國函〔2012〕23號《國務(wù)院關(guān)于全國土地整治規(guī)劃（2011-2015年）的批復(fù)》

國務(wù)院關(guān)于全國土地整治規(guī)劃（2011-2015年）的批復(fù)





國函〔2012〕23號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國土資源部、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局：

國土資源部《關(guān)于審批〈全國土地整治規(guī)劃（2011-2015年）〉的請示》（國土資發(fā)〔2011〕165號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《全國土地整治規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），由國土資源部發(fā)布實施。

二、土地整治是優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、促進耕地保護、提高節(jié)約集約用地水平的重要手段，是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和土地資源保護、落實最嚴(yán)格土地管理制度的重要舉措。做好土地整治工作，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進新農(nóng)村建設(shè)、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

三、通過實施《規(guī)劃》，到2015年，再建成4億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，通過農(nóng)田整治、宜耕后備土地開發(fā)和損毀土地復(fù)墾補充耕地2400萬畝，進一步夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)；積極穩(wěn)妥推進村莊土地整治，嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，整治農(nóng)村散亂、廢棄、閑置和低效建設(shè)用地450萬畝，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局和結(jié)構(gòu)；全面推進舊城鎮(zhèn)、舊廠礦改造和城市土地二次開發(fā)，切實提高土地節(jié)約集約利用水平；全面推進生產(chǎn)建設(shè)新?lián)p毀土地全面復(fù)墾和自然災(zāi)害損毀土地及時復(fù)墾、歷史遺留損毀土地復(fù)墾率達(dá)到35%以上，進一步保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地可持續(xù)利用。

四、地方各級人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，依據(jù)上一級土地整治規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，加快本行政區(qū)域土地整治規(guī)劃編制和實施工作，大力推進旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，全面落實《規(guī)劃》提出的土地整治目標(biāo)任務(wù)。涉及土地整治活動的相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)與土地整治規(guī)劃做好銜接，確保規(guī)劃有效實施。

五、國土資源部要會同有關(guān)部門和地方認(rèn)真落實《規(guī)劃》提出的各項任務(wù)，不斷完善相關(guān)規(guī)章制度，建立公眾參與機制，強化重點工程監(jiān)管，確保《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)。



 

國務(wù)院

二○一二年三月十六日
 

附件：全國土地整 治規(guī)劃（2011-2015年） 【提取碼: 9bdg】

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