國辦發(fā)〔1985〕30號《國務院辦公廳轉發(fā)國家統(tǒng)計局〈統(tǒng)計資料保密管理辦法〉的通知》
《國務院辦公廳轉發(fā)國家統(tǒng)計局〈統(tǒng)計資料保密管理辦法〉的通知》
國辦發(fā)〔1985〕30號
國務院各部委、各直屬機構,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:
國務院同意國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計資料保密管理辦法》,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
為適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,修訂統(tǒng)計資料保密管理辦法是很必要的,不僅有利于更好地貫徹執(zhí)行“對內搞活經濟、對外實行開放”的方針,而且有利于保障國家核心秘密統(tǒng)計資料的安全。今后凡是絕密、機密、秘密統(tǒng)計資料,未經批準,任何人不得擅自對外發(fā)表。各報刊、雜志發(fā)表未公布過的統(tǒng)計數(shù)字,事先一定要送統(tǒng)計部門或有關業(yè)務部門核對,并辦理審批手續(xù),以免造成混亂。
國務院辦公廳
一九八五年四月十五日
統(tǒng)計資料保密管理辦法
(國家統(tǒng)計局 一九八五年三月十五日)
一、為了確保國家秘密和對外公布統(tǒng)計數(shù)字的準確、統(tǒng)一,根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三章的規(guī)定,特制定本辦法。
二、屬于國家秘密的統(tǒng)計資料分為三級,即絕密級、機密級、秘密級。
絕密級是指國家的核心秘密,一旦泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害,包括的范圍:1、國防軍工方面的生產、 建設、 資金、 物資消費和庫存、 人員和人才培養(yǎng);2、鈾、鈮、鉭、鈹、鋰、金礦產的全國工業(yè)儲量和產量;3、國家儲備資金和物資;4、涉及國防軍工等特種物資的運輸量、吞吐量和裝卸量。
機密級是指國家的重要秘密,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受較大的損害,包括的范圍:1、軍用產品出口和援外的品種、數(shù)量、去向;2、鈾、釷、鈮、鉭、鈹、鋰礦產的大型礦區(qū)工業(yè)儲量和鋯、銫、銣以及稀土元素礦產的全國和大型礦區(qū)工業(yè)儲量;3、除絕密級外的稀有金屬產量和單位成本;4、鋼材、木材、煤炭、石油及其制品、有色金屬、糧食、食用植物油、棉花、棉布庫存量;5、出口商品換匯成本;6、財政信貸中有關國防戰(zhàn)備方面的細項資料;7、在建和已建成的戰(zhàn)備通信、保密通信、邊防海防通信、黨政專用通信網、郵政機要通信等;8、戰(zhàn)備廣播電臺(播控中心)、發(fā)射臺、戰(zhàn)備工程的個數(shù)、臺址、功率、人員編制等;9、國防公路和有國防意義的航道要害區(qū)段河床斷面的實際水深。
秘密級是指國家的一般秘密,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一般的損害,包括的范圍:1、鈦、鉻、鎳、鈷、鉑及鉑族元素、銀、鎢、錫、鉍、鉬、銻、銅、鋁、汞、石油、藍石棉、金剛石、高檔寶石礦產的全國和大中型礦區(qū)工業(yè)儲量以及金礦產的大中型礦區(qū)工業(yè)儲量;2、鈾、鈮、鉭、鈹、鋰、釷、鋯、銫、銣礦產的中小型礦區(qū)工業(yè)儲量;3、與出口有關的產品成本;4、全國性的鐵路線路和樞紐能力;5、具有世界先進水平的科研成果;6、全國重大工傷事故;7、副霍亂、斑疹傷寒、回歸熱、布氏桿菌病、狂犬病、炭疽病六種發(fā)病和死亡人數(shù);8、牲畜口蹄疫、水泡病以及影響外貿出口的其他畜禽傳染病發(fā)病率;9、高等學校秘密專業(yè)設置;10、國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報中使用的重要統(tǒng)計數(shù)字,在未公布前屬于秘密統(tǒng)計資料。
三、對外公布統(tǒng)計資料的批準權實行分級負責。
1、絕密、機密、秘密統(tǒng)計資料,非經批準,任何單位或個人不得對外發(fā)表。必須發(fā)表時,屬于絕密級的,先征得管理該資料部門的同意,送統(tǒng)計部門審核,全國性數(shù)字報國務院審批,地方性數(shù)字報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;屬于機密級的,先征得有關部門同意,全國性數(shù)字由國家統(tǒng)計局批準,地方性數(shù)字由地方人民政府統(tǒng)計部門批準;屬于秘密級的,一般由確定該資料密級的單位批準,綜合性統(tǒng)計數(shù)字要送統(tǒng)計部門審核備案。
2、非秘密的統(tǒng)計資料,國家統(tǒng)計部門和主管業(yè)務部門要通過國民經濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計月報和其他方式,及時對外發(fā)表。在未發(fā)表以前,仍應注意保密。有的單位要發(fā)表尚未發(fā)表過的非秘密統(tǒng)計資料,需征得該資料的管理部門同意,綜合性統(tǒng)計數(shù)字要送統(tǒng)計部門審核同意。其中,發(fā)表時間對國際市場影響較大的經濟統(tǒng)計數(shù)字,要征得對外經濟貿易部門同意。
四、對外公開發(fā)表科技成果方面的統(tǒng)計資料,由國家科委和地方科委批準。
五、各部門、各地區(qū)可根據上述原則和本部門、本地區(qū)的實際情況,擬定自己的統(tǒng)計資料保密范圍和管理統(tǒng)計資料的具體辦法。
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