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國衛(wèi)辦基層函〔2020〕72號《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》

瀏覽量:          時間:2020-02-07 02:38:23

國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知





國衛(wèi)辦基層函〔2020〕72號






各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委:

為積極落實應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制印發(fā)的《關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》(肺炎機制發(fā)〔2020〕5號),進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,助力打贏疫情防控戰(zhàn)役,現(xiàn)就基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作提出以下要求:

一、切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對疫情防控工作重要性的認(rèn)識

新型冠狀病毒感染的肺炎是新發(fā)現(xiàn)的乙類傳染病,實行甲類傳染病管理。各地要加強學(xué)習(xí)、宣傳和教育,使廣大基層醫(yī)務(wù)工作者充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害性,提高警惕,加強防范意識。各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要充分發(fā)揮在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中的網(wǎng)底作用,在地方黨委政府、衛(wèi)生健康行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合居委會、村委會做好社區(qū)防控工作,及早發(fā)現(xiàn)和報告病例,協(xié)助管理密切接觸者和來自疫情發(fā)生地區(qū)人員,有效遏制疫情擴散和蔓延,積極應(yīng)對和做好在城市社區(qū)和鄉(xiāng)村的疫情防控工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作規(guī)范


各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)技術(shù)規(guī)范和指南以及《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》,在疾控機構(gòu)和其他專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下,做好發(fā)熱患者的發(fā)現(xiàn)、登記、相關(guān)信息報告和處理工作。要加強對發(fā)熱患者的篩查,做好預(yù)檢分診和門診登記。發(fā)現(xiàn)不明原因發(fā)熱、咳嗽的患者,必須詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史,按照疾病登記的規(guī)范要求進行全面完整信息登記,并立即就近轉(zhuǎn)診至設(shè)有發(fā)熱門診的上級醫(yī)院。信息登記完成后要按時上報。

三、加強疫情防控知識培訓(xùn)

各地要綜合運用基層衛(wèi)生人才能力提升等相關(guān)培訓(xùn)項目,主要利用線上培訓(xùn)方式,加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、護士、管理人員以及鄉(xiāng)村醫(yī)生等的全員知識培訓(xùn),使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員及時掌握新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控基本知識,包括病例的發(fā)現(xiàn)與報告、流行病學(xué)調(diào)查、轉(zhuǎn)診要求、院感防控和個人防護措施等。各地要在2020年1月30日前通過各種形式完成對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員的培訓(xùn),加快提高基層防控能力。

四、積極做好社區(qū)防控工作


各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)區(qū)域防控工作需要,積極配合做好城市社區(qū)和鄉(xiāng)村防控工作。協(xié)助追蹤、督促來自疫情發(fā)生地區(qū)武漢市的人員居家醫(yī)學(xué)觀察14天,監(jiān)測其健康狀況,發(fā)生異常情況及時報告。在疫情發(fā)生地區(qū)要協(xié)助追蹤和管理確診病例和疑似病例的密切接觸者,配合上級疾控機構(gòu)規(guī)范開展病例流行病學(xué)調(diào)查,協(xié)助落實密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察措施,做好健康指導(dǎo)服務(wù)。可依托社區(qū)家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生加強精準(zhǔn)管理和服務(wù),重點對轄區(qū)內(nèi)老年人和患有高血壓、糖尿病等慢性疾病人群做好健康管理工作。

五、科學(xué)開展宣傳教育工作

各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要依據(jù)上級防治機構(gòu)提供的規(guī)范、準(zhǔn)確信息,及時向轄區(qū)居民宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控核心知識,科學(xué)指導(dǎo)轄區(qū)居民認(rèn)識和預(yù)防疾病,引導(dǎo)居民樹立正確的防控觀念,規(guī)范防控行為,提高自我防范意識和個人防護能力,盡量減少大型公眾聚集活動,出現(xiàn)癥狀及時就診。

六、做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)感染控制

要針對新型冠狀病毒感染的特點,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)感染控制管理制度?;鶎俞t(yī)務(wù)人員要提高自我保護意識,要按照醫(yī)務(wù)人員分級防護標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范做好個人防護、手衛(wèi)生等防護工作。要做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部的消毒、環(huán)境衛(wèi)生工作,嚴(yán)防基層醫(yī)護人員感染事件發(fā)生。

七、充分運用信息技術(shù)手段

在加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情防控工作中要注重運用信息技術(shù)手段提供支撐。主要通過線上形式對基層醫(yī)務(wù)人員開展疫情防控知識培訓(xùn)。可通過家庭醫(yī)生簽約APP、有線電視網(wǎng)絡(luò)、電話、微信、智能語音提醒等手段與管理對象開展信息互動,做好健康監(jiān)測和隨訪服務(wù)。加強區(qū)域信息共享,向轄區(qū)居民精準(zhǔn)、及時推送疫情防控和健康教育信息。有條件的基層機構(gòu)可開展咨詢和分時分類預(yù)約篩查,疏解門診流量,防止交叉感染。

八、加強督導(dǎo)檢查和對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)

各級衛(wèi)生健康行政部門要提高認(rèn)識,加強對基層開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo),及時完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,配備必要的消毒和防護用品,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正,確保基層機構(gòu)規(guī)范、安全開展工作。要注重發(fā)揮區(qū)域防控作用,上級醫(yī)院和上級疾控中心要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo),必要時組派專家團隊開展幫扶,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的綜合防控能力。

各省級衛(wèi)生健康行政部門要按照國家衛(wèi)生健康委關(guān)于疫情防控工作的總體要求和相關(guān)部署,精心組織,周密安排,及時結(jié)合本地實際細化工作措施,并督促落實,切實使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在疫情防控工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。



 

 

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

2020年1月26日









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