環(huán)辦法規(guī)函〔2019〕905號《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于印發(fā)〈首屆國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會委員名單〉和〈國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會章程(試行)〉的通知》
《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于印發(fā)〈首屆國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會委員名單〉和〈國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會章程(試行)〉的通知》
環(huán)辦法規(guī)函〔2019〕905號
各有關單位:
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家環(huán)境基準管理辦法(試行)》有關規(guī)定,經研究,生態(tài)環(huán)境部組織遴選并確定了首屆國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會委員名單,專家委員會章程于2019年10月29日在國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會成立大會上審議通過。
現(xiàn)將《首屆國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會委員名單》(見附件1)及《國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會章程(試行)》(見附件2)印送給你們,請對國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會的工作給予支持,保障專家委員會活動的正常開展。
附件:
1.首屆國家生態(tài)環(huán)境基 準專家委員會委員名單
2.國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會章程(試行)
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2019年12月9日
國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會章程(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī),依據《國家環(huán)境基準管理辦法(試行)》,生態(tài)環(huán)境部組建國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會(以下簡稱專家委)。
第二條 專家委負責國家生態(tài)環(huán)境基準科學評估和專業(yè)咨詢,包括:
(一)研究國家生態(tài)環(huán)境基準發(fā)展方向,擬訂國家生態(tài)環(huán)境基準規(guī)劃計劃;
(二)指導國家生態(tài)環(huán)境基準科學研究和評估工作,擬訂國家生態(tài)環(huán)境基準技術指南、規(guī)范和導則;
(三)評估和審議生態(tài)環(huán)境基準技術文件;
(四)為國家制修訂生態(tài)環(huán)境標準、評價生態(tài)環(huán)境質量、評估生態(tài)環(huán)境風險等工作提供咨詢;
(五)促進生態(tài)環(huán)境基準成果共享,開展生態(tài)環(huán)境基準普及與宣傳。
第三條 專家委工作遵循以下原則:
(一)遵守國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)本著科學、公正、客觀的態(tài)度開展工作,對生態(tài)環(huán)境基準科學評估結論負責;
(三)堅持開放共享、與時俱進,充分考慮國內外生態(tài)環(huán)境基準研究進展,匯集相關研究成果;
(四)面向我國生態(tài)環(huán)境保護形勢和需求,實事求是推進生態(tài)環(huán)境基準研究。
第二章 專家委成員
第四條 生態(tài)環(huán)境部聘任學風嚴謹、責任心強、生態(tài)環(huán)境基準研究造詣較高的專家為專家委成員,每屆聘期五年,可連選連聘;根據生態(tài)環(huán)境基準研究進展和管理需求,必要時可對專家委成員名單進行增補或調整。具體工作由生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司負責。
第五條 專家委成員可以出席專家委會議,對技術文件發(fā)表意見、投票表決;對基準研究發(fā)展方向、規(guī)劃計劃、研究報告等提出咨詢意見;對專家委及其秘書處工作提出意見建議。
第六條 專家委成員應遵守本章程,按照專家委工作安排出席會議、參加活動,不得泄露專家委尚未公開的文件資料和研究成果,不以專家委及其成員的名義從事商業(yè)性活動。
第三章 組織機構
第七條 專家委由顧問組和專業(yè)組組成。
(一)顧問組由長期從事生態(tài)環(huán)境基準相關研究,在水生態(tài)、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境基準及其他生態(tài)環(huán)境相關研究領域中擁有較高學術地位和威望的院士及知名專家組成,按研究領域全面參與、指導專家委工作。
(二)專業(yè)組由在職專家組成,按水生態(tài)、大氣、土壤生態(tài)三個研究領域全面參與、相互協(xié)作完成專家委工作。專業(yè)組由具備以下條件的專家組成:
1.從事水生態(tài)、大氣或土壤生態(tài)環(huán)境基準相關研究工作十年以上,主持過省部級以上相關研究報告、內參文件,在國內外學術期刊上發(fā)表過相關學術論文;
2.具有相關專業(yè)高級技術職稱,熟悉生態(tài)環(huán)境基準理論和方法,掌握相關生態(tài)環(huán)境基準領域的國內外發(fā)展現(xiàn)狀和前沿進展;
3.健康狀況良好,可以參加有關科學評估工作。
第八條 專家委設主任委員1名、副主任委員3名,由長期從事生態(tài)環(huán)境基準研究的顧問組成員兼任,負責主持和協(xié)調專業(yè)組工作,組織召開重大、敏感基準問題論證會,領導專家委秘書處工作。
第九條 專家委秘書處掛靠在環(huán)境基準與風險評估國家重點實驗室,組成人員由長期專職從事基準研究的專業(yè)組成員兼任,承擔專家委日常工作,對專家委主任委員負責。
第四章 工作內容
第十條 專家委追蹤國內外生態(tài)環(huán)境基準研究進展,匯總分析研究成果,結合我國環(huán)境形勢和管理需求,編制生態(tài)環(huán)境基準規(guī)劃計劃,明確推進生態(tài)環(huán)境基準工作的重點任務和技術路線。
第十一條 對規(guī)劃計劃確定的重點任務,專家委視相關研究進展分類推進:
(一)對于研究基礎扎實、研究成果較成熟的,組織開展科學評估,提出基準文件發(fā)布意見;
(二)對于具有一定研究基礎、有望近年內形成研究成果的,通過國家生態(tài)環(huán)境基準管理項目推進研究;
(三)對于管理需求迫切,但研究基礎薄弱的,協(xié)助生態(tài)環(huán)境部向相關部委提出立項建議。
第十二條 生態(tài)環(huán)境基準文件評估包括形式審查、專家委技術審查和科學評估會議審定。
(一)科學評估會議由相關領域的權威專家組成,評審專家不少于9人,其中專家委成員不少于評審專家的二分之一,參與編制生態(tài)環(huán)境基準文件或研究報告的基準專家委成員不得作為評審專家參會。
(二)技術審查和科學評估的要點包括:
1.生態(tài)環(huán)境基準文件編制的規(guī)范性和科學性;
2.生態(tài)環(huán)境基準文件中使用數據的充分性、代表性、準確性和可靠性;
3.生態(tài)環(huán)境基準與我國環(huán)境特征的適配性;
4.生態(tài)環(huán)境基準研究及基準文件的其他重要問題。
(三)生態(tài)環(huán)境基準科學評估結果由評審專家無記名投票表決,表決結果記作“通過”“不通過”和“棄權”,三分之二及以上的專家表決“通過”方為通過科學評估。
第十三條 專家委日常工作由秘書處負責,主要包括:
(一)協(xié)助生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司完成專家委成員征集、遴選和換屆等籌備工作;
(二)負責專家委成員日常聯(lián)系、信息通報和相關活動安排;
(三)負責生態(tài)環(huán)境基準文件草案、征求意見稿、送審稿和發(fā)布稿的形式審查;
(四)組織召開專業(yè)組會議,協(xié)助生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司組織召開國家生態(tài)環(huán)境基準科學評估會議和重大問題研討會;
(五)協(xié)助生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司完成生態(tài)環(huán)境基準文件歸檔,開具生態(tài)環(huán)境基準工作證明和應用證明;
(六)協(xié)調專家委成員開展生態(tài)環(huán)境基準科普、宣傳、答疑等工作。
第十四條 專家委根據需要召開工作會議,其中,國家生態(tài)環(huán)境基準文件征求意見稿、送審稿的科學評估會議由生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司組織召開,其他工作會議由專家委秘書處按照主任委員的部署組織召開。專家委成員無故不參加有關會議和相關活動3次以上,視為放棄專家委成員資格。
第五章 附則
第十五條 本章程由生態(tài)環(huán)境部負責解釋。
第十六條 本章程自印發(fā)之日起試行。
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