國衛(wèi)醫(yī)函〔2019〕109號《關(guān)于再次調(diào)整部分三級醫(yī)院幫扶貧困縣縣級醫(yī)院對口關(guān)系的通知》

關(guān)于再次調(diào)整部分三級醫(yī)院幫扶貧困縣縣級醫(yī)院對口關(guān)系的通知






國衛(wèi)醫(yī)函〔2019〕109號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局、扶貧辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，各軍種后勤部，戰(zhàn)略支援部隊參謀部，聯(lián)勤保障部隊衛(wèi)勤局，武警部隊后勤部：

為貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的決策部署，堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步夯實三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，結(jié)合各地對口幫扶前期工作實際情況和合作意愿，經(jīng)商各省級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門及軍隊大單位衛(wèi)生部門，決定再次對部分三級醫(yī)院幫扶貧困縣縣級醫(yī)院的對口關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將調(diào)整后的三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院關(guān)系表印發(fā)給你們，并將有關(guān)工作要求通知如下：

一、進(jìn)一步強調(diào)幫扶工作要求

各地務(wù)必按照《關(guān)于加強三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院的工作方案》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕7號)要求，扎實做好三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作。省級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門、軍隊大單位衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按照健康扶貧目標(biāo)任務(wù)和有關(guān)工作部署，指導(dǎo)對口幫扶關(guān)系調(diào)整的相關(guān)方于2019年5月底前簽訂新的幫扶協(xié)議，協(xié)商確定多條幫扶關(guān)系中的主責(zé)醫(yī)院，明確幫扶總體目標(biāo)，制定年度幫扶計劃，量化考核評價指標(biāo)。對口幫扶關(guān)系調(diào)整過程中，要確保工作不斷檔、人員不缺位，有序調(diào)整、無縫銜接。三級醫(yī)院要采取“組團(tuán)式”幫扶方式，向縣級醫(yī)院派駐院長或副院長、護(hù)理部主任及學(xué)科帶頭人，至少5名醫(yī)務(wù)人員組成的團(tuán)隊(中醫(yī)醫(yī)院可派駐3名)駐點幫扶，多家三級醫(yī)院對口幫扶1家貧困縣縣級醫(yī)院時，共同協(xié)商確定派駐醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)和數(shù)量分配，每批醫(yī)務(wù)人員連續(xù)工作時間不得少于6個月。

二、進(jìn)一步加強幫扶工作管理

三級醫(yī)院要根據(jù)貧困縣縣級醫(yī)院功能定位和建設(shè)發(fā)展實際，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娊】禒顩r和醫(yī)療服務(wù)需求，有效加強貧困縣縣級醫(yī)院?？颇芰ㄔO(shè)，提升整體醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平，確保到2020年貧困縣“90%大病不出縣”幫扶目標(biāo)的實現(xiàn)。貧困縣縣級醫(yī)院每月將派駐人員情況、幫扶開展情況和需要幫助解決的問題上報所在省級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門和軍隊大單位衛(wèi)生部門。各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門和軍隊衛(wèi)生部門要為派駐人員提供必要的生活、工作和安全保障，建立激勵機制，調(diào)動支援醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員積極性，及時解決實際困難，并于每月25日前將派駐情況、幫扶情況以正式公文形式報送上級行政主管部門。

三、進(jìn)一步推動遠(yuǎn)程醫(yī)療開展

充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”和遠(yuǎn)程醫(yī)療的積極作用，在貧困縣遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋的基礎(chǔ)上，著力拓展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵，豐富服務(wù)內(nèi)容。三級醫(yī)院要通過遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程教學(xué)等形式，推動醫(yī)療服務(wù)與教育培訓(xùn)相結(jié)合，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和便民惠民作用。貧困縣縣級醫(yī)院要加強宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮主觀能動性，有效提高遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)利用率。有條件的地區(qū)盡快鋪設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療專網(wǎng)，保證服務(wù)效果，推動各項保障政策形成合力。

四、進(jìn)一步強化幫扶督導(dǎo)考核

各地要建立網(wǎng)絡(luò)報告和現(xiàn)場核查相結(jié)合的監(jiān)督管理模式，嚴(yán)格考核各三級醫(yī)院派駐人員數(shù)量、在崗情況、派駐時間以及幫扶工作開展情況，及時糾正派駐不到位、幫扶工作開展不力等問題。省級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門、軍隊大單位衛(wèi)生部門要切實履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，按照健康扶貧、《城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標(biāo)體系》《城市三級中醫(yī)醫(yī)院對口支援縣中醫(yī)醫(yī)院考核指標(biāo)體系》和軍隊醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院有關(guān)要求，有效結(jié)合三級醫(yī)院績效考核，對轄區(qū)內(nèi)對口幫扶雙方醫(yī)院工作情況進(jìn)行排名，每年11月25日前將整體評估報告分別報國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局、國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局。

國家衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：醫(yī)政醫(yī)管局 　王莉莉、董乾

電話：010-68791778、68792507

傳真：010-68792963

國務(wù)院扶貧辦聯(lián)系人：政策法規(guī)司 江如貴

電話：010-84419707

傳真：010-84419694

國家中醫(yī)藥局聯(lián)系人：醫(yī)政司 程強

電話：010-59957816

傳真：010-59957693

中央軍委后勤保障部聯(lián)系人：衛(wèi)生局 付連尚

電話: 010-66886583

傳真：010-66886546



附件：三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院關(guān)系表




 

國家衛(wèi)生健康委

國務(wù)院扶貧辦

國家中醫(yī)藥管理局

中央軍委后勤保障部

2019年4月30日

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