《氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法》(2020年修訂版全文)中國氣象局令第28號
氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法
(2016年4月2日中國氣象局令第28號發(fā)布,根據(jù)2020年3月24日中國氣象局令第35號修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 申請與受理
第三章 審查與許可
第四章 監(jiān)督管理
第五章 罰 則
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保證氣象專用技術(shù)裝備質(zhì)量,滿足氣象業(yè)務(wù)和氣象災(zāi)害防御的需要,規(guī)范氣象專用技術(shù)裝備使用許可行為,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》和《人工影響天氣管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi),氣象專用技術(shù)裝備使用許可的實(shí)施和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱氣象專用技術(shù)裝備,是指專門用于氣象探測、預(yù)報(bào)、服務(wù)以及人工影響天氣、空間天氣等氣象業(yè)務(wù)的氣象設(shè)備、儀器、儀表、消耗器材及相應(yīng)軟件系統(tǒng)。
第三條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象專用技術(shù)裝備使用許可的實(shí)施和監(jiān)督管理。
地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象專用技術(shù)裝備使用的監(jiān)督管理。
第四條 實(shí)施氣象專用技術(shù)裝備使用許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則。
第五條 在氣象業(yè)務(wù)、工程設(shè)計(jì)建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)使用具備有效許可證的氣象專用技術(shù)裝備。
第六條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公告氣象專用技術(shù)裝備目錄和取得或者注銷、撤銷許可的名錄。
第二章 申請與受理
第七條 氣象專用技術(shù)裝備使用許可應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)者提出申請,并具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證;
(三)產(chǎn)品滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求;
(四)具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)、檢測、銷售、服務(wù)等體系;
(五)符合國家其他有關(guān)規(guī)定。
申請人工影響天氣作業(yè)用火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈三類設(shè)備使用許可證的,應(yīng)當(dāng)符合國家武器裝備、民用爆炸物品的相關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 申請人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提供下列申請材料:
(一)氣象專用技術(shù)裝備使用許可證申請表;
(二)產(chǎn)品技術(shù)文件,應(yīng)包括下列材料:產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)和配置一覽表、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成套技術(shù)圖紙、工藝文件、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告、使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量自測報(bào)告;
(三)第七條第三項(xiàng)到第五項(xiàng)的相關(guān)材料。
申請人應(yīng)當(dāng)對所提交的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi),按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條和本辦法規(guī)定的條件作出受理或者不予受理的書面決定。對不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第三章 審查與許可
第十條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)受理申請后,對申請材料進(jìn)行審查并根據(jù)需要指派兩名以上工作人員對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。
第十一條 對受理的申請,國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托符合下列基本條件的檢測機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行檢定、檢測:
(一)具有國家法定授權(quán)的氣象計(jì)量機(jī)構(gòu)或者認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門頒發(fā)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu);
(二)具備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)測試手段和基本環(huán)境條件;
(三)用于檢測的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和儀器經(jīng)過計(jì)量主管部門檢定和校準(zhǔn);
(四)具有相應(yīng)資格的測試技術(shù)人員;
(五)具有完善的運(yùn)行和維護(hù)制度。
第十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求,完成檢定和檢測后,提交書面檢測報(bào)告。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé),并對相關(guān)技術(shù)文件保密。
人工影響天氣作業(yè)用火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈,還應(yīng)由國家級人工影響天氣業(yè)務(wù)單位出具業(yè)務(wù)性試用報(bào)告。
第十三條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢測機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告對申請材料進(jìn)行全面審查,在受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。審查合格的,依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定;審查不合格的,依法作出不予行政許可的書面決定,出具《不予行政許可決定書》,同時(shí)說明理由并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十四條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》。
《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》分正本和副本,應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)單位、法定代表人、單位地址、許可證編號、有效期限、發(fā)證日期、產(chǎn)品配置清單等內(nèi)容,并加蓋國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的印章?!稓庀髮S眉夹g(shù)裝備使用許可證》的有效期為四年。
第十五條 《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》有效期屆滿需要延期的,被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前,向國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請。國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前完成審查。符合條件的,予以延續(xù);不符合條件的,不予以延續(xù),并書面告知申請人。
第十六條 取得《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的單位在其證書有效期內(nèi),單位名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門變更登記后三十日內(nèi),向國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提出變更申請。
第十七條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請人辦理《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的有關(guān)資料按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)歸檔,公眾有權(quán)查閱。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對取得許可的氣象專用技術(shù)裝備進(jìn)行監(jiān)督檢查。
地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對氣象業(yè)務(wù)使用的氣象專用技術(shù)裝備的購買和使用情況進(jìn)行定期檢查,并將檢查情況逐級報(bào)告上級氣象主管機(jī)構(gòu)。
對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令被許可人或者購買、使用單位限期整改。
第十九條 任何組織和個(gè)人不得涂改、偽造、倒賣、出租、出借《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》。
第二十條 任何單位和個(gè)人對《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào),國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二十一條 產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問題、被許可人對存在的問題拒不整改或者整改達(dá)不到要求的,國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)利害關(guān)系人的申請或者依據(jù)職權(quán)作出撤銷行政許可的決定。
第二十二條 有下列情形之一的,國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):
(一)許可有效期屆滿未申請延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)許可依法被撤銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷許可的其他情形。
第五章 罰 則
第二十三條 申請人隱瞞有關(guān)情況,提供虛假材料,申請氣象專用技術(shù)裝備使用許可的,國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,并給予警告。申請人在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)擁?xiàng)許可。
第二十四條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得氣象專用技術(shù)裝備使用許可的,國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,撤銷其許可,申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)擁?xiàng)許可;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,涂改、偽造、倒賣、出租、出借《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的,國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,撤銷其許可;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,使用未經(jīng)許可或者被注銷、撤銷許可后生產(chǎn)的氣象專用技術(shù)裝備,并造成危害的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法自2016年6月1日起施行。2006年11月22日中國氣象局公布的《氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法》(中國氣象局令第14號)同時(shí)廢止。
依據(jù)中國氣象局令第14號已經(jīng)取得的《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
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本文關(guān)鍵詞: 氣象, 專用, 技術(shù), 裝備, 使用, 許可, 管理辦法, 2020年, 修訂版, 全文, 中國氣象局令, 第28號