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交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)2020年立法計(jì)劃的通知
交法函〔2020〕41號(hào)
國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局，部屬各單位，部?jī)?nèi)各司局：
《交通運(yùn)輸部2020年立法計(jì)劃》已經(jīng)2020年1月10日第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。為更好發(fā)揮立法計(jì)劃的作用，不斷將綜合交通法規(guī)體系的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，現(xiàn)就做好交通運(yùn)輸部2020年立法工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視交通運(yùn)輸立法工作
黨的十九屆四中全會(huì)以推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，明確提出要加快形成完備的法律規(guī)范體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，以良法保障善治。立法活動(dòng)是國(guó)家重要的政治活動(dòng)，立法計(jì)劃則是立法工作的行動(dòng)指南，也是完善治理體系和法律規(guī)范體系的重要手段。各單位要從全面建設(shè)法治政府部門、推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局著眼，高度重視交通運(yùn)輸立法工作，堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)立法計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實(shí)，為加快建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)提供更有力的法律支撐。
二、不斷提高交通運(yùn)輸立法質(zhì)量
良法是善治的前提，要緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。要圍繞黨和國(guó)家的重大決策部署以及行業(yè)發(fā)展中心工作，把改革決策同立法決策更好地結(jié)合起來(lái)，健全立法論證、評(píng)估咨詢等機(jī)制，廣泛征求各方面意見(jiàn)，擴(kuò)大公民的立法參與，堅(jiān)持立改廢釋并舉，全面提高立法的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性、可操作性。要嚴(yán)格遵守《交通運(yùn)輸法規(guī)制定程序規(guī)定》，準(zhǔn)確把握規(guī)章備案審查的要求，確保立法活動(dòng)遵守憲法精神和上位法的規(guī)定，保證立法權(quán)限合法、程序合法、實(shí)體合法。
三、高效組織實(shí)施立法計(jì)劃
經(jīng)部務(wù)會(huì)審議通過(guò)的立法計(jì)劃是交通運(yùn)輸立法工作的重要依據(jù)，各單位要把組織實(shí)施立法計(jì)劃作為一項(xiàng)重要任務(wù)，不斷完善工作機(jī)制，嚴(yán)格時(shí)限要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以高效立法為行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做好引領(lǐng)和保障。承辦單位要對(duì)法規(guī)項(xiàng)目的主要制度廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入研究論證，提前做好向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)工作，全力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，并尊重立法計(jì)劃的嚴(yán)肅性，按規(guī)定時(shí)限報(bào)送相關(guān)材料，為法規(guī)審查、審批等后續(xù)工作留出合理時(shí)間。部法制司要及時(shí)跟蹤了解立法工作計(jì)劃執(zhí)行情況，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)審核把關(guān)力度，充分利用各種協(xié)調(diào)機(jī)制妥善處理分歧，并根據(jù)改革形勢(shì)發(fā)展，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)調(diào)整立法計(jì)劃。年末部務(wù)會(huì)將審議立法計(jì)劃完成情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，保證立法計(jì)劃高質(zhì)量、高效率完成。
交通運(yùn)輸部
2020年1月15日
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