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實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定（SPS協(xié)定）
各成員，
重申不應(yīng)阻止各成員為保護人類、動物或植物的生命或健康而采用或?qū)嵤┍匦璧拇胧沁@些措施的實施方式不得構(gòu)成在情形相同的成員之間進行任意或不合理歧視的手段，或構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制；
期望改善各成員的人類健康、動物健康和植物衛(wèi)生狀況；
注意到衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施通常以雙邊協(xié)議或議定書為基礎(chǔ)實施，期望有關(guān)建立規(guī)則和紀(jì)律的多邊框架，以指導(dǎo)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的制定、采用和實施，從而將其對貿(mào)易的消極影響減少到最低程度；
認識到國際標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議可以在這方面作出重要貢獻：
期望進一步推動各成員使用協(xié)調(diào)的、以有關(guān)國際組織制定的國際標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議為基礎(chǔ)的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，這些國際組織包括食品法典委員會、國際獸疫組織以及在《國際植物保護公約》范圍內(nèi)運作的有關(guān)國際和區(qū)域組織，但不要求各成員改變其對人類、動物或植物的生命或健康的適當(dāng)保護水平；
認識到發(fā)展中國家成員在遵守進口成員的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施方面可能遇到特殊困難，進而在市場準(zhǔn)入及在其領(lǐng)土內(nèi)制定和實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施方面也會遇到特殊困難，期望協(xié)助它們在這方面所做的努力；
因此期望對適用GATT1994關(guān)于使用衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的規(guī)定，特別是第20條（b）項[1]的規(guī)定詳述具體規(guī)則；
特此協(xié)議如下：
第1條 總則
1.本協(xié)定適用于所有可能直接或間接影響國際貿(mào)易的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。此類措施應(yīng)依照本協(xié)定的規(guī)定制定和適用。
2.就本協(xié)定而言，適用附件A中規(guī)定的定義。
3.各附件為本協(xié)定的組成部分。
4.對于不屬本協(xié)定范圍的措施，本協(xié)定的任何規(guī)定不得影響各成員在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》項下的權(quán)利。
第2條 基本權(quán)利和義務(wù)
1.各成員有權(quán)采取為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，只要此類措施與本協(xié)定的規(guī)定不相抵觸。
2.各成員應(yīng)保證任何衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施僅在為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的限度內(nèi)實施，并根據(jù)科學(xué)原理，如無充分的科學(xué)證據(jù)則不再維持，但第5條第7款規(guī)定的情況除外。
3.各成員應(yīng)保證其衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施不在情形相同或相似的成員之間，包括在成員自己領(lǐng)土和其他成員的領(lǐng)土之間構(gòu)成任意或不合理的歧視。衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的實施方式不得構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制。
4.符合本協(xié)定有關(guān)條款規(guī)定的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施應(yīng)被視為符合各成員根據(jù)GATT1994有關(guān)使用衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的規(guī)定所承擔(dān)的義務(wù)，特別是第20條（b）項的規(guī)定。
第3條 協(xié)調(diào)
1.為在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，各成員的衛(wèi)生
與植物衛(wèi)生措施應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議制定，除非本協(xié)定、特別是第3款中另有規(guī)定。
2.符合國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施應(yīng)被視為為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的措施，并被視為與本協(xié)定和GATT1994的有關(guān)規(guī)定相一致。
3.如存在科學(xué)理由，或一成員依照第5條第1款至第8款的有關(guān)規(guī)定確定動植物衛(wèi)生的保護水平是適當(dāng)?shù)?，則各成員可采用或維持比根據(jù)有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議制定的措施所可能達到的保護水平更高的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。[2]盡管有以上規(guī)定，但是所產(chǎn)生的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平與根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議制定的措施所實現(xiàn)的保護水平不同的措施，均不得與本協(xié)定中任何其他規(guī)定相抵觸。
4.各成員應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)充分參與有關(guān)國際組織及其附屬機構(gòu)，特別是食品法典委員會、國際獸疫組織以及在《國際植物保護公約》范圍內(nèi)運作的有關(guān)國際和區(qū)域組織，以促進在這些組織中制定和定期審議有關(guān)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施所有方面的標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議。
5.第12條第1款和第4款規(guī)定的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會（本協(xié)定中稱“委員會”）應(yīng)制定程序，以監(jiān)控國際協(xié)調(diào)進程，并在這方面與有關(guān)國際組織協(xié)同努力。
第4條 等效
1.如出口成員客觀地向進口成員證明其衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施達到進口成員適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平，則各成員應(yīng)將其他成員的措施作為等效措施予以接受，即使這些措施不同于進口成員自己的措施，或不同于從事相同產(chǎn)品貿(mào)易的其他成員使用的措施。為此，應(yīng)請求，應(yīng)給予進口成員進行檢查、檢驗及其他相關(guān)程序的合理機會。
2.應(yīng)請求，各成員應(yīng)進行磋商，以便就承認具體衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的等效性問題達成雙邊和多邊協(xié)定。
第5條 風(fēng)險評估和適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平的確定
1.各成員應(yīng)保證其衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的制定以對人類、動物或植物的生命或健康所進行的、適合有關(guān)情況的風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，同時考慮有關(guān)國際組織制定的風(fēng)險評估技術(shù)。
2.在進行風(fēng)險評估時，各成員應(yīng)考慮可獲得的科學(xué)證據(jù)；有關(guān)工序和生產(chǎn)方法；有關(guān)檢查、抽樣和檢驗方法；特定病害或蟲害的流行；病蟲害非疫區(qū)的存在；有關(guān)生態(tài)和環(huán)境條件；以及檢疫或其他處理方法。
3.各成員在評估對動物或植物的生命或健康構(gòu)成的風(fēng)險并確定為實現(xiàn)適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平以防止此類風(fēng)險所采取的措施時，應(yīng)考慮下列有關(guān)經(jīng)濟因素：由于蟲害或病害的傳入、定居或傳播造成生產(chǎn)或銷售損失的潛在損害；在進口成員領(lǐng)土內(nèi)控制或根除病蟲害的費用；以及采用替代方法控制風(fēng)險的相對成本效益。
4.各成員在確定適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平時，應(yīng)考慮將對貿(mào)易的消極影響減少到最低程度的目標(biāo)。
5.為實現(xiàn)在防止對人類生命或健康、動物和植物的生命或健康的風(fēng)險方面運用適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平的概念的一致性，每一成員應(yīng)避免其認為適當(dāng)?shù)谋Ｗo水平在不同的情況下存在任意或不合理的差異，如此類差異造成對國際貿(mào)易的歧視或變相限制。各成員應(yīng)在委員會中進行合作，依照第12條第1款、第2款和第3款制定指南，以推動本規(guī)定的實際實施。委員會在制定指南時應(yīng)考慮所有有關(guān)因素，包括人們自愿承受人身健康風(fēng)險的例外特性。
6.在不損害第3條第2款的情況下，在制定或維持衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施以實現(xiàn)適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平時，各成員應(yīng)保證此類措施對貿(mào)易的限制不超過為達到適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平所要求的限度，同時考慮其技術(shù)和經(jīng)濟可行性。[3]
7.在有關(guān)科學(xué)證據(jù)不充分的情況下，一成員可根據(jù)可獲得的有關(guān)信息，包括來自有關(guān)國際組織以及其他成員實施的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的信息，臨時采用衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。在此種情況下，各成員應(yīng)尋求獲得更加客觀地進行風(fēng)險評估所必需的額外信息，并在合理期限內(nèi)據(jù)此審議衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。
8.如一成員有理由認為另一成員采用或維持的特定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施正在限制或可能限制其產(chǎn)品出口，且該措施不是根據(jù)有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議制定的，或不存在此類標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議，則可請求說明此類衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的理由，維持該措施的成員應(yīng)提供此種說明。
第6條 適應(yīng)地區(qū)條件，包括適應(yīng)病蟲害非疫區(qū)和低度流行區(qū)的條件
1.各成員應(yīng)保證其衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施適應(yīng)產(chǎn)品的產(chǎn)地和目的地的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生特點，無論該地區(qū)是一國的全部或部分地區(qū)，或幾個國家的全部或部分地區(qū)。在評估一地區(qū)的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生特點時，各成員應(yīng)特別考慮特定病害或蟲害的流行程度、是否存在根除或控制計劃以及有關(guān)國際組織可能制定的適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)或指南。
2.各成員應(yīng)特別認識到病蟲害非疫區(qū)和低度流行區(qū)的概念。對這些地區(qū)的確定應(yīng)根據(jù)地理、生態(tài)系統(tǒng)、流行病監(jiān)測以及衛(wèi)生與植物衛(wèi)生控制的有效性等因素。
3.聲明其領(lǐng)土內(nèi)地區(qū)屬病蟲害非疫區(qū)或低度流行區(qū)的出口成員，應(yīng)提供必要的證據(jù)，以便向進口成員客觀地證明此類地區(qū)屬、且有可能繼續(xù)屬病蟲害非疫區(qū)或低度流行區(qū)。為此，應(yīng)請求，應(yīng)使進口成員獲得進行檢查、檢驗及其他有關(guān)程序的合理機會。
第7條 透明度
各成員應(yīng)依照附件B的規(guī)定通知其衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的變更，并提供有關(guān)其衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的信息。
第8條 控制、檢查和批準(zhǔn)程序
各成員在實施控制、檢查和批準(zhǔn)程序時，包括關(guān)于批準(zhǔn)食品、飲料或飼料中使用添加劑或確定污染物允許量的國家制度，應(yīng)遵守附件C的規(guī)定，并在其他方面保證其程序與本協(xié)定規(guī)定不相抵觸。
第9條 技術(shù)援助
1.各成員同意以雙邊形式或通過適當(dāng)?shù)膰H組織便利向其他成員、特別是發(fā)展中國家成員提供技術(shù)援助。此類援助可特別針對加工技術(shù)、研究和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，包括建立國家管理機構(gòu)，并可采取咨詢、信貸、捐贈和贈予等方式，包括為尋求技術(shù)專長的目的，為使此類國家適應(yīng)并符合為實現(xiàn)其出口市場的適當(dāng)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平所必需的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施而提供的培訓(xùn)和設(shè)備。
2.當(dāng)發(fā)展中國家出口成員為滿足進口成員的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求而需要大量投資時，后者應(yīng)考慮提供此類可使發(fā)展中國家成員維持和擴大所涉及的產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機會的技術(shù)援助。
第10條 特殊和差別待遇
1.在制定和實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施時，各成員應(yīng)考慮發(fā)展中國家成員、特別是最不發(fā)達國家成員的特殊需要。
2.如適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平有余地允許分階段采用新的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，則應(yīng)給予發(fā)展中國家成員有利害關(guān)系產(chǎn)品更長的時限以符合該措施，從而維持其出口機會。
3.為保證發(fā)展中國家成員能夠遵守本協(xié)定的規(guī)定，應(yīng)請求，委員會有權(quán)，給予這些國家對于本協(xié)定項下全部或部分義務(wù)的特定的和有時限的例外，同時考慮其財政、貿(mào)易和發(fā)展需要。
4.各成員應(yīng)鼓勵和便利發(fā)展中國家成員積極參與有關(guān)國際組織。
第11條 磋商和爭端解決
1.由《爭端解決諒解》詳述和適用的GATTl994第22條和第23條的規(guī)定適用于本協(xié)定項下的磋商和爭端解決，除非本協(xié)定另有具體規(guī)定。
2.在本協(xié)定項下涉及科學(xué)或技術(shù)問題的爭端中，專家組應(yīng)尋求專家組與爭端各方磋商后選定的專家的意見。為此，在主動或應(yīng)爭端雙方中任何一方請求下，專家組在其認為適當(dāng)時，可設(shè)立一技術(shù)專家咨詢小組，或咨詢有關(guān)國際組織。
3.本協(xié)定中的任何內(nèi)容不得損害各成員在其他國際協(xié)定項下的權(quán)利，包括援用其他國際組織或根據(jù)任何國際協(xié)定設(shè)立的斡旋或爭端解決機制的權(quán)利。
第12條 管理
1.特此設(shè)立衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會，為磋商提供經(jīng)常性場所。委員會應(yīng)履行為實施本協(xié)定規(guī)定并促進其目標(biāo)實現(xiàn)所必需的職能，特別是關(guān)于協(xié)調(diào)的目標(biāo)。委員會應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致作出決定。
2.委員會應(yīng)鼓勵和便利各成員之間就特定的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生問題進行不定期的磋商或談判。委員會應(yīng)鼓勵所有成員使用國際標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議。在這方面，委員會應(yīng)主辦技術(shù)磋商和研究，以提高在批準(zhǔn)使用食品添加劑或確定食品、飲料或飼料中污染物允許量的國際和國家制度或方法方面的協(xié)調(diào)性和一致性。
3.委員會應(yīng)同衛(wèi)生與植物衛(wèi)生保護領(lǐng)域的有關(guān)國際組織，特別是食品法典委員會、國際獸疫組織和《國際植物保護公約》秘書處保持密切聯(lián)系，以獲得用于管理本協(xié)定的可獲得的最佳科學(xué)和技術(shù)意見，并保證避免不必要的重復(fù)工作。
4.委員會應(yīng)制定程序，以監(jiān)測國際協(xié)調(diào)進程及國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議的使用。為此，委員會應(yīng)與有關(guān)國際組織一起，制定一份委員會認為對貿(mào)易有較大影響的與衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議清單。在該清單中各成員應(yīng)說明那些被用作進口條件或在此基礎(chǔ)上進口產(chǎn)品符合這些標(biāo)準(zhǔn)即可享有對其市場準(zhǔn)入的國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議。在一成員不將國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議作為進口條件的情況下，該成員應(yīng)說明其中的理由，特別是它是否認為該標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，而無法提供適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平。如一成員在其說明標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議的使用為進口條件后改變其立場，則該成員應(yīng)對其立場的改變提供說明，并通知秘書處以及有關(guān)國際組織，除非此類通知和說明已根據(jù)附件B中的程序作出。
5.為避免不必要的重復(fù)，委員會可酌情決定使用通過有關(guān)國際組織實行的程序、特別是通知程序所產(chǎn)生的信息。
6.委員會可根據(jù)一成員的倡議，通過適當(dāng)渠道邀請有關(guān)國際組織或其附屬機構(gòu)審查有關(guān)特定標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議的具體問題，包括根據(jù)第4款對不使用所作說明的依據(jù)。
7.委員會應(yīng)在《WTO協(xié)定》生效之日后3年后，并在此后有需要時，對本協(xié)定的運用和實施情況進行審議。在適當(dāng)時，委員會應(yīng)特別考慮在本協(xié)定實施過程中所獲得的經(jīng)驗，向貨物貿(mào)易理事會提交修正本協(xié)定文本的建議。
第13條 實施
各成員對在本協(xié)定項下遵守其中所列所有義務(wù)負有全責(zé)。各成員應(yīng)制定和實施積極的措施和機制，以支持中央政府機構(gòu)以外的機構(gòu)遵守本協(xié)定的規(guī)定。各成員應(yīng)采取所能采取的合理措施，以保證其領(lǐng)土內(nèi)的非政府實體以及其領(lǐng)土內(nèi)相關(guān)實體為其成員的區(qū)域機構(gòu)，符合本協(xié)定的相關(guān)規(guī)定。此外，各成員不得采取其效果具有直接或間接要求或鼓勵此類區(qū)域或非政府實體、或地方政府機構(gòu)以與本協(xié)定規(guī)定不一致的方式行事作用的措施。各成員應(yīng)保證只有在非政府實體遵守本協(xié)定規(guī)定的前提下，方可依靠這些實體提供的服務(wù)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。
第14條 最后條款
對于最不發(fā)達國家成員影響進口或進口產(chǎn)品的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，這些國家可自《WTO協(xié)定》生效之日起推遲5年實施本協(xié)定的規(guī)定。對于其他發(fā)展中國家成員影響進口或進口產(chǎn)品的現(xiàn)有衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施；如由于缺乏技術(shù)專長、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施或資源而妨礙實施，則這些國家可自《WTO協(xié)定》生效之日起推遲2年實施本協(xié)定的規(guī)定，但第5條第8款和第7條的規(guī)定除外。
附件：A定義[4]
1.衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施一用于下列目的的任何措施：
（a）保護成員領(lǐng)土內(nèi)的動物或植物的生命或健康免受蟲害、病害、帶病有機體或致病有機體的傳入、定居或傳播所產(chǎn)生的風(fēng)險；
（b）保護成員領(lǐng)土內(nèi)的人類或動物的生命或健康免受食品、飲料或飼料中的添加劑、污染物、毒素或致病有機體所產(chǎn)生的風(fēng)險；
（c）保護成員領(lǐng)土內(nèi)的人類的生命或健康免受動物、植物或動植物產(chǎn)品攜帶的病害，或蟲害的傳入、定居或傳播所產(chǎn)生的風(fēng)險：或
（d）防止或控制成員領(lǐng)土內(nèi)因蟲害的傳入、定居或傳播所產(chǎn)生的其他損害。
衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施包括所有相關(guān)法律、法令、法規(guī)、要求和程序，特別包括：最終產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；工序和生產(chǎn)方法；檢驗、檢查、認證和批準(zhǔn)程序；檢疫處理，包括與動物或植物運輸有關(guān)的或與在運輸過程中為維持動植物生存所需物質(zhì)有關(guān)的要求；有關(guān)統(tǒng)計方法、抽樣程序和風(fēng)險評估方法的規(guī)定；以及與糧食安全直接有關(guān)的包裝和標(biāo)簽要求。
2.協(xié)調(diào)一不同成員制定、承認和實施共同的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。
3.國際標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議
（a）對于糧食安全，指食品法典委員會制定的與食品添加劑、獸藥和除蟲劑殘余物、污染物、分析和抽樣方法有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議，及衛(wèi)生慣例的守則和指南；
（b）對于動物健康和寄生蟲病，指國際獸疫組織主持制定的標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議：
（c）對于植物健康，指在《國際植物保護公約》秘書處主持下與在《國際植物保護公約》范圍內(nèi)運作的區(qū)域組織合作制定的國際標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議；以及
（d）對于上述組織未涵蓋的事項，指經(jīng)委員會確認的、由其成員資格向所有WTO成員開放的其他有關(guān)國際組織公布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議。
4.風(fēng)險評估一根據(jù)可能適用的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施評價蟲害或病害在進口成員領(lǐng)土內(nèi)傳入、定居或傳播的可能性，及評價相關(guān)潛在的生物學(xué)后果和經(jīng)濟后果；或評價食品、飲料或飼料中存在的添加劑、污染物、毒素或致病有機體對人類或動物的健康所產(chǎn)生的潛在不利影響。
5.適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平一制定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施以保護其領(lǐng)土內(nèi)的人類、動物或植物的生命或健康的成員所認為適當(dāng)?shù)谋Ｗo水平。
注：許多成員也稱此概念為“可接受的風(fēng)險水平”。
6.病蟲害非疫區(qū)一由主管機關(guān)確認的未發(fā)生特定蟲害或病害的地區(qū)，無論是一國的全部或部分地區(qū)，還是幾個國家的全部或部分地區(qū)。
注：病蟲害非疫區(qū)可以包圍一地區(qū)、被，一地區(qū)包圍或毗連一地區(qū)，可在一國的部分地區(qū)內(nèi)，或在包括幾個國家的部分或全部地理區(qū)域內(nèi)，在該地區(qū)內(nèi)已知發(fā)生特定蟲害或病害，但已采取區(qū)域控制措施，如建立可限制或根除所涉蟲害或病害的保護區(qū)、監(jiān)測區(qū)和緩沖區(qū)。
7.病蟲害低度流行區(qū)一由主管機關(guān)確認的特定蟲害或病害發(fā)生水平低、且已采取有效監(jiān)測、控制或根除措施的地區(qū)，該地區(qū)可以是一國的全部或部分地區(qū)，也可以是幾個國家的全部或部分地區(qū)。
附件B：衛(wèi)生與植物衛(wèi)生法規(guī)的透明度
法規(guī)的公布
1.各成員應(yīng)保證迅速公布所有已采用的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生法規(guī)[5]，以使有利害關(guān)系的成員知曉。
2.除緊急情況外，各成員應(yīng)在衛(wèi)生與植物衛(wèi)生法規(guī)的公布和生效之間留出合理時間間隔，使出口成員、特別是發(fā)展中國家成員的生產(chǎn)者有時間使其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法適應(yīng)進口成員的要求。
咨詢點
3.每一成員應(yīng)保證設(shè)立一咨詢點，負責(zé)對有利害關(guān)系的成員提出的所有合理問題作出答復(fù)，并提供有關(guān)下列內(nèi)容的文件：
（a）在其領(lǐng)土內(nèi)已采用或提議的任何衛(wèi)生與植物衛(wèi)生法規(guī)；
（b）在其領(lǐng)土內(nèi)實施的任何控制和檢查程序、生產(chǎn)和檢疫處理方法、殺蟲劑允許量和食品添加劑批準(zhǔn)程序：
（c）風(fēng)險評估程序、考慮的因素以及適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平的確定；
（d）成員或其領(lǐng)土內(nèi)相關(guān)機構(gòu)在國際和區(qū)域衛(wèi)生與植物衛(wèi)生組織和體系內(nèi)，及在本協(xié)定范圍內(nèi)的雙邊和多邊協(xié)定和安排中的成員資格和參與情況，及此類協(xié)定和安排的文本。
4.各成員應(yīng)保證在如有利害關(guān)系的成員索取文件副本，除遞送費用外，應(yīng)按向有關(guān)成員本國國民[6]提供的相同價格（如有定價）提供。
通知程序
5.只要國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議不存在或擬議的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生法規(guī)的內(nèi)容與國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議的內(nèi)容實質(zhì)上不同，且如果該法規(guī)對其他成員的貿(mào)易有重大影響，則各成員即應(yīng)：
（a）提早發(fā)布通知，以使有利害關(guān)系的成員知曉采用特定法規(guī)的建議；
（b）通過秘書處通知其他成員法規(guī)所涵蓋的產(chǎn)品，并對擬議法規(guī)的目的和理由作出簡要說明。此類通知應(yīng)在仍可進行修正和考慮提出的意見時提早作出。
（c）應(yīng)請求，向其他成員提供擬議法規(guī)的副本，只要可能，應(yīng)標(biāo)明與國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議有實質(zhì)性偏離的部分；
（d）無歧視地給予其他成員合理的時間以提出書面意見，應(yīng)請求討論這些意見，并對這些書面意見和討論的結(jié)果予以考慮。
6.但是，如一成員面臨健康保護的緊急問題或面臨發(fā)生此種問題的威脅，則該成員可省略本附件第5款所列步驟中其認為有必要省略的步驟，只要該成員：
（a）立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品，并對該法規(guī)的目標(biāo)和理由作出簡要說明，包括緊急問題的性質(zhì)；
（b）應(yīng)請求，向其他成員提供法規(guī)的副本；
（c）允許其他成員提出書面意見，應(yīng)請求討論這些意見，并對這些書面意見和討論的結(jié)果予以考慮。
7.提交秘書處的通知應(yīng)使用英文、法文或西班牙文。
8.如其他成員請求，發(fā)達國家成員應(yīng)以英文、法文或西班牙文提供特定通知所涵蓋的文件，如文件篇幅較長，則應(yīng)提供此類文件的摘要。
9.秘書處應(yīng)迅速向所有成員和有利害關(guān)系的國際組織散發(fā)通知的副本，并提請發(fā)展中國家成員注意任何有關(guān)其特殊利益產(chǎn)品的通知。
10.各成員應(yīng)指定一中央政府機構(gòu)，負責(zé)在國家一級依據(jù)本附件第5款、第6款、第7款和第8款實施有關(guān)通知程序的規(guī)定。
一般保留
11本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為要求：
（a）使用成員語文以外的語文提供草案細節(jié)或副本或公布文本內(nèi)容，但本附件第8款規(guī)定的除外；或
（b）各成員披露會阻礙衛(wèi)生與植物衛(wèi)生立法的執(zhí)行或會損害特定企業(yè)合法商業(yè)利益的機密信息。
附件C：控制、檢查和批準(zhǔn)程序[7]
1.對于檢查和保證實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的任何程序，各成員應(yīng)保證：
（a）此類程序的實施和完成不受到不適當(dāng)?shù)倪t延，且對進口產(chǎn)品實施的方式不嚴(yán)于國內(nèi)同類產(chǎn)品；
（b）公布每一程序的標(biāo)準(zhǔn)處理期限，或應(yīng)請求，告知申請人預(yù)期的處理期限；主管機構(gòu)在接到申請后迅速審查文件是否齊全，并以準(zhǔn)確和完整的方式通知申請人所有不足之處：主管機構(gòu)盡快以準(zhǔn)確和完整的方式向申請人傳達程序的結(jié)果，以便在—必要時采取糾正措施；即使在申請存在不足之處時，如申請人提出請求，主管機構(gòu)也應(yīng)盡可能繼續(xù)進行該程序；以及應(yīng)請求，將程序所進行的階段通知申請人，并對任何遲延作出說明；
（c）有關(guān)信息的要求僅限于控制、檢查和批準(zhǔn)程序所必需的限度，包括批準(zhǔn)使用添加劑或為確定食品、飲料或飼料中污染物的允許量所必需的限度；
（d）在控制、檢查和批準(zhǔn)過程中產(chǎn)生的或提供的有關(guān)進口產(chǎn)品的信息，其機密性受到不低于本國產(chǎn)品的遵守，并使合法商業(yè)利益得到保護；
（e）控制、檢查和批準(zhǔn)一產(chǎn)品的單個樣品的任何要求僅限于合理和必要的限度：
（f）因?qū)M口產(chǎn)品實施上述程序而征收的任何費用與對國內(nèi)同類產(chǎn)品或來自任何其他成員的產(chǎn)品所征收的費用相比是公平的，且不高于服務(wù)的實際費用；
（g）程序中所用設(shè)備的設(shè)置地點和進口產(chǎn)品樣品的選擇應(yīng)使用與國內(nèi)產(chǎn)品相同的標(biāo)準(zhǔn)，以便將申請人、進口商、出口商或其代理人的不便減少到最低程度；
（h）只要由于根據(jù)適用的法規(guī)進行控制和檢查而改變產(chǎn)品規(guī)格，則對改變規(guī)格產(chǎn)品實施的程序僅限于為確定是否有足夠的信心相信該產(chǎn)品仍符合有關(guān)規(guī)定所必需的限度；以及
（i）建立審議有關(guān)運用此類程序的投訴的程序，且當(dāng)投訴合理時采取糾正措施。
如一進口成員實行批準(zhǔn)使用食品添加劑或制定食品、飲料或飼料中污染物允許量的制度，以禁止或限制未獲批準(zhǔn)的產(chǎn)品進入其國內(nèi)市場，則進口成員應(yīng)考慮使用有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)作為進入市場的依據(jù)，直到作出最后確定為止。
2.如一衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施規(guī)定在生產(chǎn)階段進行控制，則在其領(lǐng)土內(nèi)進行有關(guān)生產(chǎn)的成員應(yīng)提供必要協(xié)助，以便利此類控制及控制機構(gòu)的工作。
3.本協(xié)定的內(nèi)容不得阻止各成員在各自領(lǐng)土內(nèi)實施合理檢查。
[1]在本協(xié)定中，所指的第20條(b)項也包括該條的起首部分。
[2]就第3條3款而言，存在科學(xué)理由的情況是，一成員根據(jù)本協(xié)定的有關(guān)規(guī)定對現(xiàn)有科學(xué)住處進行審查和評估，確定有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議不足以實現(xiàn)適當(dāng)?shù)膭又参镄l(wèi)生保護水平。
[3]就第5條第6款而言，除非存在如下情況，否則一措施對貿(mào)易的限制不超過所要求的程序：存在從技術(shù)和經(jīng)濟可行性考慮可合理獲得的另一措施，可實現(xiàn)適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平，且對貿(mào)易的限制大大減少。
[4]就這些定義而言，“動物”包括魚和野生動物；“植物”包括森林和野生植物；“蟲害”包括雜草；“污染劑”包括殺蟲劑、獸藥殘余物和其他雜質(zhì)。
[5]衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施包括普遍適用的法律、法令或命令。
[6]本協(xié)定中所指的“國民”一詞，對于WTO的單獨關(guān)稅區(qū)成員，應(yīng)被視為在該關(guān)稅區(qū)內(nèi)定居或仍有真實有效的工業(yè)或商業(yè)機構(gòu)的自然人或法人。
[7]控制、檢查和批準(zhǔn)程序，特別包括抽樣、檢查和認證程序。
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