財法〔2020〕4號《財政部關(guān)于深入推進(jìn)財政法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》
財政部關(guān)于深入推進(jìn)財政法治建設(shè)的指導(dǎo)意見
財法〔2020〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局、部機(jī)關(guān)各司局、財政部各地監(jiān)管局:
為貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》(以下稱《綱要》),2016年6月,財政部印發(fā)了《法治財政建設(shè)實(shí)施方案》(財法〔2016〕5號,以下稱《方案》)。各級財政部門按照《綱要》《方案》要求,深入推進(jìn)財政法治建設(shè),取得明顯成效,財政法律制度體系不斷完善,財政管理行為不斷規(guī)范,財政工作人員依法行政依法理財?shù)囊庾R、能力和水平不斷提升。但是,與新時代人民日益增長的美好生活需要相比,與黨的十九大以來黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)全面依法治國的新要求、新任務(wù)相比,財政法治建設(shè)還有差距,對財政法治建設(shè)的重視程度、研究深度、實(shí)施力度、推進(jìn)速度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為統(tǒng)籌謀劃財政法治各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)財政法治建設(shè),現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,牢固樹立新發(fā)展理念,圍繞建設(shè)法治政府和建立現(xiàn)代財政制度的要求,深入推進(jìn)依法行政,加快推進(jìn)財政法治建設(shè)。
(二)基本原則。
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),提高站位。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證,堅持加強(qiáng)和改進(jìn)黨對財政法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)財政法治工作的政治性。
——堅持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞財政中心工作,為財政改革發(fā)展大局提供法治保障,在法治軌道上推進(jìn)改革,在改革中完善法治,實(shí)現(xiàn)改革與法治同步推進(jìn)。
——堅持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)。按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署的新要求,對標(biāo)對表《綱要》《方案》規(guī)定的任務(wù),聚焦財政法治建設(shè)的困難和短板,突出重點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí),不斷提升財政工作法治化水平。
——堅持因地制宜,注重實(shí)效。在加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)揮頂層引領(lǐng)、確?;疽蠼y(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上,注重鼓勵、支持、指導(dǎo)各地財政部門結(jié)合工作實(shí)際,積極主動、大膽實(shí)踐,不斷探索創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,力求實(shí)效。
(三)總體目標(biāo)。
到2020年底,財政工作全面納入法治軌道,基本做到職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。到2025年,財政法律制度體系更加完善,財政管理行為更加規(guī)范,財政部門依法行政、依法理財?shù)囊庾R、能力和水平進(jìn)一步提升。到2035年,基本形成較為完備的財政法律制度規(guī)范體系、高效的財政法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的財政法治監(jiān)督體系、有力的財政法治保障體系。
二、主要任務(wù)
(一)依法全面履行財政職能。
1.加快財政體制改革。研究制定相關(guān)領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案,適度加強(qiáng)中央財政事權(quán)和支出責(zé)任。優(yōu)化政府間事權(quán)和財權(quán)劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系,形成穩(wěn)定的各級政府事權(quán)、支出責(zé)任和財力相適應(yīng)的制度,逐步實(shí)現(xiàn)政府間財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分法治化、規(guī)范化。
2.健全財政收支預(yù)算管理。完善標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力的預(yù)算制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)預(yù)算法,加強(qiáng)政府預(yù)算統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)范收入預(yù)算管理,防止和糾正脫離實(shí)際出臺支出政策,積極推動社會保險基金精算平衡,打通政府預(yù)算、資產(chǎn)、債務(wù)管理鏈條,嚴(yán)格政府債務(wù)管理,硬化預(yù)算約束,增強(qiáng)財政可持續(xù)性。
3.著力推進(jìn)稅制改革。保持現(xiàn)有中央和地方財力格局總體穩(wěn)定,加快稅制改革,完善直接稅制度并逐步提高其比重,健全地方稅體系,合理劃分中央和地方收入范圍,形成財力協(xié)調(diào)的中央和地方財政關(guān)系。落實(shí)稅收法定原則,加快推動稅收立法,形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。
4.全面實(shí)施預(yù)算績效管理。推進(jìn)預(yù)算績效管理規(guī)范化、整體化、公開化建設(shè),構(gòu)建“全方位、全過程、全覆蓋”的預(yù)算績效管理體系,將績效管理深度融入預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督全過程,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益。
5.深化財政部門“放管服”改革。減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),最大限度減少對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預(yù),營造公平競爭的市場環(huán)境。強(qiáng)化宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警,建立上下聯(lián)動、信息共享、協(xié)調(diào)監(jiān)管的機(jī)制,形成科學(xué)的監(jiān)管體系。推進(jìn)財政管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,優(yōu)化財政服務(wù)。
6.提升財政管理效能。建立政府會計準(zhǔn)則體系和政府財務(wù)報告制度框架體系,加強(qiáng)行政事業(yè)單位、企業(yè)、金融、基本建設(shè)財務(wù)管理制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理行為,完善會計管理和財務(wù)管理法律制度體系。加強(qiáng)注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)管理制度建設(shè)。深化國有企業(yè)改革,加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,完善行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有金融資本管理,建立健全國有資產(chǎn)報告制度。深化政府采購制度改革,加快形成現(xiàn)代政府采購制度。健全政府購買服務(wù)制度,規(guī)范政府購買服務(wù)管理。依法規(guī)范推進(jìn)政府和社會資本合作。提高涉外財政法治工作水平,做好有關(guān)多雙邊條約的談判、締約等工作,完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系,積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。
7.實(shí)行清單管理制度。編制財政部門權(quán)責(zé)清單,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清單同“三定”規(guī)定有機(jī)銜接,規(guī)范和約束履職行為。編制并公布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、證明事項(xiàng)等清單,實(shí)行動態(tài)管理,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
8.依法加強(qiáng)屬地監(jiān)管。充分發(fā)揮各地監(jiān)管局貼近地方、熟悉情況的優(yōu)勢,切實(shí)按照“三定”規(guī)定轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)事前事中管理,堅決推動中央重大財稅政策部署和財政法規(guī)制度在屬地的貫徹落實(shí)。
(二)完善財政法律制度體系。
9.完善財政立法體制機(jī)制。堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,進(jìn)一步完善立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,立改廢釋并舉,不斷提高財政立法質(zhì)量和效率。各級財政部門要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)立法調(diào)研論證和立法后評估,積極參與財政立法工作,切實(shí)提出意見建議。
10.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域財政立法。堅持財政立法與財稅改革相統(tǒng)一、相銜接,對實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的財稅體制改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的財稅體制改革舉措,及時上升為財政規(guī)章或推動上升為法律法規(guī)。根據(jù)建立現(xiàn)代財政制度的要求,加強(qiáng)對財政基本法律制度、財政收支法律制度、財政管理法律制度等重點(diǎn)領(lǐng)域的立法,逐步建立健全完備的財政法律制度體系。
11.提高財政立法公眾參與度。拓展社會各方有序參與財政立法的途徑和方式,采取多種方式廣泛聽取意見。除依法可以不向社會公布征求意見的外,財政法律、法規(guī)和規(guī)章草案應(yīng)通過有關(guān)官方網(wǎng)站向社會公開征求意見,期限一般不少于30日。制定有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件時,要科學(xué)評估擬設(shè)立制度對各類企業(yè)、行業(yè)可能產(chǎn)生的影響及其程度、范圍,對企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的,要充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師協(xié)會的意見。健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會共識。
12.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格遵守行政規(guī)范性文件評估論證、起草、征求意見、合法性審查、集體審議、向社會公開發(fā)布、備案、清理等程序。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,全面加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件的合法性審查和公平競爭審查。實(shí)行對行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,及時向社會發(fā)布并按規(guī)定進(jìn)行備案。實(shí)行行政規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理,及時清理,依法撤銷和糾正違憲違法的行政規(guī)范性文件。
(三)推進(jìn)財政重大決策科學(xué)化、民主化、法治化。
13.健全依法決策機(jī)制。明確財政重大決策范圍和程序,對決策主體、決策流程、法定程序、法律責(zé)任予以規(guī)范,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。涉及財政管理體制改革的重大措施、制定財政發(fā)展重大規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大財政政策及財政資金安排,制定重要的財政宏觀調(diào)控政策,重大國有資產(chǎn)處置等重大決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的決策程序作出。
14.加強(qiáng)重大決策的調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險評估。擬定決策草案應(yīng)當(dāng)在廣泛深入開展調(diào)查研究、全面準(zhǔn)確掌握有關(guān)信息、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。要建立完善風(fēng)險評估工作機(jī)制,通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。
15.強(qiáng)化重大決策執(zhí)行、評估和監(jiān)督。財政部門應(yīng)當(dāng)跟蹤決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行財政重大決策后評估。建立財政重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。財政部門的重大決策應(yīng)當(dāng)依法接受本級人民代表大會及其常委會、上級行政機(jī)關(guān)以及審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格規(guī)范財政行政執(zhí)法。
16.推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。健全財政行政執(zhí)法管理制度,完善財政行政執(zhí)法程序,全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,規(guī)范財政行政執(zhí)法自由裁量權(quán),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。深化財政行政執(zhí)法體制改革,最大限度減少不必要的財政行政執(zhí)法事項(xiàng)。
17.全面推行行政執(zhí)法公示制度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式。強(qiáng)化事前公開,規(guī)范事中公示,加強(qiáng)事后公開。
18.全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。規(guī)范文字和音像記錄,確保對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。研究制定財政部門行政執(zhí)法文書格式文本。
19.全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,對涉及重大公共利益的,可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風(fēng)險的,直接關(guān)系行政相對人或第三人重大權(quán)益的,經(jīng)過聽證程序作出行政執(zhí)法決定的,案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的5類重大執(zhí)法決定,進(jìn)行法制審核。未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
(五)強(qiáng)化對財政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
20.健全財政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。完善各項(xiàng)財政權(quán)力運(yùn)行流程,堅持用制度管權(quán)管錢管事,確保按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。有效落實(shí)公開財政權(quán)力運(yùn)行流程、懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突、加強(qiáng)責(zé)任追究等要求,切實(shí)把財政權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
21.加強(qiáng)財政部門內(nèi)部控制。按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),強(qiáng)化流程控制、依法合規(guī)運(yùn)行的總體要求,不斷完善財政部門內(nèi)部控制制度體系,持續(xù)推進(jìn)財政內(nèi)部控制工作,有效防控財政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險。嚴(yán)格內(nèi)部控制責(zé)任追究,加強(qiáng)內(nèi)部控制工作結(jié)果運(yùn)用。
22.全面推進(jìn)財政政務(wù)公開。完善財政信息公開制度,不斷增加主動公開的內(nèi)容,妥善做好依申請公開工作。做好對熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo),主動妥善回應(yīng)社會關(guān)切,增強(qiáng)信息發(fā)布的權(quán)威性、時效性。加強(qiáng)財政信息公開平臺建設(shè),提高財政政務(wù)公開信息化、集中化水平。
23.完善糾錯問責(zé)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持有錯必糾、有責(zé)必問。加大問責(zé)力度,堅決糾正行政不作為、亂作為,堅決克服懶政、庸政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。
(六)依法有效化解社會矛盾糾紛。
24.加強(qiáng)財政行政復(fù)議工作。依法辦理行政復(fù)議案件,不斷提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,著力化解行政爭議,糾正違法或不當(dāng)財政行政行為。
25.加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。依法辦理行政應(yīng)訴案件,配合人民法院解決行政爭議,促進(jìn)財政部門依法行使職權(quán),依法落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
26.健全其他依法化解糾紛的機(jī)制。依法開展行政裁決、行政調(diào)解,把信訪納入法治化軌道,通過法定渠道解決公民、法人和其他組織的合法合理訴求。
(七)持續(xù)推進(jìn)財政普法。
27.建立和落實(shí)財政普法責(zé)任制。按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”的原則建立和落實(shí)普法責(zé)任制。制定并公布本部門普法責(zé)任清單,明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)普法責(zé)任和責(zé)任人員,明確普法任務(wù)和工作要求。堅持普治并舉、內(nèi)外并重,創(chuàng)新形式、務(wù)求實(shí)效,切實(shí)完成普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。
28.加強(qiáng)對財政干部的法治教育培訓(xùn)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,每年至少舉辦2次法治專題講座。把習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法、法律列為干部教育的必修課。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。開展對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考查和依法行政依法理財能力測試,將考查和測試結(jié)果作為財政領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考。健全財政行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,加大對公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識的培訓(xùn)力度。鼓勵和支持財政干部參加法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)和法律職業(yè)資格考試。
三、組織保障
29.加強(qiáng)黨組對財政法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全由單位黨組主要負(fù)責(zé)同志牽頭、各部門分工落實(shí)的財政法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)財政法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取財政法治工作匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題。
30.落實(shí)財政法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。各級財政部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本部門、本機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)財政法治建設(shè)的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)參照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》切實(shí)履行職責(zé),并將履職情況列入年終述職內(nèi)容。部門和機(jī)構(gòu)其他負(fù)責(zé)人在其分管工作范圍內(nèi)履行推進(jìn)財政法治建設(shè)的相關(guān)職責(zé)。
31.加強(qiáng)財政法治工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)財政法治工作隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景或者運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作能力強(qiáng)的人員調(diào)整充實(shí)到財政法治工作崗位。健全法治機(jī)構(gòu)配置,配強(qiáng)工作力量,使法治人員的配置與形勢任務(wù)相適應(yīng),確保法制審核工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有專人負(fù)責(zé)。加大財政業(yè)務(wù)工作崗位與財政法治工作崗位人員的交流,努力培養(yǎng)一批既懂財政業(yè)務(wù)又懂財政法治的高素質(zhì)人才。
32.充分發(fā)揮法律顧問和公職律師的作用。建立以財政法制機(jī)構(gòu)人員為主體,吸收法學(xué)專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍。財政法制機(jī)構(gòu)承擔(dān)本單位法律顧問辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)本單位法律顧問、公職律師的日常業(yè)務(wù)管理。組織法律顧問、公職律師為重大決策、重大行政行為提供法律意見,參與法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件的起草、論證,參與合作項(xiàng)目的洽談,協(xié)助起草、修改重要的法律文書或者以財政部門為一方當(dāng)事人的重大合同,為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù),參與處理行政復(fù)議、訴訟、行政裁決等法律事務(wù)。
33.加強(qiáng)考核評價。各級財政部門應(yīng)當(dāng)將財政法治建設(shè)實(shí)效作為衡量廣大財政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入個人年終考核范圍,把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量財政干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。
34.加強(qiáng)指導(dǎo)督促。全國財政法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭做好全國財政法治建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。上級財政部門要切實(shí)加強(qiáng)對下級財政部門特別是基層財政部門財政法治建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促。
35.加強(qiáng)典型示范和宣傳引導(dǎo)。深入推進(jìn)財政法治建設(shè)示范點(diǎn)工作,培育樹立財政法治建設(shè)先進(jìn)典型,及時總結(jié)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,推動各地財政法治建設(shè)工作均衡較快發(fā)展。
中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,新時代要有新氣象,更要有新作為。各級財政部門必須堅持從新時代全面依法治國的新方位新高度出發(fā),提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)財政法治建設(shè)的使命感、責(zé)任感和主動性,銳意進(jìn)取、勇于實(shí)踐,確保全面推進(jìn)財政法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)效。
財政部
2020年1月23日
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