國科發(fā)政字〔2000〕063號 關(guān)于印發(fā)《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》的通知
國科發(fā)政字〔2000〕063號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科委、財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為了貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》精神,加速科技成果轉(zhuǎn)化,保障國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策的實施,加強(qiáng)技術(shù)市場管理,科技部、財政部和國家稅務(wù)總局共同制定了《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。1990年7月6日原國家科委發(fā)布的《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》同時廢止。
科學(xué)技術(shù)部
財政部
國家稅務(wù)總局
二○○○年二月十六日
第一條 為了規(guī)范技術(shù)合同認(rèn)定登記工作,加強(qiáng)技術(shù)市場管理,保障國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策的貫徹落實,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于法人、個人和其他組織依法訂立的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同的認(rèn)定登記工作。
法人、個人和其他組織依法訂立的技術(shù)培訓(xùn)合同、技術(shù)中介合同,可以參照本辦法規(guī)定申請認(rèn)定登記。
第三條 科學(xué)技術(shù)部管理全國技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。
省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門管理本行政區(qū)劃的技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。地、市、區(qū)、縣科學(xué)技術(shù)行政部門設(shè)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)辦理技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作。
第四條 省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門及技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)合同的認(rèn)定登記,加強(qiáng)對技術(shù)市場和科技成果轉(zhuǎn)化工作的指導(dǎo)、管理和服務(wù),并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)市場統(tǒng)計和分析工作。
第五條 法人和其他組織按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)所訂立的技術(shù)合同,從技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的凈收入中提取一定比例作為獎勵和報酬,給予職務(wù)技術(shù)成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)人員的,應(yīng)當(dāng)申請對相關(guān)的技術(shù)合同進(jìn)行認(rèn)定登記,并依照有關(guān)規(guī)定提取獎金和報酬。
第六條 未申請認(rèn)定登記和未予登記的技術(shù)合同,不得享受國家對有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)定的稅收、信貸和獎勵等方面的優(yōu)惠政策。
第七條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,當(dāng)事人可以持認(rèn)定登記證明,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第八條 技術(shù)合同認(rèn)定登記實行按地域一次登記制度。技術(shù)開發(fā)合同的研究開發(fā)人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同的受托人,以及技術(shù)培訓(xùn)合同的培訓(xùn)人、技術(shù)中介合同的中介人,應(yīng)當(dāng)在合同成立后向所在地區(qū)的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定登記申請。
第九條 當(dāng)事人申請技術(shù)合同認(rèn)定登記,應(yīng)當(dāng)向技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)提交完整的書面合同文本和相關(guān)附件。合同文本可以采用由科學(xué)技術(shù)部監(jiān)制的技術(shù)合同示范文本;采用其他書面合同文本的,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定。
采用口頭形式訂立技術(shù)合同的,技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)不予受理。
第十條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提交申請認(rèn)定登記的合同文本及相關(guān)附件進(jìn)行審查,認(rèn)為合同內(nèi)容不完整或者有關(guān)附件不齊全的,應(yīng)當(dāng)以書面形式要求當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)正。
第十一條 申請認(rèn)定登記的合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,使用技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等規(guī)范名稱,完整準(zhǔn)確地表達(dá)合同內(nèi)容。使用其他名稱或者所表述內(nèi)容在認(rèn)定合同性質(zhì)上引起混亂的,技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退回當(dāng)事人補(bǔ)正。
第十二條 技術(shù)合同的認(rèn)定登記,以當(dāng)事人提交的合同文本和有關(guān)材料為依據(jù),以國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,如實反映技術(shù)交易的實際情況。當(dāng)事人在合同文本中作虛假表示,騙取技術(shù)合同登記證明的,應(yīng)當(dāng)對其后果承擔(dān)責(zé)任。
第十三條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人所提交的合同文本和有關(guān)材料進(jìn)行審查和認(rèn)定。其主要事項是:
(一)是否屬于技術(shù)合同;
(二)分類登記;
(三)核定技術(shù)性收入。
第十四條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)定登記申請之日起30日內(nèi)完成認(rèn)定登記事項。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對認(rèn)定符合登記條件的合同,應(yīng)當(dāng)分類登記和存檔,向當(dāng)事人發(fā)給技術(shù)合同登記證明,并載明經(jīng)核定的技術(shù)性收入額。對認(rèn)定為非技術(shù)合同或者不符合登記條件的合同,應(yīng)當(dāng)不予登記,并在合同文本上注明“未予登記”字樣,退還當(dāng)事人。
第十五條 申請認(rèn)定登記的合同,涉及國家安全或者重大利益需要保密的,技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保守國家秘密。
當(dāng)事人在合同中約定了保密義務(wù)的,技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)技術(shù)秘密,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第十六條 當(dāng)事人對技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的認(rèn)定結(jié)論有異議的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請行政復(fù)議。
第十七條 財政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)在審核享受有關(guān)優(yōu)惠政策的申請時,認(rèn)為技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的認(rèn)定有誤的,可以要求原技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)重新認(rèn)定。財政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)對重新認(rèn)定的技術(shù)合同仍認(rèn)為認(rèn)定有誤的,可以按國家有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人享受相關(guān)優(yōu)惠政策的申請不予審批。
第十八條 經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的合同,當(dāng)事人協(xié)商一致變更、轉(zhuǎn)讓或者解除,以及被有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷、宣布無效時,應(yīng)當(dāng)向原技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。變更登記的,應(yīng)當(dāng)重新核定技術(shù)性收入;注銷登記的,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)和登記人員的管理,建立健全技術(shù)合同登記崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對技術(shù)合同登記人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,保證技術(shù)合同登記人員的工作質(zhì)量和效率。
技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記工作所需經(jīng)費(fèi),按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 對于訂立假技術(shù)合同或者以弄虛作假、采取欺騙手段取得技術(shù)合同登記證明的,由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門予以查處。涉及偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理;違反國家財務(wù)制度的,由財政部門依法處理。
第二十一條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)在認(rèn)定登記工作中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時通知省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門進(jìn)行監(jiān)督處理。
第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門發(fā)現(xiàn)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)管理混亂、統(tǒng)計失實、違規(guī)登記的,應(yīng)當(dāng)通報批評、責(zé)令限期整頓,并可給予直接責(zé)任人員行政處分。
第二十三條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)違反本辦法第十五條規(guī)定,泄露國家秘密的,按照國家有關(guān)規(guī)定追究其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任;泄露技術(shù)合同約定的技術(shù)秘密,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1990年7月6日原國家科學(xué)技術(shù)委員會發(fā)布的《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》同時廢止。
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