民發(fā)〔2019〕121號(hào)《民政部關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的意見(jiàn)》

民政部關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的意見(jiàn)





民發(fā)〔2019〕121號(hào)
 

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局；各司（局），各直屬單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，把全國(guó)民政系統(tǒng)廣大黨員干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，確保全會(huì)關(guān)于民政工作的各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)黨的十九屆四中全會(huì)的重大意義

黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議，是在新中國(guó)成立70周年之際、我國(guó)處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會(huì)議。全會(huì)重點(diǎn)研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題，通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），深刻闡明了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、根本保證，是新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)?！稕Q定》立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，對(duì)民政領(lǐng)域制度建設(shè)作出全面部署，明確了民政領(lǐng)域制度建設(shè)在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度中的重要地位，體現(xiàn)了民政在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，為新時(shí)代民政事業(yè)改革發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)民政部門要自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的重大意義，凝心聚力、抓緊抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

二、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)的主要精神

（一）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話精神。

習(xí)近平總書記在全會(huì)發(fā)表的重要講話，回顧總結(jié)了一年多來(lái)黨和國(guó)家工作，科學(xué)分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，深刻闡述了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性和緊迫性，圍繞堅(jiān)定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問(wèn)題，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神提出了明確要求。習(xí)近平總書記的重要講話，進(jìn)一步深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是馬克思主義國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理理論的創(chuàng)新發(fā)展，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和基本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神，準(zhǔn)確把握重要講話的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)用習(xí)近平總書記的重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作。

（二）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)審議通過(guò)的《決定》。

1.深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展和我國(guó)國(guó)家治理的歷史性成就。要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)、不斷改革探索取得的重大成果，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保障。深刻認(rèn)識(shí)黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)

2.深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和顯著優(yōu)勢(shì)。要深刻認(rèn)識(shí)新中國(guó)成立70年來(lái)，中華民族之所以能迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，最根本的是因?yàn)辄h領(lǐng)導(dǎo)人民建立和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷加強(qiáng)和完善國(guó)家治理，使我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中顯示出巨大的比較優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)活力，更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

3.深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。要準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排，立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，扎實(shí)落實(shí)民政領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)部署，發(fā)揮民政在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要職能作用。

4.深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。要始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把好政治方向，加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，為完善民政領(lǐng)域各項(xiàng)制度、推進(jìn)民政治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供政治保證。

（三）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》對(duì)民政工作的新部署新要求。

《決定》關(guān)于完善民政領(lǐng)域各項(xiàng)制度、推進(jìn)民政治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署要求，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神，體現(xiàn)了黨中央對(duì)民政工作的高度重視。各級(jí)民政部門要堅(jiān)決履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，把各項(xiàng)任務(wù)部署落到實(shí)處，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。

三、全力抓好黨的十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)

（一）深入推進(jìn)全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。

各級(jí)民政部門要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神擺上重要議事日程，作出科學(xué)謀劃和全面部署。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭學(xué)，以身作則、以上率下，把學(xué)習(xí)全會(huì)精神安排部署落到實(shí)處。把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為加強(qiáng)思想理論武裝的重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)方案，廣泛開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為必修課，納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休人員、社會(huì)組織從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，采取專家講解、專題研討、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。充分利用門戶網(wǎng)站、報(bào)紙雜志、微博微信、移動(dòng)客戶端等廣泛宣傳全會(huì)精神。精心策劃和推出一批理論文章、深度報(bào)道、權(quán)威專訪和典型案例，深入解讀全會(huì)精神。深入基層開展調(diào)研宣講，針對(duì)民政系統(tǒng)干部職工和服務(wù)對(duì)象普遍關(guān)心的問(wèn)題，把全會(huì)精神和對(duì)民政工作的部署要求講清楚，推動(dòng)全會(huì)精神入腦入心。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神納入2020年全國(guó)民政工作會(huì)議部署，納入民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制，同貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署結(jié)合起來(lái)，同解決民政領(lǐng)域突出治理難題結(jié)合起來(lái)，同強(qiáng)化黨員干部的制度意識(shí)、維護(hù)制度權(quán)威、嚴(yán)格制度執(zhí)行結(jié)合起來(lái)，形成更多制度建設(shè)和治理能力建設(shè)成果。

（二）健全和完善民政領(lǐng)域各項(xiàng)制度。

1.堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全從嚴(yán)治黨的制度舉措，全面加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨的建設(shè)。完善各級(jí)民政部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)民政工作的具體制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到民政工作各方面。立足民政部門實(shí)際，研究建立不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度舉措，壓實(shí)各級(jí)民政部門黨組（黨委）管黨治黨的主體責(zé)任。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督、落實(shí)“三會(huì)一課”、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為等制度措施，把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的制度建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，錘煉民政干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?br />
2.堅(jiān)持和完善基本民生保障制度。聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障職能，健全完善民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)和民生兜底保障制度，切實(shí)保障困難群眾基本生活。改革完善社會(huì)救助制度，建立以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，分層分類的梯度社會(huì)救助制度體系。推進(jìn)社會(huì)救助立法，推動(dòng)建立相對(duì)貧困人群扶弱幫困長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，提升管理服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)長(zhǎng)期滯留人員落戶安置，加大救助尋親服務(wù)力度。完善和落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)建立特殊困難殘疾人服務(wù)補(bǔ)貼、配置康復(fù)輔助器具補(bǔ)貼制度，健全康復(fù)輔助器具支付保障體系。參與修訂未成年人保護(hù)法，配合修訂《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》，加強(qiáng)困境兒童分類保障，健全農(nóng)村留守兒童、婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，提升基層未成年人救助保護(hù)能力。組織開展全國(guó)兒童福利工作試點(diǎn)。優(yōu)化福利彩票發(fā)行管理制度和體制機(jī)制。深入貫徹落實(shí)慈善法，健全慈善募捐、慈善記錄統(tǒng)計(jì)和慈善表彰制度，完善慈善捐贈(zèng)守信激勵(lì)和失信懲戒措施的政策，協(xié)調(diào)完善稅收優(yōu)惠政策，研究制定志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化制度化，大力發(fā)展慈善組織和互聯(lián)網(wǎng)慈善，更好發(fā)揮慈善的第三次分配作用。

3.堅(jiān)持和完善基層社會(huì)治理制度。緊緊圍繞完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，充分履行基層社會(huì)治理職能，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，健全城鄉(xiāng)基層治理體系，夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。推動(dòng)完善中央層面城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)。建立全國(guó)基層社會(huì)治理評(píng)估調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)制度和信息直報(bào)點(diǎn)制度。制定城鄉(xiāng)社區(qū)等基層協(xié)商規(guī)程，建立城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商事項(xiàng)目錄，促進(jìn)基層協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展。推進(jìn)修改城市居民委員會(huì)組織法、村民委員會(huì)組織法，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)依法開展工作的相關(guān)制度，深化村（居）務(wù)公開，建立村級(jí)小微權(quán)力清單，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。制定實(shí)施改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明的政策文件，開展“社區(qū)萬(wàn)能章”專項(xiàng)整治。制定實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)治理三年行動(dòng)計(jì)劃，制定增強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)功能的政策文件，編制城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)建立中央社會(huì)組織工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例》，制定實(shí)施配套政策，推動(dòng)社會(huì)組織依法依章程建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)組織積極作用。健全加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)的制度政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨的組織和工作全覆蓋。完善社會(huì)組織登記管理、政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)組織綜合監(jiān)管等制度，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。

4.堅(jiān)持和完善基本社會(huì)服務(wù)制度。聚焦群眾關(guān)切，充分履行基本社會(huì)服務(wù)職能，健全相關(guān)基本社會(huì)服務(wù)制度，讓廣大民政服務(wù)對(duì)象共享改革發(fā)展成果。貫徹落實(shí)《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》，研究制定“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，配合出臺(tái)改革完善養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管體系的政策措施，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。完善高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼、服務(wù)補(bǔ)貼等老年人補(bǔ)貼制度，提升老年人福利水平。全面建立農(nóng)村留守老年人巡訪與關(guān)愛(ài)服務(wù)制度，建設(shè)縣級(jí)失能照護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。推進(jìn)修訂《殯葬管理?xiàng)l例》，完善殯儀館、公益性安葬設(shè)施等殯葬基本公共設(shè)施規(guī)劃，健全基本殯葬服務(wù)制度，保障人民群眾基本殯葬服務(wù)需求。啟動(dòng)《婚姻登記條例》修訂起草工作，拓展服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)跨區(qū)婚姻登記，加強(qiáng)涉外婚姻管理，健全婚姻信息共享和信用懲戒機(jī)制，推動(dòng)婚姻登記服務(wù)向婚姻家庭公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。

5.堅(jiān)持和完善專項(xiàng)國(guó)家行政管理制度。適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化、中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式的新情況，落實(shí)黨中央關(guān)于推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的決策部署，深化戰(zhàn)略研究，完善管理政策，積極穩(wěn)妥優(yōu)化調(diào)整，提升行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。推動(dòng)建立行政區(qū)劃工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善以《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》為核心的行政區(qū)劃管理制度體系，健全市、區(qū)、鎮(zhèn)、街道等城鎮(zhèn)行政區(qū)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系，建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作機(jī)制。探索完善行政區(qū)劃設(shè)置規(guī)劃編制制度，完善行政區(qū)劃調(diào)整申報(bào)、審核、組織實(shí)施、效果評(píng)估等各環(huán)節(jié)制度規(guī)范，為優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置提供制度保障。修訂《地名管理?xiàng)l例》，健全地名管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范地名管理，完善國(guó)家地名信息庫(kù)，深化地名文化建設(shè)，提高地名管理服務(wù)法治化、規(guī)范化、信息化水平。

（三）推進(jìn)民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1.健全民政工作體制機(jī)制。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，健全民政工作體制機(jī)制，建立黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的民政工作體制。健全民政領(lǐng)域部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)部門之間政策銜接、工作對(duì)接、信息共享，形成工作合力。深化民政領(lǐng)域“放管服”改革，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，激發(fā)民政事業(yè)發(fā)展活力。加強(qiáng)基層民政服務(wù)能力建設(shè)，健全民政工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，補(bǔ)足民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，改善基層民政工作條件。

2.推進(jìn)民政法治建設(shè)。貫徹落實(shí)習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，通過(guò)提高公眾參與立法的廣泛性和有效性，集中力量解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。深入推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)規(guī)范性文件審查工作，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，扎實(shí)做好行政復(fù)議與應(yīng)訴工作，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。細(xì)化法治政府建設(shè)推進(jìn)職責(zé)，健全完善法治政府建設(shè)督察機(jī)制，確保民政各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。

3.完善民政領(lǐng)域治理方式。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、科技等方式，推進(jìn)民政治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)民政機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，優(yōu)化決策程序，健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范日常運(yùn)行，提升行政管理效能。健全完善政府購(gòu)買服務(wù)的制度和機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)提供方式，增強(qiáng)民政服務(wù)供給能力。完善各級(jí)民政管理服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事服務(wù)流程，提高管理服務(wù)效率，努力實(shí)現(xiàn)各類民政審批服務(wù)事項(xiàng)“一口受理、協(xié)同辦理”，讓群眾“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”建設(shè)，提升民政管理服務(wù)精細(xì)化便捷化水平。

4.提升民政隊(duì)伍治理能力。要加強(qiáng)對(duì)干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高干部推進(jìn)民政制度建設(shè)、破解民政治理難題的能力。樹立正確的用人導(dǎo)向，把制度執(zhí)行力和治理能力作為選拔任用、考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，形成鮮明的選人用人導(dǎo)向。大力推動(dòng)干部輪崗交流、掛職鍛煉、基層實(shí)踐，多措并舉培養(yǎng)干部。完善人才培養(yǎng)制度政策，統(tǒng)籌各類專業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)民政治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。

各級(jí)民政部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，精心組織和整體推進(jìn)，確保全會(huì)關(guān)于民政工作的各項(xiàng)部署要求全面落實(shí)到位。



 

民政部

2019年12月7日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/doc/74549.html

本文關(guān)鍵詞： 民發(fā), 民政部, 學(xué)習(xí)貫徹, 黨的十九屆四中全會(huì), 精神, 意見(jiàn)