文物保函〔2019〕1253號(hào)《國(guó)家文物局關(guān)于上線試運(yùn)行全國(guó)文物保護(hù)工程資質(zhì)單位數(shù)據(jù)庫(kù)和甲一級(jí)資質(zhì)單位在線管理系統(tǒng)的通知》
國(guó)家文物局關(guān)于上線試運(yùn)行全國(guó)文物保護(hù)工程資質(zhì)單位數(shù)據(jù)庫(kù)和甲、一級(jí)資質(zhì)單位在線管理系統(tǒng)的通知
文物保函〔2019〕1253號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《文物保護(hù)工程管理辦法》、國(guó)家文物局《關(guān)于印發(fā)〈文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法(試行)》《文物保護(hù)工程施工資質(zhì)管理辦法(試行)》《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法(試行)〉的通知》(文物保發(fā)〔2014〕13號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)文物保護(hù)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范文物保護(hù)工程資質(zhì)單位管理,經(jīng)研究,我局決定在“國(guó)家文物局綜合行政管理平臺(tái)”上線試運(yùn)行“全國(guó)文物保護(hù)工程資質(zhì)單位數(shù)據(jù)庫(kù)”(以下簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)庫(kù)”)和“文物保護(hù)工程甲、一級(jí)資質(zhì)單位在線管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”)模塊,開展全國(guó)文物保護(hù)工程資質(zhì)單位從業(yè)信息填報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)對(duì)象
文物保護(hù)工程資質(zhì)單位(包括文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)單位,文物保護(hù)工程施工一、二、三級(jí)資質(zhì)單位)。
二、數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)時(shí)間
2019年12月6日至2020年6月6日為集中填報(bào)時(shí)間,2020年6月6日至2020年12月6日,我局將組織對(duì)尚未填報(bào)的資質(zhì)單位情況進(jìn)行核實(shí)(以2020年6月6日0時(shí)為截止時(shí)間),并通過該數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)核實(shí)、處理情況予以公開。2020年12月6日后,數(shù)據(jù)庫(kù)將常態(tài)化運(yùn)行,各資質(zhì)單位應(yīng)及時(shí)填報(bào)更新的從業(yè)信息。
三、數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)更新基本流程
各資質(zhì)單位通過我局綜合行政管理平臺(tái)(http://gl.ncha.gov.cn/#/LoginNcha loginType=1)注冊(cè)并完成信息材料填報(bào)。
(一)注冊(cè)
資質(zhì)單位在數(shù)據(jù)庫(kù)注冊(cè)時(shí),須填報(bào)基本的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人、經(jīng)辦人信息及上傳相關(guān)證明材料。文物保護(hù)工程資質(zhì)單位信息變更尚未完成的,應(yīng)按程序抓緊履行變更手續(xù),確保填報(bào)信息與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致后再行注冊(cè)。
(二)填報(bào)材料要求
按照數(shù)據(jù)庫(kù)從業(yè)信息填報(bào)表單的要求,資質(zhì)單位應(yīng)逐項(xiàng)如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息并上傳證明材料。填報(bào)的業(yè)績(jī)、人員及獲獎(jiǎng)情況須符合《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法(試行)》《文物保護(hù)工程施工資質(zhì)管理辦法(試行)》《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)填報(bào)材料弄虛作假,我局將予以嚴(yán)肅處理。
(三)填報(bào)材料初核
各省級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)單位填報(bào)材料審核工作。應(yīng)結(jié)合文物保護(hù)工程檢查、資質(zhì)單位年檢和日常管理等工作,重點(diǎn)核查單位業(yè)績(jī)、人員隸屬及是否存在不良行為記錄等情況。轄區(qū)以外的業(yè)績(jī),以項(xiàng)目所在地省級(jí)文物行政部門批復(fù)、驗(yàn)收文件、業(yè)主單位證明材料及合同為準(zhǔn)。
(四)填報(bào)材料復(fù)核
我局將組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)通過省級(jí)文物行政部門審核的資質(zhì)單位從業(yè)信息進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核通過后,資質(zhì)單位從業(yè)信息即更新錄入數(shù)據(jù)庫(kù),并告知該資質(zhì)單位及其所在地省級(jí)文物行政部門。
四、甲、一級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)及變更基本流程
資質(zhì)單位完成數(shù)據(jù)庫(kù)更新后,即可通過管理系統(tǒng)開展甲、一級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)及變更工作。甲、一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)由資質(zhì)單位按照管理系統(tǒng)要求填寫相關(guān)信息后(數(shù)據(jù)庫(kù)中已填報(bào)的從業(yè)信息無須重復(fù)填寫),直接在線發(fā)送國(guó)家文物局進(jìn)行審批辦理。國(guó)家文物局將定期進(jìn)行匯總評(píng)審,并在國(guó)家文物局官方網(wǎng)站(http://www.ncha.gov.cn)和綜合行政管理平臺(tái)(http://gl.ncha.gov.cn)進(jìn)行集中公示,公示期5個(gè)工作日,公示期結(jié)束后未收到反對(duì)意見的,在上述網(wǎng)站正式對(duì)外公布名單。對(duì)未通過審批的單位,國(guó)家文物局將逐個(gè)回復(fù)不予通過的具體意見。甲、一級(jí)資質(zhì)變更申請(qǐng)也由資質(zhì)單位在管理系統(tǒng)填報(bào)信息后直接發(fā)往國(guó)家文物局,變更申請(qǐng)為逐項(xiàng)辦理回復(fù),且不設(shè)公示期。上述行政審批結(jié)果將及時(shí)更新到數(shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)外公開。
五、其他要求
(一)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)是我國(guó)文物保護(hù)工程行業(yè)信用體系建設(shè)的重要組成部分,相關(guān)從業(yè)信息將作為資質(zhì)單位從業(yè)信用記錄的核心內(nèi)容,向全社會(huì)永久公開。數(shù)據(jù)庫(kù)將對(duì)外公開資質(zhì)單位的基本信息,包括名稱、地區(qū)、資質(zhì)等級(jí)和范圍、法定代表人、注冊(cè)資金、地址、單位性質(zhì)和資質(zhì)人員名冊(cè)等,2020年12月6日后將公開資質(zhì)單位的業(yè)績(jī)信息,相關(guān)管理規(guī)定另行通知。
(二)各省級(jí)文物行政部門應(yīng)高度重視數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)工作,將此通知及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各資質(zhì)單位,認(rèn)真組織資質(zhì)單位如實(shí)、及時(shí)填寫及更新從業(yè)信息。
(三)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)試運(yùn)行期為6個(gè)月,如無較大調(diào)整,試運(yùn)行期結(jié)束后自動(dòng)轉(zhuǎn)為正式運(yùn)行,不再另行發(fā)布通知。
聯(lián)系人:國(guó)家文物局文物保護(hù)與考古司文物處 葉思茂 姚丞
電話:010-56792076 / 56792085
傳真:010-56792133
特此通知。
國(guó)家文物局
2019年11月29日
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