農(nóng)辦政改〔2020〕2號(hào)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查的通知》

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查的通知









農(nóng)辦政改〔2020〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）：

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部門《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部國(guó)土資源部水利部國(guó)家林業(yè)局教育部文化部國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體育總局關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）有關(guān)“建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度，至少每年末開展一次資產(chǎn)清查，次年3月31日前將清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)業(yè)部 ”的要求，自2018年起，各地要在2017年全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，開展年度資產(chǎn)清查，并定期上報(bào)清查結(jié)果?，F(xiàn)就做好2018年、2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作通知如下。

一、年度資產(chǎn)清查登記時(shí)點(diǎn)

本次農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查，登記時(shí)點(diǎn)分別為2018年12月31日和2019年12月31日。

二、2018年度資產(chǎn)清查事項(xiàng)說(shuō)明

鑒于全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作剛結(jié)束不久，現(xiàn)階段農(nóng)村集體資產(chǎn)狀況基本摸清，2018年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作及報(bào)表填報(bào)種類簡(jiǎn)化（見附件1）。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織只需填報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表（組織類）（農(nóng)清明細(xì)19-1）、資產(chǎn)負(fù)債表（全資企業(yè)類）（農(nóng)清明細(xì)19-2）、資產(chǎn)負(fù)債表（合并報(bào)表）（農(nóng)清明細(xì)19-3）及資源性資產(chǎn)清查登記總表（農(nóng)清明細(xì)20）等4張報(bào)表。報(bào)表中的“2017年核實(shí)數(shù)”，由全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）根據(jù)2017年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表中的清查核實(shí)數(shù)自動(dòng)導(dǎo)入；“2018年核實(shí)數(shù)”需根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)年集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合年底資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)數(shù)據(jù)分析填報(bào)，如與“2017年核實(shí)數(shù)”完全相等，可選擇一鍵導(dǎo)入。

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債匯總表（組織類）（農(nóng)清匯總01-1）、資產(chǎn)負(fù)債匯總表（全資企業(yè)類）（農(nóng)清匯總01-2）、資產(chǎn)負(fù)債匯總表（合并報(bào)表）（農(nóng)清匯總01-3）和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表（農(nóng)清匯總02）等4張報(bào)表由系統(tǒng)自動(dòng)匯總生成并逐級(jí)審核上報(bào)。

三、2019年度資產(chǎn)清查事項(xiàng)說(shuō)明

（一）清查工作要求。2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查及報(bào)表填報(bào)參照2017年全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織按照《通知》中的清查對(duì)象、范圍和各類資產(chǎn)清查的要求，就資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行清查核實(shí)，及時(shí)更新。清查結(jié)果要向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公示，并經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)確認(rèn)。

（二）清查報(bào)表填報(bào)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需在系統(tǒng)中填報(bào)2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查報(bào)表（見附件2），共涉及貨幣資金清查登記表、短期投資清查登記表等28張報(bào)表（農(nóng)清明細(xì)01—農(nóng)清明細(xì)20）。為了便于填報(bào)，短期投資清查登記表—資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表（農(nóng)清明細(xì)02—農(nóng)清明細(xì)18），表內(nèi)在“備注”列后增加一列“2017年核實(shí)數(shù)”，相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容和數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入；資產(chǎn)負(fù)債表（組織類）（農(nóng)清明細(xì)19-1）、資源性資產(chǎn)清查登記總表（農(nóng)清明細(xì)20）相關(guān)數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)自動(dòng)匯總生成。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需認(rèn)真對(duì)照2017年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資歷史數(shù)據(jù)，并根據(jù)其2019年資產(chǎn)現(xiàn)狀和年底資產(chǎn)負(fù)債表等相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)，資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、待界定資產(chǎn)及資源等發(fā)生變動(dòng)的可直接在該行次進(jìn)行修改或刪除，新增的事項(xiàng)依次在最后一行次進(jìn)行填報(bào)。

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債匯總表（組織類）（農(nóng)清匯總01-1）、資產(chǎn)負(fù)債匯總表（全資企業(yè)類）（農(nóng)清匯總01-2）、資產(chǎn)負(fù)債匯總表（合并報(bào)表）（農(nóng)清匯總01-3）和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表（農(nóng)清匯總02）等4張報(bào)表由系統(tǒng)自動(dòng)匯總生成并逐級(jí)審核上報(bào)。

（三）報(bào)表表式調(diào)整。2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查報(bào)表格式以2017年全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表為基礎(chǔ)，僅對(duì)個(gè)別報(bào)表進(jìn)行調(diào)整和完善。固定資產(chǎn)清查登記表（農(nóng)清明細(xì)08）在“賬面數(shù)”欄增加“固定資產(chǎn)清理”；“核實(shí)數(shù)”欄增加“數(shù)量或建筑面積”“原值”“已提折舊”“凈值”“固定資產(chǎn)清理”；資產(chǎn)負(fù)債表（組織類）（農(nóng)清明細(xì)19-1）、資產(chǎn)負(fù)債表（合并報(bào)表）（農(nóng)清明細(xì)19-3）、資產(chǎn)負(fù)債匯總表（組織類）（農(nóng)清匯總01-1）、資產(chǎn)負(fù)債匯總表（合并報(bào)表）（農(nóng)清匯總01-3）附報(bào)中的“全資子公司所有者權(quán)益”指標(biāo)刪除。

四、有關(guān)要求

（一）精心組織部署。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查工作，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)造保障條件，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。指導(dǎo)工作人員熟悉各類報(bào)表和指標(biāo)解釋（見附件3），掌握填報(bào)方式和數(shù)據(jù)審核要點(diǎn)，做好年度清查數(shù)據(jù)與政策與改革統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)銜接，保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

（二）分析填列相關(guān)指標(biāo)。資產(chǎn)負(fù)債表附報(bào)中的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，應(yīng)包括短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)林木資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性在建工程、無(wú)形資產(chǎn)，以及用于經(jīng)營(yíng)的貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、牲畜（禽）資產(chǎn)。其中，貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、牲畜（禽）資產(chǎn)需從相關(guān)科目中分析填列。

（三）熟悉系統(tǒng)界面。系統(tǒng)訪問(wèn)地址及填報(bào)方式不變，地址為：https://jtzcjg.moa.gov.cn/acvs，開放時(shí)間另行通知。2017年度清產(chǎn)核資報(bào)表可通過(guò)查詢系統(tǒng)進(jìn)行查看。2018年、2019年度數(shù)據(jù)經(jīng)系統(tǒng)校驗(yàn)后報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、地市、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好數(shù)據(jù)匯總、審核工作，確認(rèn)無(wú)誤后報(bào)送至上級(jí)部門。操作中如有問(wèn)題請(qǐng)與技術(shù)人員聯(lián)系解決。

（四）按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)于6月30日前，將2018年、2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)通過(guò)系統(tǒng)報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司聯(lián)系人

電話：項(xiàng)程程010-59191242  楊霞010-59193193

全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)技術(shù)支持

電話：010-64856325  010-64843393





附件:【點(diǎn)擊下載】

1.2018年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查報(bào)表

2.2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查報(bào)表

3.指標(biāo)解釋





 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2020年3月12日

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