政成本，提高資金績(jī)效。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度；健全內(nèi)部控制機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)行為；加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障能力，加強(qiáng)地方經(jīng)費(fèi)管理，預(yù)算安排進(jìn)一步向基層一線傾斜，保障調(diào)查業(yè)務(wù)用車、辦公自動(dòng)化設(shè)備、調(diào)查工具等投入及更新。在縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)不變的前提下，積極推行“縣賬市管”或“縣賬省管”，由市級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)或調(diào)查總隊(duì)代行會(huì)計(jì)核算職能，不斷提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。

（二十五）積極推進(jìn)同城整合。根據(jù)2015年11月印發(fā)的《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局市級(jí)調(diào)查隊(duì)與駐地縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)整合方案》要求，加快推進(jìn)市級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)和駐地所在市轄區(qū)國(guó)家調(diào)查隊(duì)的整合，鼓勵(lì)行政區(qū)域面積較小和所轄市、縣數(shù)量較少的?。▍^(qū)）因地制宜地積極探索市級(jí)和縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)的整合。

八、打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍

（二十六）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)”的選人用人原則，嚴(yán)把選人用人程序，完善選人用人機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子管理，進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查總隊(duì)對(duì)市級(jí)、縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、管理，切實(shí)增強(qiáng)班子講政治、抓業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍的能力。進(jìn)一步完善國(guó)家調(diào)查隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長(zhǎng)定期異地交流任職機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家調(diào)查隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)考核測(cè)評(píng)和定期述職制度。

（二十七）著力強(qiáng)化人才培養(yǎng)。牢固樹立人才興統(tǒng)理念，堅(jiān)持用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)適用人才、儲(chǔ)備未來人才的用人機(jī)制，促進(jìn)國(guó)家調(diào)查隊(duì)人才結(jié)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)干部在國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)不同層級(jí)之間的交流，鼓勵(lì)干部?jī)?nèi)部輪崗。提高國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)調(diào)查研究和解決實(shí)際問題的能力，推動(dòng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)干部職工學(xué)會(huì)掌握多種調(diào)查研究方法。加大對(duì)市級(jí)、縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)人員的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)思想政治和紀(jì)律規(guī)矩、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查技能以及現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn)教育，鼓勵(lì)干部職工參加更高層次學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)資格考試?？茖W(xué)調(diào)整專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員配置，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊工作短板。積極采用選調(diào)等方式著力解決西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)留人難問題。

（二十八）大力培育調(diào)查文化。厚植國(guó)家隊(duì)意識(shí)和調(diào)查隊(duì)意識(shí)，深入開展“求實(shí)、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、奉獻(xiàn)”的統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)，深刻踐行“真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)“深入實(shí)際、實(shí)事求是、艱苦奮斗、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真細(xì)致”的蘇區(qū)調(diào)查精神，推動(dòng)廣大干部職工牢固樹立高度的事業(yè)心、使命感和職業(yè)榮譽(yù)感，努力打造作風(fēng)正派扎實(shí)、工作穩(wěn)健踏實(shí)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新求實(shí)、做人忠誠(chéng)老實(shí)的統(tǒng)計(jì)新風(fēng)尚，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精通、廉潔自律、身心健康的統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍。

九、扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家調(diào)查隊(duì)全面從嚴(yán)治黨

（二十九）牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，牢固樹立紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前理念，堅(jiān)決同一切違反黨的紀(jì)律規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移。

（三十）嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任。國(guó)家調(diào)查隊(duì)各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨組書記要當(dāng)好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人，黨組成員要落實(shí)好分管領(lǐng)域內(nèi)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，各基層黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的落實(shí)、統(tǒng)籌、教育、監(jiān)督和黨建管理責(zé)任，努力形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的有力有效工作格局。

（三十一）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格開展黨的組織生活，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不斷提高班子成員在重大決策時(shí)發(fā)表意見的針對(duì)性和有效性。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、談心談話制度、民主評(píng)議制度等各項(xiàng)組織生活制度。嚴(yán)格保障黨員權(quán)利和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。

（三十二）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，國(guó)家調(diào)查隊(duì)各級(jí)黨組要嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，全力支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化基層黨組織和黨員的監(jiān)督作用。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。注重抓早抓小，對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題早打招呼、早提醒、早糾正。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其要多用常用、用夠用好批評(píng)和自我批評(píng)，讓“紅臉出汗”真正成為常態(tài)。充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，不折不扣落實(shí)巡視巡察整改意見。

（三十三）不斷完善黨建工作機(jī)制。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化思想政治建設(shè)。著力培育一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)黨建條塊結(jié)合工作機(jī)制，充分發(fā)揮垂直管理和地方管理兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同落實(shí)、同檢查。

（三十四）持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步健全國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，緊密結(jié)合本單位本系統(tǒng)工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，及時(shí)謀劃部署推進(jìn)本單位本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格公務(wù)接待，嚴(yán)防“文山會(huì)海”，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，密切注意“四風(fēng)”問題新動(dòng)向新表現(xiàn)，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，堅(jiān)決嚴(yán)查嚴(yán)處，嚴(yán)肅通報(bào)曝光。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，充分運(yùn)用違紀(jì)典型案例，大力強(qiáng)化警示教育；堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，強(qiáng)化日常監(jiān)督；加大執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為；堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組貫徹落實(shí)<中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例>實(shí)施辦法》，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的黨組織和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部給予嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)總隊(duì)和市級(jí)調(diào)查隊(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)，配齊配強(qiáng)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察員。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（三十五）強(qiáng)化協(xié)同配合。切實(shí)發(fā)揮好國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，嚴(yán)格執(zhí)行工作例會(huì)制度、督辦機(jī)制、定期報(bào)告和通報(bào)制度以及聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合，努力實(shí)現(xiàn)問題多方提、對(duì)策大家議、工作分頭抓、難題協(xié)同破、確保見實(shí)效。

（三十六）層層落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局領(lǐng)導(dǎo)分管調(diào)查總隊(duì)工作制度，嚴(yán)格履行分管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。各調(diào)查總隊(duì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理好市級(jí)、縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)的重要職責(zé)，形成一級(jí)壓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

（三十七）強(qiáng)化督查督辦考核力度。加大對(duì)各級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重要決策部署等情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象，切實(shí)提高全系統(tǒng)執(zhí)行力。建立健全國(guó)家調(diào)查隊(duì)工作任務(wù)督查督辦機(jī)制，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任明晰、時(shí)限明確、督辦有力。完善國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)考核評(píng)比工作，強(qiáng)化考核評(píng)比結(jié)果運(yùn)用，建立健全行之有效的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng)，充分發(fā)揮績(jī)效考核結(jié)果引領(lǐng)導(dǎo)向作用。




 

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

2017年10月17日

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