辦政法〔2020〕74號(hào)《水利部辦公廳關(guān)于做好陳年積案“清零”行動(dòng)工作的通知》

水利部辦公廳關(guān)于做好陳年積案“清零”行動(dòng)工作的通知







辦政法〔2020〕74號(hào)

各流域管理機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

為打好河湖執(zhí)法三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，扎實(shí)完成《水利部關(guān)于印發(fā)河湖違法陳年積案"清零"行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（水政法〔2018〕147號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）任務(wù)要求，現(xiàn)就做好陳年積案"清零"行動(dòng)工作通知如下。

一、"清零"范圍和時(shí)間安排

（一）"清零"范圍。經(jīng)2018年排查核實(shí)，共4267件陳年積案，截至2020年3月底，已結(jié)案3984件，未結(jié)案283件。

（二）"清零"時(shí)間?？紤]新冠肺炎疫情影響，陳年積案查處完成時(shí)間調(diào)整至2020年8月31日，復(fù)核驗(yàn)收總結(jié)時(shí)間調(diào)整至2020年9月10日。

二、工作要求

（一）落實(shí)主體責(zé)任。各流域管理機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要按照《通知》要求對(duì)陳年積案再次逐一細(xì)化實(shí)化查處整改措施，落實(shí)執(zhí)法主體、督辦主體、責(zé)任主體"三個(gè)主體"及其責(zé)任人，4月20日前在水行政執(zhí)法直報(bào)系統(tǒng)完成補(bǔ)填核實(shí)確認(rèn)工作，對(duì)5月1日前未結(jié)案案件的"三個(gè)主體"及其責(zé)任人，水利部將通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外公布。對(duì)未結(jié)案的陳年積案，執(zhí)法主體要按照制定的查處整改方案，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，控制節(jié)點(diǎn)、倒排工期，狠抓查處整改落實(shí)，責(zé)任主體和督辦主體要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)案件及時(shí)得到有效查處。

（二）強(qiáng)化抽查復(fù)核。各流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)是陳年積案抽查復(fù)核的責(zé)任主體，重點(diǎn)對(duì)違法行為是否嚴(yán)格執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)整改是否到位、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況進(jìn)行抽查復(fù)核，按照"一案一表"填寫(xiě)抽查復(fù)核記錄表，8月31日前完成抽查復(fù)核工作。流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位和《關(guān)于開(kāi)展河湖執(zhí)法及陳年積案"清零"行動(dòng)情況調(diào)研的通知》（政法監(jiān)函〔2018〕18號(hào)）中的調(diào)研省份開(kāi)展抽查復(fù)核，抽查案件不少于10%。各省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)開(kāi)展抽查復(fù)核，其中，已結(jié)案的抽查不少于10%，未結(jié)案的100%抽查。流域管理機(jī)構(gòu)要與省級(jí)水行政主管部門(mén)加強(qiáng)溝通，落實(shí)減負(fù)要求，避免重復(fù)抽查。

各流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)在抽查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)"清零"存在問(wèn)題的，特別是存在弄虛作假的，立即要求執(zhí)法主體整改，跟蹤督促采取有效措施，確保依法查處到位，并將情況報(bào)部政法司。水利部將在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)通報(bào)有關(guān)情況，并視情況建議按管轄權(quán)依紀(jì)依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。

（三）加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)。各流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)要提高政治站位，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保本流域和本轄區(qū)陳年積案按時(shí)"清零"。水利部自2020年5月1日起，每月調(diào)度推進(jìn)"清零"進(jìn)展情況，并通過(guò)《水政執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息》，對(duì)未完成"清零"的流域管理機(jī)構(gòu)和省份及其案件進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。

請(qǐng)各流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)按照《通知》要求，2020年8月31日前完成本流域和本轄區(qū)陳年積案"清零"行動(dòng)的驗(yàn)收和自評(píng)，形成專(zhuān)題報(bào)告，并連同抽查復(fù)核一案一表和匯總表，報(bào)水利部政法司。




 

水利部辦公廳

2020年4月13日

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