文物辦函〔2020〕190號《國家文物局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間有序推進(jìn)文博單位恢復(fù)開放和復(fù)工的指導(dǎo)意見》

國家文物局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間有序推進(jìn)文博單位恢復(fù)開放和復(fù)工的指導(dǎo)意見








文物辦函〔2020〕190號

各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化和旅游廳/局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局：

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要講話精神，根據(jù)《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》要求，現(xiàn)就疫情防控期間文博單位恢復(fù)開放和復(fù)工有關(guān)工作提出如下意見：

一、總體要求。

堅持分區(qū)、分級、分類、有序原則，在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫情防控工作部署和疫情動態(tài)變化情況，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)疫情防控期間文博單位的恢復(fù)開放和復(fù)工工作，確保人員生命健康安全，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、明確主體責(zé)任。

各文博單位要嚴(yán)格落實疫情防控的各項措施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確防控責(zé)任。要按照《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》制定符合單位自身特點的實施細(xì)則和應(yīng)急預(yù)案，不搞“一刀切”，明確每個部門和具體環(huán)節(jié)的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時啟動預(yù)案，做好處置工作。

三、優(yōu)先保障配合國家重大基本建設(shè)項目。

各考古單位要服從當(dāng)?shù)攸h委政府總體安排，積極服務(wù)國家重大基本建設(shè)工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要，有序做好基本建設(shè)考古項目復(fù)工、開工，確保重大項目進(jìn)度和文物安全。涉及長城、大運(yùn)河、長征、黃河國家文化公園建設(shè)、革命文物保護(hù)等重大文物保護(hù)工程項目以及必須實施的搶險性文物保護(hù)工程，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委政府同意后，可優(yōu)先安排復(fù)工。

考古、文物保護(hù)工程項目復(fù)工單位要壓實疫情防控責(zé)任，實行工地現(xiàn)場和工作人員駐地封閉管理。考古和文物保護(hù)工程項目負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場第一責(zé)任人，工作人員要定崗定位，并明確疫情防控具體負(fù)責(zé)人。每次施工人員進(jìn)入工地時，應(yīng)在入口處檢測體溫，體溫正常方可進(jìn)入。做好施工人員的信息登記，盡量保持作業(yè)距離，確保安全平穩(wěn)施工。

四、有序恢復(fù)開放文物、博物館單位。

明確為低風(fēng)險區(qū)域的博物館、紀(jì)念館和開放的文物保護(hù)單位，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委政府同意后，可有序恢復(fù)開放；中風(fēng)險區(qū)域的文物保護(hù)單位、遺址類博物館的露天場所可逐步恢復(fù)開放，室內(nèi)封閉展館、展廳等區(qū)域原則上暫緩開放；高風(fēng)險區(qū)域的各類博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位，暫不開放。

各文物、博物館開放單位可采取網(wǎng)上實名預(yù)約、總量控制、分時分流、語音講解、數(shù)字導(dǎo)覽等措施，減少人員聚集。繼續(xù)利用數(shù)字資源，通過網(wǎng)上展覽、在線教育、網(wǎng)絡(luò)公開課等方式，不斷豐富完善展示及內(nèi)容，提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵和支持利用室外空間，通過制作展板、展墻、展示牌等形式，開展疫情防控科學(xué)知識科普宣傳等工作。

五、優(yōu)化服務(wù)保障措施。

國家文物局將切實加大工作力度，按照工作職責(zé)，優(yōu)化線上服務(wù)，進(jìn)一步加快基本建設(shè)項目審批進(jìn)度，開辟重大項目審批和文物保護(hù)專項資金審核“綠色通道”，簡化程序、特事特辦、急事急辦。各級文物行政部門要服從當(dāng)?shù)攸h委政府總體安排，服務(wù)疫情防控和重大項目復(fù)工開工大局，合理安排工作進(jìn)度，加快相關(guān)工程項目審批和資金審核撥付。按照《國家文物保護(hù)專項資金管理辦法》，可對文物保護(hù)專項資金預(yù)算進(jìn)行調(diào)整、統(tǒng)籌使用，在支持項目和支出范圍內(nèi)優(yōu)先保障具有實施條件的搶救性文物保護(hù)項目。文博單位基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和開展正常工作，可通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、采取政府購買服務(wù)等多種方式予以保障，博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放資金可優(yōu)先用于有關(guān)防疫設(shè)備、人員防疫物資的購置等。

特此通知。





 

國家文物局

2020年2月27日

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