環(huán)辦應急函〔2020〕150號《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于進一步做好環(huán)境安全保障工作的通知》

生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于進一步做好環(huán)境安全保障工作的通知






環(huán)辦應急函〔2020〕150號

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局：

2020年以來，全國生態(tài)環(huán)境安全形勢總體穩(wěn)定，但近期接連發(fā)生四川遂寧“3·4”華順海天化纖公司廢舊塑料倉庫火災、河北正定“3·10”可燃液體倉庫火災、河南開封“3·16”蘭博爾公司氯代苯酚中間體原料堆棚火災、黑龍江伊春“3·28”鹿鳴礦業(yè)公司尾礦庫泄漏等多起事故，對生態(tài)環(huán)境安全帶來較大威脅。特別是四川彭州“3·14”柴油泄漏事件，導致下游德陽、什邡取供水中斷，造成嚴重的社會和環(huán)境影響。同時，汛期已至，易發(fā)生各類自然災害次生的環(huán)境污染問題。各地生態(tài)環(huán)境部門要高度重視這一時期生態(tài)環(huán)境安全保障工作，進一步落實責任，緊盯環(huán)境風險點，抓實抓細抓好各項工作，堅決守住環(huán)境安全底線。

一、及時核報事故信息。

各地生態(tài)環(huán)境部門應當明確專人負責信息搜集核報工作，通過網(wǎng)絡輿情、環(huán)保舉報、在線監(jiān)測、下級報告等渠道，及時發(fā)現(xiàn)可能次生環(huán)境污染的苗頭信息；主動與應急管理、交通運輸、氣象、水利等部門溝通，盡早獲知突發(fā)事故、自然災害和水文水利等信息。落實全年365天、每天24小時應急值守要求，收到事件信息或發(fā)現(xiàn)異常情況，值守人員應第一時間向生態(tài)環(huán)境部門主要負責同志報告，同時開展調(diào)度核實工作。涉及跨省流域突發(fā)水污染的，上下游省、市級生態(tài)環(huán)境部門要按照《生態(tài)環(huán)境部水利部關于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制的指導意見》（環(huán)應急〔2020〕5號）要求，及時互相通報事件信息。

二、第一時間趕赴現(xiàn)場。

各地生態(tài)環(huán)境部門主要負責同志獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息后，應當立即派出由環(huán)境應急管理工作負責人帶隊的工作組第一時間趕赴現(xiàn)場參與事件處置。現(xiàn)場處置人員要重點關注消防水使用收集處理以及周邊大氣污染狀況，核實事發(fā)地周邊河流、飲用水水源地、居民區(qū)等環(huán)境敏感目標情況。工作組應當及時向主要負責同志報告現(xiàn)場情況，并協(xié)調(diào)當?shù)匾虻刂埔瞬扇≈螖r截、引渠分流、水利調(diào)蓄、投藥降污等措施，最大限度控制污染，降低生態(tài)環(huán)境影響。生態(tài)環(huán)境部調(diào)度處置的各類突發(fā)事故，省級生態(tài)環(huán)境部門要采取電話、傳真、網(wǎng)絡等多種渠道報告，特別要做好現(xiàn)場照片、視頻等多媒體信息報送。

三、科學開展應急監(jiān)測。

各地生態(tài)環(huán)境部門應根據(jù)事故涉及的化學品種類，科學確定特征污染物和監(jiān)測指標，有針對性地開展應急監(jiān)測。結(jié)合現(xiàn)場情況和河流流速流量、風速風向等參數(shù)，合理布設監(jiān)測點位，并適當擴大監(jiān)測范圍、加密監(jiān)測頻次，盡量實現(xiàn)各點位同步監(jiān)測，全面準確掌握事件環(huán)境影響。涉及水污染的事件，要摸清污染團走勢、找準污染前鋒及峰值分布。涉及大氣污染的事件，除常規(guī)指標外，要著重加強有毒有害氣體監(jiān)測，為事件應對提供充足的技術支持。

四、主動發(fā)布事件信息。

對所有可能次生環(huán)境污染的突發(fā)事件，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門要主動協(xié)助屬地政府第一時間主動發(fā)聲，說清環(huán)境影響情況，并根據(jù)工作進展持續(xù)發(fā)布權威信息，避免不實信息傳播。涉及重特大突發(fā)事件，要嚴格落實信息公開“5·24”要求（5小時內(nèi)發(fā)布權威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會）。充分利用“兩微一端”等新媒體平臺，以通俗語言客觀準確發(fā)布信息。必要時，邀請專家進行解讀。在應急處置過程中，要持續(xù)做好輿情監(jiān)測，密切關注輿情動態(tài)，對媒體、公眾提出的問題或質(zhì)疑，及時調(diào)查核實并公布情況，主動回應社會關切。

省級生態(tài)環(huán)境部門要督促指導各地嚴格落實環(huán)境安全主體責任，積極防范并妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。我部將對在環(huán)境安全保障工作中表現(xiàn)突出的單位進行表揚，對突發(fā)環(huán)境事件處置不當?shù)膯挝贿M行通報批評。




 

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2020年3月31日

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