《新建擴建改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可管理辦法》(2020年修訂版全文)中國氣象局令第29號
新建擴建改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可管理辦法
(2016年4月7日中國氣象局令第29號發(fā)布,根據(jù)2020年3月24日中國氣象局令第35號修訂)
第一條 為規(guī)范新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督氣象主管機構(gòu)有效實施行政管理,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在大氣本底站、國家基準氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站、高空氣象觀測站、天氣雷達站、氣象衛(wèi)星地面站氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境的行政許可,適用本辦法。
第三條 本辦法規(guī)定的氣象臺站氣象探測環(huán)境保護范圍和建設(shè)工程類別應當按照相應的氣象臺站氣象探測環(huán)境保護和建設(shè)工程的有關(guān)法律法規(guī)和國家標準執(zhí)行。
省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應將本行政區(qū)域內(nèi)各類氣象臺站的位置及其探測環(huán)境保護范圍向社會公布。
第四條 國務院氣象主管機構(gòu)負責全國新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可的實施和管理工作。 設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)或者省直管縣(市)氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可的初審和管理工作。
第五條 申請人提交以下材料,并對申請材料的真實性負責:
(一)新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可申請表;
(二)申請人身份信息;
(三)新建、擴建、改建建設(shè)工程與氣象探測設(shè)施或觀測場的相對位置示意圖;
(四)委托代理的,應出具委托協(xié)議。
申請人為法人或者其他組織的,還應當提交新建、擴建、改建建設(shè)工程概況和規(guī)劃總平面圖。
第六條 新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可的申請由設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)或者省直管縣(市)氣象主管機構(gòu)受理。
設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)或者省直管縣(市)氣象主管機構(gòu)應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi),按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條和本辦法第五條的規(guī)定作出受理或者不予受理的決定,并出具書面憑證。
第七條 受理機構(gòu)負責對申請材料進行初審,并組織現(xiàn)場踏勘?,F(xiàn)場踏勘應當通知申請人或者其代理人到場,申請人或者其代理人應當在現(xiàn)場踏勘記錄表上簽署明確意見。
受理機構(gòu)應當自受理之日起二十個工作日內(nèi)將全部申請材料和初審意見報省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)審批。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應當對申請材料進行全面審查,必要時可組織現(xiàn)場復查和專家論證。經(jīng)審查符合有關(guān)法律法規(guī)和標準要求的,應當在收到全部申請材料和初審意見之日起二十個工作日內(nèi)作出準予許可的書面決定;不符合要求的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
二十個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級氣象主管機構(gòu)負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由書面告知申請人。
行政許可決定作出后,應當在十個工作日內(nèi)送達申請人。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)、設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)或者省直管縣(市)氣象主管機構(gòu)在審批過程中需要按照《中華人民共和國行政許可法》第四十五條規(guī)定進行技術(shù)審查(含現(xiàn)場踏勘)的,所需時間不計入審批時間內(nèi)。
技術(shù)審查(含現(xiàn)場踏勘)時間一般不超過一個月。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)、設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)或者省直管縣(市)氣象主管機構(gòu)應當將所需時間書面告知申請人。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)在作出許可決定前,應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人要求聽證的,應當自接到告知聽證通知之日起五個工作日內(nèi)以書面形式提出。聽證程序按照《中華人民共和國行政許可法》第四十八條要求進行。
省、自治區(qū)、直轄市對聽證另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 取得行政許可后,如果建設(shè)規(guī)劃或工程設(shè)計發(fā)生變化的,申請人應當重新申請。
第十二條 地方各級氣象主管機構(gòu)應當對氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查,及時了解情況并向省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)報告。
第十三條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)違法從事新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可事項的活動,有權(quán)向氣象主管機構(gòu)舉報,氣象主管機構(gòu)接到舉報后應當及時核實、處理。
第十四條 未取得新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可的,或者取得許可后不按規(guī)定進行建設(shè),造成氣象探測環(huán)境遭到破壞的,按照《中華人民共和國氣象法》第三十五條、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》第二十五條予以處罰。
第十五條 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定實施細則,并報國務院氣象主管機構(gòu)備案。
第十六條 本辦法自2016年9月1日起施行。
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