商辦電函〔2020〕134號《商務部辦公廳國家郵政局辦公室關于深入推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作的通知》

商務部辦公廳國家郵政局辦公室關于深入推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作的通知








商辦電函〔2020〕134號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門、郵政管理局：

為深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，進一步落實《國務院辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕1號）要求，充分發(fā)揮電子商務與快遞物流在保供應、促消費、惠民生方面的重要作用，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高認識、統(tǒng)籌推動

推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念的重要舉措。在應對新冠肺炎疫情中，電子商務和快遞物流對保障生活必需品供應、防控疫情擴散、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。同時，網(wǎng)絡消費和寄遞服務需求急劇釋放，電子商務和快遞物流協(xié)同發(fā)展的必要性更加凸顯。有關地方主管部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控工作，深入推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展，確保協(xié)同發(fā)展重點任務和工作舉措落地生效。

二、加強協(xié)同、重點突破

各地要建立健全工作領導和協(xié)調(diào)機制，指導電商企業(yè)和快遞物流企業(yè)密切協(xié)作，聚焦協(xié)同發(fā)展中存在的短板、弱項，以及疫情發(fā)生以來暴露出的新情況新問題，下大力氣推動解決。

（一）著力解決電商配送“最后一公里”問題。

明確智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性，將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所納入公共服務設施相關規(guī)劃，提供用地保障、財政補貼等配套措施。鼓勵電商、快遞等企業(yè)與實體店、小區(qū)物業(yè)等開展末端配送服務合作。完善末端配送新業(yè)態(tài)監(jiān)管，進一步釋放快遞市場活力。要協(xié)調(diào)相關部門，在做好社區(qū)防疫工作的基礎上，完善無接觸投遞等配套設施，逐步允許快遞員進小區(qū)投遞，暢通快遞末端服務渠道。

（二）加快推動快遞車輛便利通行。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通、公安等部門，推動出臺保障快遞車輛通行的政策措施，支持快遞車輛通行和作業(yè)。疫情期間，確保郵件快件調(diào)得出、運得進，切實保障居民生活必需品的正常銷售流通。完善城市郵政快遞車輛的配送?？?、裝卸等作業(yè)設施，對新能源車落實差別化通行管理政策。

（三）加強農(nóng)村快遞物流體系建設。

在快遞通達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，試點推進“快遞進村”工程。繼續(xù)擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋面，推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行。統(tǒng)籌電商、郵政、快遞、交通運輸?shù)绕髽I(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡資源，鼓勵企業(yè)加強合作，推廣集約配送、共用網(wǎng)點、統(tǒng)倉統(tǒng)配等模式，健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。推進城鄉(xiāng)高效配送專項行動，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡。

（四）深化先進信息技術在電商和快遞物流領域應用。

指導電商企業(yè)與快遞物流企業(yè)加強業(yè)務聯(lián)動和精準對接，加強大數(shù)據(jù)、云計算、機器人等現(xiàn)代信息技術和裝備應用，推廣庫存前置、智能分倉、倉配一體化等服務，提高供應鏈協(xié)同效率。支持發(fā)展智能服務，不斷滿足無人車、無人機配送等新需求。

三、深入總結、宣傳推廣

及時發(fā)掘提煉協(xié)同發(fā)展工作中的實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新舉措和典型做法，組織媒體進行宣傳報道。商務部將會同國家郵政局編發(fā)電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展典型案例，開展多種形式的交流推廣，為協(xié)同發(fā)展營造良好輿論氛圍。請按照附件進行工作總結和經(jīng)驗提煉，于8月30日前報送至商務部（電子商務司），并抄送國家郵政局（市場監(jiān)管司）。

聯(lián)系方式：

商務部電子商務司：張雙奇 010-65197440

國家郵政局市場監(jiān)管司：李世昌 010-88323126

報送郵箱：zhangshuangqi@mofcom.gov.cn

抄送郵箱：lishichang@spb.gov.cn




附件：電子商務與快遞物流協(xié) 同發(fā)展典型經(jīng)驗總結表




 

商務部辦公廳

國家郵政局辦公室

2020年4月14日

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