廣電辦發(fā)〔2020〕74號(hào)《國(guó)家廣播電視總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度〉的通知》

《國(guó)家廣播電視總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度〉的通知》






廣電辦發(fā)〔2020〕74號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，總局機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位，中央廣播電視總臺(tái)辦公廳、中國(guó)教育電視臺(tái)、有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見，全面反映廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展情況，依據(jù)統(tǒng)計(jì)法及相關(guān)規(guī)定，廣電總局重新修訂了《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》（以下簡(jiǎn)稱《制度》）。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)（批準(zhǔn)文號(hào)：國(guó)統(tǒng)制〔2020〕21號(hào)），現(xiàn)將《制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作新要求

廣播電視統(tǒng)計(jì)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容，是推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性綜合性工作。廣播電視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接反映人民群眾在精神文化生活方面的客觀需求，是人民群眾對(duì)精神文化生活滿意度的晴雨表。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽在數(shù)字化、智能化、移動(dòng)化發(fā)展過程中，因技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)革命和媒體融合不斷產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求?！吨贫取飞钊胴瀼芈鋵?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院建立高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系精神，增加了廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，完善了廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽公共服務(wù)事業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，以全面反映廣播電視行業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展情況。各級(jí)廣播電視部門和單位要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期廣播電視統(tǒng)計(jì)工作的重要意義，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感，全面貫徹《制度》改革精神和要求，確保《制度》落地實(shí)施。

二、準(zhǔn)確把握《制度》新變化

《制度》對(duì)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)范圍、報(bào)表和指標(biāo)等進(jìn)行了調(diào)整。一是根據(jù)廣播電視部門的新職責(zé)新定位，明確統(tǒng)計(jì)對(duì)象和范圍為全國(guó)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行政事業(yè)單位、企業(yè)單位以及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。二是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求和廣電總局《關(guān)于推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視（OTT）和短視頻等網(wǎng)絡(luò)視聽報(bào)表，新增對(duì)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）的統(tǒng)計(jì)，并強(qiáng)化高清超高清、智能終端等內(nèi)容。三是為反映廣播電視公共服務(wù)成效，調(diào)整播出和傳輸覆蓋相關(guān)報(bào)表，增加開播手語欄目、衛(wèi)星地球站傳輸系統(tǒng)等指標(biāo)，并將制度中與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的農(nóng)村節(jié)目播出、農(nóng)村廣播電視覆蓋、農(nóng)村有線電視等指標(biāo)，統(tǒng)一調(diào)整為對(duì)農(nóng)節(jié)目播出、鄉(xiāng)村廣播電視覆蓋、鄉(xiāng)村有線電視等。四是根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度等改革的要求，調(diào)整財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)報(bào)表，按照新會(huì)計(jì)制度關(guān)于資產(chǎn)折舊的要求，增加固定資產(chǎn)折舊指標(biāo)，補(bǔ)充網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的制作投資額、銷售額以及縣級(jí)融媒體中心建設(shè)投資額等指標(biāo)，并對(duì)創(chuàng)收收入進(jìn)行細(xì)分。各級(jí)廣播電視部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《制度》，準(zhǔn)確把握《制度》要求，著力推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)工作依法規(guī)范開展。

三、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作全覆蓋

各級(jí)廣播電視部門和單位要根據(jù)《制度》的新精神、新內(nèi)容，積極開展多種形式的宣傳，深入企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）等介紹廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽政策和統(tǒng)計(jì)工作要求。要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，做好對(duì)所轄區(qū)域、所轄單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)、報(bào)告編制、指標(biāo)解釋等宣貫工作。要依據(jù)《全國(guó)廣播影視行業(yè)統(tǒng)計(jì)基本單位信息庫(kù)管理暫行辦法》認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)工作“全覆蓋”，將各類廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，特別是《制度》明確納入統(tǒng)計(jì)范圍的持證及備案網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)新媒體機(jī)構(gòu)以及各級(jí)各類部門、單位設(shè)立的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）等，納入行業(yè)統(tǒng)計(jì)基本單位信息庫(kù)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不缺不漏。

四、切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高質(zhì)量

各級(jí)廣播電視部門和單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假重要文件精神，全面提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)作假、信息造假。要做好所轄區(qū)域、所轄單位統(tǒng)計(jì)工作的組織、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行廣播電視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總審核上報(bào)的工作制度。各級(jí)填報(bào)單位要認(rèn)真履行法定義務(wù)，主動(dòng)提供真實(shí)情況，避免漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)，切實(shí)承擔(dān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責(zé)任。各級(jí)匯總單位要強(qiáng)化報(bào)表數(shù)據(jù)審核，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)都要分區(qū)域、分單位認(rèn)真進(jìn)行比對(duì)和核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

五、不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)上臺(tái)階

各級(jí)廣播電視部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力，為廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展提供支持。統(tǒng)計(jì)分析既要充分反映廣播電視公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展情況，也要科學(xué)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，尤其要抓好電視劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片、園區(qū)基地等具有廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的數(shù)據(jù)分析，以及網(wǎng)絡(luò)視聽等對(duì)廣播電視行業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)性帶動(dòng)作用的新增長(zhǎng)點(diǎn)分析。要通過統(tǒng)計(jì)分析，研判廣播電視發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，引導(dǎo)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展。

《制度》自2020年5月1日起實(shí)施。執(zhí)行中如遇指標(biāo)解釋、填報(bào)口徑等問題，請(qǐng)與廣電總局規(guī)劃財(cái)務(wù)司聯(lián)系，電話：010-86098730、86092181。






附件：廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視 聽統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度





 

國(guó)家廣播電視總局辦公廳

2020年4月10日

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